适用场景:建筑企业服务优化、城建项目监管整改
内容看点:提升政务服务质量、规范城建项目管理
行文逻辑:广泛征求意见→个人进行自查→部门开展自查→撰写自查报告
为切实转变基层干部作风,进一步提升服务水平,优化服务环境,推动经济发展,根据区委、区政府的统一部署,我局扎实开展了整治小鬼难缠优化发展环境专项活动,我们认真贯彻落实中央八项规定、省委《若干意见》、市委《实施办法》和区委十项规定,重点对照九种不良行为进行自查自纠,现将自查情况报告如下:
一、主要做法。
(一)广泛征求意见。
我们对全区区属和驻区建筑企业、建设设计、监理、勘探等单位及项目指挥部印发了200份公开信,明确告之,我局在办理各项业务和服务工作中,有不良行为的及时投诉、举报,公示了举报电话、电子信箱及受理人;召开区属建筑企业、城建项目、局各股(站)室负责人共65人座谈会,面对面,听取工作意见和建议;走访了十里、五里、莲花、赛阳、姑塘、新港在建城建项目指挥部和工地,部分人大和政协代表,重点走访了城房安置点和农民公寓、挂点帮扶村的群众,当面询问,虚心接受对我局及工作人员的意见和建议。同时我们还走访市建设局招标办、质监站、安监站、市园林管理局、市政管理局等单位,听取上级职能部门对我局工作意见,征求区分管领导的意见,通过多层次,全方位了解我局在行政执法、职能监管、服务态度、办事效率、廉洁自律等方面的问题,把问题找准。
(二)个人进行自查。
结合岗位职责,对照九种不良行为逐项检查,自我剖析,自我评估,说出表现,指出危害,分析根源,每个同志填写《个人自查表》。主要领导对分管领导提出书面改进意见,分管领导对所属部门的同志分别提出加强和改进意见,单位对每个同志综合提出了要求。
(三)部门开展自查。
单位、各股(站)室、办,结合征求到的意见,重点围绕执法、监管、服务、办事、廉洁等方面存在的问题,采取大家议、群众评、自己找、领导点等方式,深挖细究,摆现象查危害挖根源,实事求是,不遮遮掩掩,不避重就轻,也不言过其实,针对查找的问题,填写《部门自查表》,主要领导和分管领导,分别提出了改进意见和工作要求。
(四)撰写自查报告。
为切实增强自查自纠工作的针对性、实效性,着力自我改进、自我提高、自我完善,我们要求自查报告,客观、真实、准确、有效。为此,每个同志,根据自身存在的问题和不足,深入分析,认真自剖,明确努力方向,制定改进措施。对思想层面上的问题,强化学习,深化认识,端正思想;对行为方面的问题,纠偏引正,认真整改,规范行为。能立即改进的,要立竿见影;对一时难改到位的,明确时限,限期整改到位。通过专项整治,切实达到:思想上有明显提高、作风上有明显转变、工作上有明显加强、个人素质有明显提升。
二、存在问题。
经过认真梳理,当前我局干部作风建设主要存在以下问题,有的只是个别和少数现象,但却影响整个单位建设。
一是精神不够振奋。少数同志工作时间长、年龄偏大,有船到码头、车到站的思想,工作动力不足,精神不振奋,不求有功但求无过,不够积极主动,上级有要求和领导交办的事去做,没要求、不交办就不思、不想、不动,甘于平庸。
二是服务不够周到。对前来办事的,能热情接待,但在告之解读中,由于时间紧工作忙,解读不够详细、不够具体、不够耐心。在项目检查监管执法中,有时语气比较生硬。
三是公开不够及时。党务政务公开工作,还不是十分科学、规范、及时、有效,尤其是在城建项目信息更新上,不够及时,难以满足社会需要。
四是遵纪不够严格。虽然加强了机关效能的督查和管理,但还存在个别人迟到早退,工作时间借办公事为由,外出办私事,上网做与工作无关的事时有发生。
五是工作不够深入。对建筑业企业员工的培训不够,有待加强。建筑市场的标后监管,还需进一步完善。部分施工现场质量、安全整改没有落实到位,边街小巷道路、路灯配套设施不够完善,造成群众出行不便。
以上这些问题产生的根源,一方面,由于少数干部事业心责任感不强,造成工作作风不正、不实;另一方面,教育不经常,管理不严格,措施不得力,监督不到位,造成工作作风浮躁。
三、整改措施。
1、深化教育,筑牢干事创业思想。
