基层组织建设年活动调查情况报告十二篇

基层组织建设年活动调查情况报告怎么写

一、调查背景与目的 基层组织建设年活动旨在强化基层党组织的凝聚力和战斗力，提升其服务群众的能力和水平。本报告通过对各地基层组织的实地考察、问卷调查及访谈，深入了解活动开展的情况，为后续工作的改进提供依据。

二、调查方法

1. 实地考察：选取不同地区、不同类型基层组织进行实地走访，观察活动的实施情况。

2. 问卷调查：设计相关问题，向基层组织成员及当地居民发放问卷，收集反馈意见。

3. 访谈交流：与基层干部、党员和群众代表进行深入交谈，了解活动的实际效果。

三、调查结果

1. 活动参与度：大部分基层组织积极响应，参与度较高，但也存在部分组织参与度较低的现象。

2. 活动内容：活动内容丰富多样，包括学习教育、志愿服务、社区服务等，但部分活动形式单一，缺乏创新。

3. 组织能力：多数基层组织能有效组织活动，但部分组织在资源调配、人员动员等方面存在困难。

4. 社会反响：群众对活动总体评价良好，认为提升了社区凝聚力，但也提出期望活动能更贴近民生需求。

四、存在问题与挑战

1. 资源分配不均：部分基层组织因资金、人力有限，难以开展高质量活动。

2. 活动针对性不足：部分活动未能充分考虑当地实际情况和群众需求，导致参与度不高。

3. 沟通机制不健全：信息传递不畅，影响活动的及时调整和优化。

五、改进建议

1. 加强资源支持：上级部门应合理分配资源，确保基层组织有能力开展活动。

2. 定制化活动：基层组织应根据自身特点和群众需求，设计更具针对性的活动。

3. 建立反馈机制：建立有效的信息反馈渠道，以便及时了解活动效果，进行调整优化。

开头结尾怎么写

开头：

基层组织是社会稳定的基石，其建设的重要性不言而喻。基层组织建设年活动的实施，旨在通过一系列举措，提升基层党组织的活力和效能。本报告基于详实的调查数据，全面分析了活动的实施情况，旨在揭示存在的问题，并提出改进措施，以期推动基层组织建设迈向新的高度。

结尾：

基层组织建设是一项长期且艰巨的任务，需要我们持续关注并不断努力。通过对基层组织建设年活动的深入调查，我们认识到在实践中仍存在一些挑战，但只要我们坚持问题导向，精准施策，定能进一步激发基层组织的活力，使其更好地服务于人民群众。让我们携手共进，共同推动基层组织建设的健康发展。

第一篇 基层组织建设年活动调查情况报告1700字

从一月份开展“基层组织建设年”活动以来，我们活动领导小组采取召开座谈会、听取汇报、个别走访、抽样调查等方法，结合我办客观实际，对基层组织建设工作情况进行调查摸底。现将调查情况报告如下。

一、基本情况

我办基层组织建设及四个年和学习雷锋活动领导小组通过召开座谈会、对党员进行个别谈话、走访、听取各项目组意见等方式，认真了解了我办基层党支部现状及工作开展情况。通过调查摸底，在基层党组织作用发挥方面，各项目组领导班子能明确分工，能及时完成上级交办的工作，在带头工作方面能发挥积极作用，有较强的战斗力，表现出较强的凝聚力和号召力，班子成员有较强的履职能力，能胜任本职工作，在工作中起到积极作用。

（一）政治核心作用。各党员能发挥政治优势，保证党的基本路线和各项方针政策得以正确贯彻和落实，保证党的政治领导权在我办得以实现。

（二）桥梁纽带作用。一是保证党的宗旨和群众路线在我办的重大决策中得以体现，经常了解和反映群众对党员、党的工作和领导的批评和意见；二是维护群众利益，关心群众疾苦，为群众愿望和要求提供反馈渠道，发挥党的思想政治工作优势。