干部队伍是我们事业的核心力量,我们要教育干部树立正确的人生观、价值观、事业观,要立志做大事,不要立志做大官,把工作岗位作为干事创业的平台,脚踏实地,奋发有为。全体干部要想干事、会干事、干成事、不出事。牢固树立无功就是过,平庸就是错,占位必司职,无为就让座。以时不我待的精神,以苦励志,奋力干事,坚忍不拔,奋勇争先,勇创一流工作业绩。把干部教育经常化、制度化,持之以恒抓下去,始终保持我局干部队伍的蓬勃朝气。
2、转变观念,提高服务办事能力。
要切实转变观念,牢固树立工作就是服务的理念,坚持以人为本,热情为群众服务,热衷为项目服务,热心为发展服务。在工作中,决不能高高在上,唯我独尊,更不能门难进、脸难看、事能办,不能办事生硬走程序,机械地完成任务。要热情诚恳,真心实意地接待每位客户、群众。事无巨细,时无定时,一一办理。符合规定的要办,不符合要求或手续不全的,要说明情况,解释原因,不可一推了之,需要帮助的.提供帮助,需要协调的要主动协调,不能说办不了、不能办,而要说我能办、帮你办。既要周到更要有耐心,不但要说得准、说得透、说得全,而且要说得巧,说话要悦耳顺心,让前来办事的人,知道办事所需材料、办理程序、办理时限、收费标准与根据,让每一个客户感到舒心、满意。
3、落实制度,做好信息公开工作。
党务政务信息公开,坚持依靠制度,服务大局,推动发展。依法依纪,注重实效。对三重一大、领导分工调整、岗位设置、人员调配、重大项目建设、中心工作等都要进行公开,特别是对干部群众关心的热点、难点问题作为公开的重点,如工程招投标、城房安置、农民公寓、市政公益性项目等。坚持信息公开的经常性、动态性、及时性,做到常规性工作定期公开,一般一季度或半年公开一次,阶段性工作根据进展情况,逐阶段公开。临时性工作及时公开。涉及党内事务,按照组织纪律,先党内、后党外公开。信息公开落实专人负责,从群众最需要、最关心的地方做起,将定期、专题、随时、及时相结合,进一步规范和健全工作制度,充分利用网络、手机短信、报刊、公开栏等,使信息公开更加简便、快捷、高效。打开窗口,透进阳光,晒出公信力,切实提高我局信息公开工作的针对性、实效性。
4、严格管理,创造良好工作环境。
对工作人员严格要求、严格管理,加强自我约束力,认真执行《机关管理制度》和上级各项规定,令行禁止。凡是明文规定的不允许做的一律不能做,局效能办和局领导加强督查,每天巡查,发现问题及时整改。每次检查情况记录在案,发现三次以上同样的问题,作出书面检查,并全局通报,年终不得评为先进,并扣除一定的绩效工资。对经常性出现的问题的人和事,分管领导找其戒勉谈话,必要时实行换岗。在全局上下形成敬畏制度,遵章守纪的良好风气,人人积极向上,个个遵规守纪,认认真真做事,踏踏实实地工作,杜绝违规违纪。
5、扎实工作,提升整体建管水平。
根据我区建筑业实际,着力提高从业人员的工作技能和管理水平,采取集中培训,以会代训的形式,重点对新上岗的、特种岗位的人员进行培训,每年不少于二次。加强对建筑市场标后的监管力度,招标办采取联合、独立对已招标的项目五大员在岗情况、施工管理等情况强力督查,发现问题及时整改。质监站、安监站对在施工现场发现的问题,向五方责任主体通报情况,下达整改通知单,切实按照要求整改到位。对整改不到位的要进行处罚,如通报、停工、不良信息记录等,促进整体建筑水平的提升。市政园林管理所,要加强对全区边街小区道路、路灯、公共服务设施的清理,对破损的及时修复,需要改造的道路,提出改造方案报区政府,尽快改造到位,满意市民和群众的生活需要。
下一步,我们着力对存在问题进行整改,通过整改切实达到全体干部思想上有明显进步,纪律上有明显加强,作风上有明显转变,工作上有明显提高,为我区经济发展和社会进步作出新的更大的贡献。
适用场景:基层党员作风整改、群众投诉处理反馈
内容看点:聚焦基层作风痛点、直击群众关切问题
行文逻辑:明确整治方向→剖析问题表现→细化排查内容→强调落实责任
近日,中共中央组织部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》,要求着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。
“党的先进性和纯洁性、党的形象和威望不仅直接关系党的命运,而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。”党的xx大以后,全党开展了为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,紧接着又在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。如今,中央再发《通知》,纵深推进“三严三实”专题教育,着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题。可见,党要管党决心不变,从严治党力度不改,但作风建设直指基层干部,涉及范围更广,距离群众更近。
“村看村,户看户,群众看干部”。基层是党和人民事业落到实处的主阵地,是党和政府形象的敏感触角,干部修身、用权、律己,谋事、创业、做人,关乎群众工作生活方方面面,尤其是基层干部,离群众近,与群众亲,其作风好坏,群众看得清楚、感受深切。加强基层干部作风建设,着力坚决不严不实问题,是开展“三严三实”专题教育为关键环节,也是密切党群、干群关系为有效举措。
“基层干部的腐败是具离心力的腐败”。近年来,随着党的作风建设的不断深入,基层干部作风问题被凸显,“不见其人,只闻其声”的电话办事方式让村(社区)自治形象大大受损,“敲门敲断手,盖章跑断腿,电话永远没人接”的办事太难让服务部门倍受诟病,“小官巨贪”现象频频见诸报端也使得群众对“苍蝇”痛恨至极。此次中组部再次发文,正是要从群众反感的基层不严不实现象入手,加强基层干部作风建设。
《通知》明确要求,要用两个月的时间,以专项整治的方式,逐项逐村逐单位摸底排查,重点排查对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等不作为问题;排查不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等乱作为问题;排查贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等贪腐谋私问题;排查重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等执法不公问题。
各级党委要高度重视解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。严格按照《通知》要求,抓住基层党员干部这一大多数,坚决推进作风建设。只有将“四个排查”落实到位,倒逼出基层干部要作为、善作为的良好工作作风,才能更好维护党员干部和党员队伍的整体形象,才能更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
适用场景:村卫健室卫生检查、卫生院环境整改
内容看点:基层卫生整治重点、村卫生室规范管理
行文逻辑:排查问题→整改落实→督导检查
县卫健委:
根据xx市卫健委转发省卫健委《关于开展全省基层卫生机构整治活动的通知》的`通知文件精神要求,我院对本院及全乡各村卫健室的规范管理和诊疗活动存在的问题进行了认真排查,并积极开展整改,现将排查整改情况总结如下:
一、卫生院排查问题及整改情况。
1、院内环境整治问题:医院只设置了宣传栏,未设置其他体育或健身场所。
2、室内环境整治,病房无紧急呼叫系统。房屋还是20xx年建设当时未规划设计此系统,现需另行设计安装,待县卫健委统一研究规划,统一安装。
3、发热门诊、肠道门诊无单独设置出入口,无单独设置卫生间;
4、食堂从业人员为医院临聘人员,无健康培训合格证;
院办食堂整治,存在食品储存场所放置其它物品情况。已督促食堂从业人员,要求到上级医疗机构体检,并去相关部门办理健康合格证,严格加强食品卫生管理,将无关物品清除出食品储存场所。
二、村卫健室排查问题及整改情况
1、环境卫生整治,存在室内有灰尘、天花板有蜘蛛网情况。各村卫健室均不同程度存在室内有灰尘情况,已督促各村及时打扫室内卫生,务必做到干净整洁。
2、医疗文书书写整治,存在门诊日志、处方书写不规范不完整情况。已督促全面整改,要求规范完整登记门诊日志,处方书写务必及时、规范。
3、基药执行情况整治,存在村卫健室基药配备不足30种的问题。所有各村卫健室均因门诊人次少,药品使用量低,均未配足30种基药。已督促以上各村加强基药使用和采购,足量配齐30种基本药物。