（三）保证监督作用。一是在教育、管理党员、提高党员素质、发挥党员先锋模范作用等方面起到积极作用。二是对党员进行党的方针政策、依法办事，以及思想作风、道德品质等方面起到教育和管理作用。

（四）战斗堡垒作用。团结和带领党员和广大群众应对重大决策、干部任等问题，起到领导和引导的作用。

二、存在问题及困难

通过深入基层开展调研发现，虽然我办在局党委的有力领导下，取得了一定成绩，但是在工程管理上还存在许多漏洞，主要体现在以下几个方面。

（一）宏观安全管理有待进一步加强。必须完善安全生产监督管理体系，健全和优化安全生产监督管理机制。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构，但是人员、手段和机制尚未完全到位，监督管理还不能满足发展的需要。管理不规范、制度不健全。

（二）施工安全工作管理方面需改进。安全工作的重点要放在预防阶段，从建立安全教育制度，制定安全技术措施，制定安全操作规程，保证安全保护设施的设计与设置，确保施工过程中的安全检奄和安全监督，安全事故的处理和分析，建立安全值班制度等多方面对安全工作进行管理。

（三）要从技术上做好工程管理工作。一个工程项目往往施工过程复杂，各施工工种班组多，因此在技术上做好管理工作非常重要。首先，应该熟悉施工图纸，甚至每一道工序进行优化，同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)各气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划。确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中各种情况的处理准备方案，保证能按时保质地完成。

三、下步打算

影响基层组织正常发展，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。一个支部一面旗，一名党员一颗星，集中力量抓支部，建设一支高素质的队伍，全面推进重点工程建设和保障重点工程有序进行是基层组织建设年的关键。为此，我们要把基层组织建设年活动与“四个年”活动紧密结合起来，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，扎实开展基层组织建设年活动。

（一）开展班子建设，发挥“龙头作用”。一是坚持抓好党员自身建设，引导广大干部弘扬求真务实的工作作风，团结奋进的领导作风和艰苦奋斗的生活作风，提高个人的理论水平和工作水平，并通过民主生活会，专项工作专题讨论会等形式，相互监督，提高服务群众和凝聚人心的能力、协调工作的能力。二是执行好“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等制度，抓好党员干部作风和廉洁自律工作，对机关作风、效能建设评价情况等方便调查和梳理工作。保证我办各项工作得到支持与拥护。

（二）要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心、上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题。多在党员的党性观念、服务意识和带领群众工作的能力上下功夫，促其在实践中增长才干。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，依托 “三会一课”等措施，加强党员经常性教育，切实提高我办党员队伍整体素质。

第二篇 2024关于加强全市基层组织建设的调研报告7550字

根据市委主要领导的指示，结合“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动和市委市政府开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的要求，5月-8月，我们组建专题调研组先后深入全市13个县(市、区)、40多个乡镇(街道)、100多个村(社区)，就全市基层组织建设情况进行了专题调研。现将有关情况综合报告如下：

一、全市基层组织的基本状况

全市现辖13个县市区、286个乡镇、3856个村。目前，共设有基层党委544个，其中乡镇党委286个;基层党支部10663个，其中村党支部3856个;有党员260014名，其中农村党员128118名。近年来，尤其是开展基层组织建设年活动以来，我们紧紧围绕中央、省里“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，针对当前基层党组织建设存在的突出问题和薄弱环节，着力在“投入保障、组织组建、队伍建设、网格管理、品牌打造”上下功夫，全力推动基层党建工作上档升级，基层组织建设取得了明显成效。