4、部分村卫生室未对消毒盛器、治疗盘等器械用具应定期消毒;
卫生院加强对村卫生室督导检查,要求其对消毒盛器、治疗盘等器械用具应定期消毒;
5、部分村卫生室配备输液反应抢救设施设备,氧气瓶等不齐全;
我院已督促村卫生室配齐相关设备。
xx乡卫生院
20xx年2月27日
适用场景:教师作风整改自查、教育系统问题排查
内容看点:教师作风问题整治、教育系统纪律规范
行文逻辑:成立工作小组→贯彻文件精神→撰写自查报告→深入学生当中→明确责任制度
依据《施甸县基层干部不作为乱作为等损害群众利益专项整治工作的实施方案》,木老元中心学校认真组织全体教师传达上级有关要求,认真查摆存在的问题,深入剖析原因,找准问题根源。对问题比较集中,影响较坏的,立刻建立台账,明确专人负责,限时进行整改。现就我校自查自纠情况小结如下。
一、成立工作小组,加强领导不放松
学校成立了专项整治工作领导小组,教育党支部领导班子对照问题清单从自己查起,并填写了《木老元乡中心学校干部损害群众利益问题摸底排查清单》。
二、贯彻文件精神,统一思想不掉队
专项整治工作,事关学校的发展。中心学校领导对此高度重视,正确认识。在学习了文件基础上,又进一步领会了精神,统一了思想,严肃了纪律,提高了认识,增强了社会责任感,坚决贯彻上级文件精神,坚决打击教师中存在的不作为乱作为等损害群众利益问题的行为。
三、撰写自查报告,自我剖析不留情
学校要求每一位党员教师对自己在教育教学中的行为,针对工作态度冷漠、推诿扯皮,对学校布置的任务敷衍应付、推进不力或拒不办理、工作不在状态、对群众诉求推诿扯皮、不敢担当,教学效率不高、师德师风不佳,不讲规矩、不善于听取群众意见建议、滥订教辅资料、办事不公、作风粗暴,体罚学生或变相体罚学生,造成学生身心伤害以及其他严重违反教师职业道德,打招呼、送人情,签到退不规范,上班期间脱离岗位(回宿舍),请假手续不规范,先离岗再审批,请假次数频繁等问题作深入、全面的自我剖析,不留情面,找出存在的问题并立即纠正,做到有则改之,无则加勉,廉洁从教,净化自身行为与灵魂,树立领导廉洁从政、教师廉洁从教的形象。
四、深入学生当中,明查暗访不遗漏
学校对全体学生采用不定时间、不定地点、问学生、看作业、翻书包、访家长等方式进行明查暗访,调查结果如下:
1.未发现工作态度冷漠、推诿扯皮,对学校布置的任务敷衍应付、推进不力或拒不办理、工作不在状态、对群众诉求推诿扯皮、不敢担当等问题。
2.未发现不讲规矩、不善于听取群众意见建议、滥订教辅资料、办事不公、作风粗暴等问题。
3.未发现体罚学生或变相体罚学生,造成学生身心伤害以及其他严重违反教师职业道德等问题。
4.未发现打招呼、送人情、钱学交易等问题。
5.发现有的教师上岗期间脱岗次数多,请假次数多,办私事频繁。
6.发现有的教师请假手续不规范。
7.发现有的教师教案不齐全,作业批改次数少。
五、明确责任制度,加大处罚不手软
对于查出问题的教师,在全乡通报批评;取消三年评先评优。
适用场景:基层干部作风整顿、涉黑涉恶问题自查
内容看点:基层干部作风整治方法、涉黑涉恶问题自查要点
行文逻辑:高度重视→认真自查→整改到位→完善制度
为进一步加强全县基层干部队伍建设,进一步密切党群关系,严肃查处干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题,信访局按照县纪委、县政法委的要求,在全局深入开展了基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题专项治理自查自纠活动,现将自查自纠情况汇报如下:
一、高度重视,迅速行动
自文件下发后,我局领导高度重视,召开专门会议,部署开展基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题专项治理工作,讨论决定成立由局长陈海红为组长,副局长刘华雄为副组长,各科室人员为成员的开展基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题专项治理工作领导小组,负责全局的专项治理工作。陈局传达了县纪委、县政法下发的《关于印发的通知》(莲政法[20xx]13号)文件精神,要求全局领导干部务必对照文件要求,进行深刻地剖析,并充分运用各种途径深入宣传专项治理工作的重要性,提高信访局干部依法行政的自觉性,积极营造转变基层干部作风,切实维护群众利益,认真做事群众工作的良好风尚。
二、认真自查,整改到位
全局领导干部对照县纪委、县政法下发的《关于印发的通知》(莲政法[20__]13号)文件精神,主要针对干部不依法行政的、处理问题不公的、与民争利的、服务意识差、干扰基层组织建设的、幕后策划指使或放纵他人干扰政府管理和经济行为的、强行插手干预工程招标投标的、截留上级下拨的专项经费和奢侈浪费的以及其他办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉的问题等九方面进行自查自纠,按照“问题不解决不放过、整改不到位不通过”的要求,全面治理20__年1月1日以后基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题,陈局要求每位干部认真填报《基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题专项治理自查自纠登记表》,实事求是,绝不允许出现虚报、瞒报、漏报的现象,专项治理工作领导小组根据所填报的《自查自纠登记表》,统计后未发现任何问题,没有出现专项治理范围内的现象。
三、完善制度,提高实效
在此次专项治理活动过程中,我局始终坚持一个节点一个节点抓,敢于唱黑脸,不怕揭短亮丑,充分发挥党纪政纪的威慑作用,始终保持对违法违纪行为的高压态势,确保专项治理活动有效地展开。通过专项治理,我局虽未发现任何问题,但在有些制度比如为民服务制度上进行修订和完善,结合党的群众路线教育实践活动,由被动接访变为积极主动下访,聚合政治、经济、舆论、道德、教育、司法、调解等社会资源参与重大、复杂、疑难信访问题的处理,增强信访办理的透明度,扩大群众的知情权和参与权,让社会舆论监督行政机关依法行政,监督信访人依法信访行为,监督信访问题的处理过程,搭建社会广泛参与处访的平台,构建了党政主导、社会参与、齐抓共管、综合治理的大信访格局。
适用场景:基层减负工作汇报、文风会风整改落实
内容看点:基层减负实施经验、文会作风改进方案
行文逻辑:贯彻指示→查摆问题→制定措施→总结成效
今年以来,我街道深入学习贯彻关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求和省、市关于“基层减负年”的工作部署,结合我街道实际情况,聚焦文件数量精简、会议活动精简、督查检查规范三个重点,认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,逐项制定整改措施,立查立改。现将整治工作情况报告如下:
一、在改进“文风” 方面。一是提高办文效率。收文做到随收随登记,及时拟注转办,从班子成员做起,加快公文阅处速度。二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件,采用复印或者其他便捷方式布置,已开会部署并明确工作任务的,一搬不再发文;可以通过电话、微信沟通传递的,尽量不制发纸质文件。确需发文的,严格履行文件签发相关程序,保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文,必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰,短小精悍内容实在,不发照抄照搬的文件,不发脱离实际的文件,文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。
二、在改进“会风” 方面。一是减少会议数量。我街道坚持每周二例会制度,把相关会议本着几会合一的形式召开,着力提高会议质量、注重成效,真正做到为基层减负。二是控制会议规模,开小会。尽量少开大会,多开小会,会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加,尽量减少参会人数。三是提高会议效率,开短会。召开会议要求主题明确、准备充分,议程具体、规范,领导讲话紧扣主题,突出重点,言简意赅。