1、组织覆盖得到扩大。本着“哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有群众哪里就有党的工作”的理念，全市上下深入开展基层党组织集中组建活动。以非公有制经济组织和社会组织党组织组建为重点，按照“行业相近、地域相邻”的原则，采取“两包三定”(领导包片、干部包点，组建定人、定时、定质量)的办法，实行单独组建、联合组建、挂靠组建、选派组建等方式组建党组织;特别是灵活组建方式，在农村探索实行“村村联建”、“村协联建”、“村企联建”、“村居联建”党组织组建模式，在社区探索建立“楼宇”、“小区”、“市场”等支部，在边远交界地区探索跨省、市、县建立联合党组织，确保基层党组织应建必建。去年来，全市新组建“两新”组织党组织724家，完成省下达任务的289.6%，全省排名前列;分别在农民专业合作社、产业链上建立党组织101个;在居民楼栋等建立党组织21个;相继在广东、福建、上海、浙江等地建立流动党支部和流动党员联络站30多个。同时，选派1051名党建工作指导员，帮助目前无党员暂不具备党组织组建条件的“两新”组织建立工、青、妇等群团组织和发展党员、开展党的工作;帮助已建党组织实现“六个有”(有机构、有阵地、有经费、有制度、有资料、有活动)、“三个一”(建立一个信息平台、完善一套资料、布置一个阵地)目标。今年以来，在农村以村民小组为单位按2至3个村民小组、100至150户、400人左右的标准，划分社会管理网格，在支部以下成立网格党小组，共建立网格党小组9039个。

2、运转保障得到提升。作为武陵山边远山区，市县财政十分紧张，但对基层的投入却在逐年增长。仅去年，市、县财政就投入约2.1亿元用于基层组织建设，全市13个县(市、区)有10个投入超过1000万元。运转经费大幅提升。全市村级组织运转经费从__年3.5万元/年提高到现在平均5万元/年，其中靖州县达到到6万元/年。社区运转经费从__年5万元/年提高到现在平均7万元/年，其中鹤城区提高到16万元/年，有力保障了基层组织正常运转。待遇保障落实到位。实行乡镇干部工资与机关干部工资同工同酬、统筹统发，使乡镇干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求，全面落实村(社区)干部特别是党组织书记各项报酬待遇。全市村主要干部年误工报酬由__年人均4000元/年提高到现在人均6000元/年，个别集体经济较强的村，主要干部误工报酬达2万元/年，离任村干部生活困难补助由每月60元提高到80至150元。阵地建设稳步推进。近年来，市、县两级共投入基层组织建设资金近3.5亿元，新建村级组织活动场所__个，占全市3856个村总数的52.2%，改建、扩建、维修村级组织活动场所917个，占23.8%，挂靠村小学村级活动场所564个，占14.6%，租用村级活动场所3个;实施乡镇“五小工程”393个(其中县市区自筹经费完成18个)，其中新建小食堂82个、小澡堂73个、小厕所164个、小图书室28个、小运动场46个;全市276个社区中落实办公室用房的有275个，有自主产权的101个、租借的137个、建设单位无偿提供的31个，面积200㎡以上的78个，200㎡以下的197个。

3、班子活力得到增强。各地注重以乡镇党委和村级领导班子换届为契机，加强基层领导班子建设，进一步增强了班子活力。班子结构更加合理。乡镇党委换届后，286个乡镇1464名乡镇党委班子成员中，具有大专以上学历的达1452人，占99.2%，学历层次整体提升;平均年龄35.3岁，较换届前下降1.7岁，30岁以下的178人，31-35岁的583人，36-49岁的695人，50岁以上的8人，形成了合理的年龄梯次结构;知识结构也更加合理。注重选优配强乡镇党委书记，由换届前平均年龄39岁下降到36.8岁，基本形成了一支以35岁左右干部为主体的干事创业中坚力量。村级领导班子换届后，平均年龄为比上届降低3岁，学历结构明显优化，整体功能得到加强。教育培训更加有力。大力实施“万名书记进党校”、“千名村干部进高校”计划，在市委党校举办创新社会管理和十八大精神基层书记专题培训班，投入资金700多万元对全市10806名基层党组织书记进行全面集中轮训;依托怀化职业技术学院建立农村基层干部培训基地，市财政安排500万元专项经费举办7期村干部大专学历培训班，培训村主要干部350多人，沅陵县举办13期大专学历培训班，培训村主要干部700余人。各县市区近年组织村主要干部__余人次赴沿海发达地区考察学习，开阔视野，增长见识。用人导向更加鲜明。出台《关于建立乡镇站所和村(居)委会干部政策激励机制的实施办法》，从定向招考、定向培训、定向奖励三个方面完善配套措施，畅通优秀基层干部进入党政干部队伍渠道。近年来全市从村主要干部中招录公务员15名，从大学生村官中招录选调生27名、公务员23名，并从有过大学生村官经历的人员中选拔22名担任乡科级副职，进一步拓宽了基层干部出路。注重选树基层先进典型，近年来先后选树了周福坤、赵小林、龙四清、张建军等一批群众身边的鲜活典型，激发了基层干部干事创业热情。