三、在减少“责任状”签订方面。街道坚决防止通过签“责任状”、搞“一票否决”转嫁责任的做法,通过进一步改进完善绩效评估指标体系,改进方法手段,进一步增强工作的科学性、针对性、时效性。街道没有与下级社区、部门签订过责任状。
四、在减少督查检查考核方面。街道严格履行督查检查考核名目繁多、不求实效、过度留痕问题,没有对下级社区、部门督查检查过。
五、取得的成效及进展情况,目前我街道文风会风得到有效整治,与去年同期相比,下发文件共减少11%,召开会议减少45% ,督查检查考核减少100%,机关效能建设取得了新成效。
适用场景:基层减负工作汇报、会议精简措施落实
内容看点:基层减负实施路径、会议优化执行方案
行文逻辑:查摆问题→减少会议→提高效率→清理群组→总结成效
今年来,乡党委、政府深入贯彻落实中央办公厅《解决形式主义突出问题为基层减负的》要求,认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,不断推进整治“形式主义”为基层减负工作,现将工作情况如下:
一是减少会议数量。我乡坚持每周一、周五例会制度,着力提高会议、注重成效,真正做到为基层减负。
二是控制会议规模,开小会。尽量少开大会,多开小会,会议只安排与会议内容密切相关的.领导和工作人员参加,尽量减少参会人数。三是提高会议效率,开短会。召开会议要求明确、准备充分,议程具体、规范,领导紧扣主题,突出重点,言简意赅。确保乡村两级干部能够腾出足够的到村开展具体工作。
一是提高办文效率。收文做到随收随登记,及时拟注转办,从班子成员做起,加强业务能力培训,提高业务水平,把加快公文阅处速度,转化成实质工作要求。
二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件,采用复印和pdf等便捷方式布置,已开会部署并明确工作任务的,一搬不再发文;可以通过电话、微信沟通传递的,尽量不制发纸质文件。确需发文的,严格履行文件签发相关程序,保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文,必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰,短小精悍内容实在,不发照抄照搬的文件,不发脱离实际的文件,文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。
三是对于功能相似或者重复的微信、工作群进行清理整合。微信、qq等工作群要应减尽减,对于临时性、阶段性微信、qq等工作群,应在工作结束后及时注销或解散;对于长期未使用或使用频率过低的工作群予以解散。
目前我乡文风会风得到有效整治,与去年同期(上)相比,召开会议次数约减少25%,会议时长也明显减少,下发文件共减少13%,切实减轻了基层负担。目前,乡政府微信工作群目前只保留2个,qq工作群只保留1个。在很大程度上提高工作效率、减轻了基层负担。
适用场景:基层减负政策落实、行政事项下放准备
内容看点:基层减负实施路径、政务服务优化方案
行文逻辑:学习精神→为基层减负→为基层放权→联系群众→总结问题
(一)学习情况
结合传达学习《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》精神,将力戒形式主义、官僚主义作为教育的重要内容。学习有关要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。
(二)为基层减负工作情况
我局日常开展工作多为与街镇协商,共同实施开展,讲究求实效做实事,不存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,严控发文数量、规格和范围,协调内容联系紧密的多个文件,尽量不要求基层报送无实质内容的材料,以求做到真正减负。我局今年3月份以来,我局组织街镇开会3次,发文3份。
(三)为基层放权赋能工作情况