4、党员素质得到提升。近年来，各地加大了对基层党员的教育、培养和管理力度。三年来，全市共发展党员25681人，培养了一批入党积极分子，党员队伍结构得到优化。在农村重点发展35岁以下、高中以上学历，__年以来共发展35岁以下的6787人，占农村发展党员总数的55.5%，发展高中以上学历的6832人，占农村发展党员总数的55.9%。通过整合农村远程教育、各级党校、怀化职院等培训资源，加大农村党员教育培训、农村新型人才培训、农村实用人才培训，全市广大农村党员队伍的整体素质得到进一步提高。紧紧围绕创先争优活动，深入开展“岗位学雷锋”活动，引导广大党员带头践行社会主义核心价值体系，筑牢社会和谐的思想道德基础;大力开展“设岗争星”活动，根据农村党员的从业状况、特长、年龄、爱好、文化程度、能力水平等情况合理安排岗位，做到每位党员都有自己的工作区和责任岗，为党员发挥作用搭建了平台，树立了党员的新形象。深入开展党内关怀帮扶激励活动和关爱流动党员活动，去年全市共帮扶困难党员56332人，查找流动党员15639人，党员的组织归属感明显增强。

5、服务群众得到深化。近年来，各级党组织坚持从实际出发，以科学发展观为指导，围绕群众所思所想所盼，大力推动基层干部密切联系群众，取得了很好的效果。服务能力提升。在乡镇干部中深入开展 “一人学一技”活动，引导乡镇干部学技能、用技能、授技能，以实用技术直接服务群众。目前，全市85%以上的乡镇干部都掌握了1门以上的“种、养、加”实用技能或技术。__年，省委创先争优活动领导小组办公室在我市召开全省乡镇干部“一人学一技”活动经验交流会，推介我市的做法和经验。服务载体丰富。积极探索创新服务群众载体，形成了形式多样、内容丰富、各具特色、卓有成效的生动局面。市本级深入开展农村建整扶贫，重点对98个深度贫困村采取“三联一包”的形式进行结对帮扶。沅陵县建立县级农村信息服务中心和5个乡级农村一体化服务中心，根据农户和市场的需要，着力开展科技推广、动物防疫、信息等服务。中方县通过制作便民服务卡、服务承诺卡等形式，把乡镇干部的姓名、技术专长、承诺事项、联系方式写在卡上，免费发放到农户家中，方便群众联系。溆浦县推行“周例会、月座谈、季议事”工作法，要求乡镇干部撰写民情日记、月工作小结，建立民情台账，全面了解民情，深入查找问题，及时解决矛盾。芷江县推行“村民事务全程代理”服务，群众只需将所要办理的事项委托给代办员，代办员就会按照规定流程对群众委托的事项提供无偿代办服务。麻阳县在乡镇建立“便民服务中心”，在村设立“便民服务站”，实行“一个中心”对外、“一体化”办公、“一条龙”服务，简化繁琐办事程序，方便群众办事。服务成效明显。近年来，全市各级党员干部联系帮扶困难群众21553人次，为群众办实事好事96455件，解决矛盾纠纷73452起，帮助返乡农民工转移就业14.7万人，新解决28.7万农民饮水难问题，__年农民人均纯收入达到5130元，比__年增加2650元，农民生活水平持续提高。