我局本着“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则,恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”的服务宗旨,简化服务程序,练好服务技能,优化服务态度,提升服务质量,努力做好服务企业工作。一是进一步提高行政审批效率。对进驻行政大厅的"审批事项,简化审批手续,缩短办理时限。
窗口办理行政许可事项办理时限全部压缩,改为即办件。同时按照区政府的要求,配合做好行政事项下放工作。二是加强对企业服务。对招商引资的重点项目,xxxxx主动介入、超前服务。进一步优化xxxxx等行政审批环节,提高行政审批时效。
(四)联系群众工作情况
我局精准扶贫帮扶贫困户有xx户,其中一般贫困户xx户、低保户xx户、五保户xx户。自实施精准扶贫以来,我局关心扶贫户生产生活情况,扶贫工作人员定期入户,在中秋、春节等重要节日定期送上节日慰问品。目前,我局帮扶的xx户贫困户均已达到脱贫标准。
(五)以上率下情况
我局领导班子履行主体责任,带领局全体干部职工扎扎实实开展工作。严格按要求开展民主生活会和年度述职。
二、存在问题
目前,我局发文质量还有待提高,行政许可事项下放工作还没有真正下放,联系群众方面主动意识还可以进一步提高。
三、下一步工作
(一)继续减少发文量。按规定做到可不发文的、没有实质内容的一律不发文,同时发文内容讲实际问题,言简意赅,提升发文质量。
(二)继续做好为基层放权赋能。牢固树立为民服务的理念,对行政事项进行全面梳理,配合做好事项下放工作。在实施下放事项过程中,主动倾听基层和群众反映诉求,对不属于职责范围的咨询政策和反映,主动说明情况,有序引导,对自身职责范围的政策和反映,做到主动联系解答和积极沟通,为群众排忧解难。
(三)继续做好联系群众工作。结合xxx等业务工作等,多去基层了解实际情况,与群众交心,总结经验,不断提升工作方式方法,以全心全意为人民服务为宗旨,多为群众办实事办好事。
适用场景:基层治理问题自查整改、群众利益损害排查
内容看点:基层治理问题整治方案、干部作风改进实施路径
行文逻辑:制定工作方案→召开动员部署→开展自查自纠→明确治理内容→落实整治措施
根据县委办《深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治实施方案》要求,泗坪乡于近期集中开展了自查及整治工作,现就相关情况报告如下:
一、精心安排、健全组织
泗坪乡高度重视,第一时间召开会议,对自查及整治工作做安排部署:一是制定工作方案。结合乡实施方案要求,结合本乡实际,制定具体工作方案,成立工作领导小组,认真组织实施。二是召开动员部署大会。组织乡村两级干部及党员干部召开会议进行部署。三是开展自查自纠。开展全面排查,广泛征求群众的意见和建议,深入剖析、查摆存在的问题,并及时纠正落实整改。
二、突出重点、合理安排
一是明确集中治理活动的主要内容。本次集中整治活动主要针对以下突出问题进行集中治理:民生资金管理使用中存在的突出问题、农村集体土地征收征用及流转中存在的突出问题、涉农收费方面存在的突出问题、农村集体“三资”管理方面存在的突出问题以及窗口服务单位服务中存在的突出问题。二是明确集中治理的时间节点。11月28日以前为动员部署阶段;11月中、下旬为自查自纠阶段;12月上旬为落实整治阶段;12月中、下旬总结提高阶段。三是明确集中治理的工作要求。首先必须增强责任意识,扎扎实实抓好各项工作落实,确保圆满完成集中治理任务;其次是加强组织和领导,我乡指定专人负责,明确任务分工,一级抓一级,层层抓落实;后是强化监督检查,对在集中治理活动中发现的问题,要快速反应,及时处理,对典型案件予以通报。
三、认真梳理、查摆问题
通过全面调查和征求群众的意见和建议,并结合我乡本年度县受理的信访举报件,梳理统计反映基层损害群众利益的突出问题主要集中在以下6个方面:
1、在落实上级强农惠民政策和文件精神时,存在理解不到位、走样、打折扣现象。
2、在执行法规制度时,不够公开、透明。
3、管理制度不完善、监管力度有限,导致农村资金的规范使用、资产的合理配置、资源的合理开发利用得不到保障。
4、领导班子主动解决问题办法、措施不够。
5、领导干部学习不够、怕决策失误,不敢大胆拍板,科学决策能力有待加强。
6、一般干部工作标准不高,服务水平有待加强。
四、整治及时、措施得力
1、创新工作体制机制,加快民主法制建设。结合本乡实际对基层一些陈旧过时的体制机制进行改革创新,革除旧体制的弊端和缺陷,完善了符合实际、贴近基层、便于操作、有生命力的新机制;在制定办法、实施决策前广泛征求群众的意见和建议,落实民主集中制原则。同时,加大基层干部、群众的普法教育力度,让干部群众学法知法、懂法用法和依法办事。
2、加强党风廉政建设,不断完善规章制度。一是加强基层党员、干部的先进性、荣辱观、党风党纪和警示教育,加强廉政文化建设,积极营造遵纪守法、崇尚科学、明礼诚信、勤俭节约、廉荣贪耻的社会氛围,强化基层干部的人品、官德、党性修养。二是健全规章制度,不断完善党务、政务、财务、村务和办事公开制度,完善党委支部议事和选人用人、财务管理、民主监督、工程招投标制度。三是在政策法规、村务活动、重要决策等方面确保群众的知情权、参与权、决策权和管理权,让群众参与管理事务,真正实现群众自治。
3、加大宣传教育力度,强化干部教育引导。一是充分利用各种会议、搞好对党的路线、方针、政策和法律法规的宣传教育。二是通过网络、有线电视、广播、报刊杂志、墙报、板报、宣传栏等形式,向基层群众广泛宣传党的路线、方针、政策和法规知识。三是加大对强农惠民政策的宣传教育,增强政策、法规的透明度。四是加大对基层干部的培训力度,就如何管理好基层事务、如何开展好基层工作、如何化解基层矛盾做好群众思想工作、如何当好一名合格基层干部等方面能力进行培养。五是加强对基层干部组织纪律、工作作风等方面的教育管理与引导。要求基层干部每月定期向上级党委汇报思想工作、作风纪律和廉政建设等情况,对他们存在的问题及时纠错纠偏。六是教育引导干部群众更好地依法依规履行义务、承担责任、享有权利,更好地依法依规监督基层干部,维护自己的合法权益。
4、加大监督检查力度,规范干部行政行为。加强对基层干部的从政行为、工作活动、党风廉政建设,以及个人生活圈、娱乐圈等领域的监督。要求基层干部在上级党委的组织与监督下,每半年进行述职述廉,并选派党员、村民代表参加,不断健全和完善党风廉政建设的各项规章制度和措施办法,使之形成一个强有力的行政权力监督体系和健全完善的监督体制。同时,加强对基层干部自身权益的保护,对那些公然抵抗国家政策、侮辱侵犯工作人员正确行使权力的不法分子,要坚决绳之以法。
5、牢固树立宗旨意识,正确行使手中权力。要求基层干部始终牢记宗旨,树立群众利益无小事、为群众办实事的思想意识,切实对人民群众负责,把自己的工作建立在广泛的群众基础上,把长期习惯主要依靠行政手段、行政指示、行政命令管理各项事务的方式,逐步转变为主要依靠法律手段、依照法定程序进行领导实施管理的方式,做到廉洁奉公、勤政为民,全心全意为人民服务,为人民群众掌好权、用好权,当一个人民的好公仆。
6、加强干部队伍建设,严肃落实责任追究。一是乡党委注重加强对基层干部队伍的建设,加强他们的自身修养和党性锻炼,帮助他们学习掌握必要的法规知识,熟悉和正确运用与本职工作相关的法规政策,使他们具备运用法律手段完成行政管理职能的相应能力,认清新时期农村社会基本矛盾,学会有理有节做好群众工作,把完成任务与执行政策统一起来;把对上级负责与对群众负责统一起来。二是加强对干部队伍的作风整顿,贯彻从严治党、从严治政的方针,对那些违犯法纪党纪政纪的干部依法依纪严肃查处。三是对基层干部行政不作为、行政乱作为和以权谋私、损害群众利益,或给国家、集体利益带来重大损失并造成不良社会影响与后果的要严格落实首问责任制,直接追究当事人和单位负责人的相关责任。四是对反映基层损害群众利益的突出信访问题和违纪案件要认真调查,一经核实必须严肃处理,决不姑息手软,起到查处一人,教育一片,稳定一方的作用。
经过一段时间的努力,泗坪乡初步形成了班子领导方向正确、干部职责分工明确、主动发现问题整改问题的良好局面,相关人员的思想觉悟进一步提高,为民办实事的能力更加凸显,整治效果明显。整风肃纪是一项长期性的工作,泗坪乡将继续坚持把践行“三严三实”作为搞好基层党建的重点工作,抓实、抓牢,不断提高党委、政府的执政和行政能力,带领全乡干群为泗坪各项事业的发展创造良好的基础和环境。
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