6、工作机制得到完善。着眼于巩固发展党建成果，基层党建工作长效机制进一步完善。党建责任意识明显增强。把党建工作以200分值纳入全市综合绩效考核范畴，将党建工作同经济工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三级联述联评联考”为推力，要求各级党组织负责人自觉履行第一责任人职责，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。目前，全市基层党组织负责人管党意识明显增强，抓党建工作力度明显加大。规范建设逐步完善。出台《关于加强和改进农村基层组织建设的决定》，建立党建工作目标管理、年度报告、分类排位、责任追究等一系列制度，使基层党建工作有章可循、有据可依、有序可进。在全省率先制定《怀化市村党组织工作暂行规定》，分别从组织设置、工作职责、领导班子和党员干部队伍建设、议事决策以及保障措施等方面，对村党组织和村委会工作进行了规范，促使其决策更加科学、管理更加民主、监督更加有力。实施“四千人员”工程，帮助贫困村、后进村和难点村加强党建工作，指导非公有制企业及社会组织组建党组织和开展党的工作，帮助联系党组织建立信息平台、完善资料、布置阵地。管理手段更加科学。运用现代信息技术手段，组建“六横七纵”的立体网络，建立4136个网格党小组，将全市1万多党组织和23万多名党员纳入网络平台内进行管理，取得明显成效。这一做法得到省委常委、组织部长郭开朗充分肯定，湖南日报、红网等媒体进行了重点推介。示范创建深入推进。坚持基层组织示范创建“十化”标准，在全市大力开展基层党建示范创建活动，使基层党组织聚焦品牌效应，学有榜样、建有标准、赶有目标。目前，全市共创建基层党建示范点539个，打造了320、209国道沿线贯穿9个县(市、区)涉及22个乡镇的党建示范长廊及主城区涉及5个街道13个社区的党建示范带。涌现全国、全省先进基层党组织31个，其中，沅陵、芷江两个县被列为全省基层党建示范创建县。

二、全市基层组织建设存在的主要问题

近些年，我市在加强基层组织建设方面虽然做了大量的工作，取得了比较显著的成效，但与十八大的新要求相比，与全面建成小康社会的目标相比、与武陵山片区扶贫攻坚的任务相比，基层基础工作仍然存在一些亟待解决的突出问题，主要表现在以下六个方面：

1、农村基层干部队伍建设有待加强，尤其是村(社区)党组织书记队伍建设难以适应新要求。基层组织建设关键在人，关键在村(社区)党组织书记这个“领头雁”。从调查情况来看，我市基层干部队伍建设总体情况是好的，村干部主流是好的，但基层干部特别是村支部书记文化偏低、素质不高、年龄老化、能力较弱等问题还没有得到根本解决。年龄文化结构不优。全市3828名现任村党支部书记，35岁以下145人、仅占3.8%，35-40岁362人、占9.5%，40-45岁811人、占21.1%，45-55岁1513人、占39.5%，55岁以上997人、占26%;本科以上文化的29人，仅占0.8%，大专443人、占11.6%，高中或中专1813人、占47.4%，初中及以下1543人，占40.3%;带奔履职能力不强。相当部分村支部书记带头无方，致富无门，进取精神不足，工作默守陈规，守摊子，混日子，“等、靠、要”思想严重。有知识、有能力、头脑灵活、年轻有为的村干部偏少。现任村书记为致富带头人的只有697人、占18.2%，具有外出务工经商经验的165人、占4.3%，属复原退伍军人的247人、占6.4%，大学生村官5人、占0.1%。个别村书记甚至申请吃低保。后备干部培养不足。缺乏后备干部培养意识，有的村还很难找出合适的村书记人选。相当部分村书记任职时间偏长，目前连续任村书记10-__年的793人，15-20年的263人，20-25年的98人，25年以上的56人。农村一些德才公认、处事公道、管理公开，见多识广、具有市场经济能力、摸爬滚打实践经验，致富带富能力强、有奉献精神回村任职的优秀骨干分子未及时充实到基层干部队伍中来，基层队伍青黄不接、后继乏人的问题仍然普遍存在。此外，一些地方对村干部教育培训不够，考核管理不严，少数干部甚至违法乱纪，造成不良影响，基层干部队伍作风形象有待进一步提升。

2、基层运转保障不足，村级集体经济实力普遍较弱。近些年各地虽然把强化运转保障、发展壮大集体经济实力作为工作重中之重来抓，采取了一些措施，收到了一定成效，但集体经济实力薄弱，“无钱办事”仍是大多数乡镇、村的共性问题。一是运转保障层级不高。乡镇运转经费缺口大。目前，一般是按人头每人8000—10000元标准下拨乡镇运转经费，每年每个乡镇财政安排的经费大概20-40万元，但每个乡镇开支一般在100万元左右，经费缺口60多万，导致很多乡镇负责人把很大部分精力花在跑项目、找资金上。村级日常运转经费低。村级运转经费虽然普遍提高到5万元/年，但扣除在职村干部报酬、离任村干部补助、办公费、报刊水电费、培训差旅费等，真正能开支安排的只有5000元左右。如中方县中方镇铜锣村，每年县财政下拨的运转经费为5万元，其中固定用于发放4名在职村干部生活补贴22800元，8名离任村干部生活困难补贴7680元，8个村民小组长生活补贴11200元，加上1000多元的报刊征订费，实际可自由支配的运转经费只有7320元。二是大多数村集体经济收入薄弱。据统计，全市3856个行政村中，目前村级集体经营收入达到100万以上的村只有2个，50-100万的村8个，20-50万的村25个，5-20万的村239个，3-5万的村283个，完全没有集体经营收入的“空壳村”达2254个，占58.45%。集体经济匮乏，导致无力发展公益事业和投入基础设施建设。

3、服务平台建设滞后，服务基层群众不够。基层重管理、轻服务的倾向仍比较严重，普遍缺乏方便办事，服务群众的窗口平台。各地便民服务设施建设处于探索起步阶段，只有20%左右的乡镇设有便民服务中心、10%的村设有村民事务代办点，多数群众仍未能享受到社会民生事务的“一站式”办理、全程代办等优质高效服务。乡村干部形式上的下基层多，实际下基层的任务目标不明确，不知道干什么，缺少发挥作用切入点，主动提供服务少。群众不清楚乡镇干部下基层来干什么、能做什么，对乡镇干部下基层却没能帮助自己解决生产生活中的实际困难问题而心存不满。

4、基层环境仍旧艰苦，工作条件尚待改善。基础设施跟不上。除城区乡镇(街道)外，目前乡镇工作生活条件普遍较差，特别是边远乡镇，有的办公楼房建于上世纪七八十年代，破旧老化，甚至成为危房;有的配套设施少，缺食堂、澡堂、图书室、运动场等生活基础条件。据统计，目前还有156个乡镇无小澡堂、245个乡镇没有小图书室、220个乡镇缺运动场。生活不方便，干部自然难安心基层。村(社区)活动场所尚待改造升级。目前，还有704个村(社区)组织活动场所租用或挂靠在村小学，一些村小修建于上世纪60、70年代，现已成危房。新建的__个村活动场所多数只有90㎡，面积偏小难以满足需要，待升级。基层工作压力大。每年乡镇(街道)一票否决工作就有计生、安全等三项，还要签订各类单项工作责任状10-20个，各类检查、考核、评比名目繁杂，迎来送往花费大量的人力物力，难以集中时间精力抓工作。乡镇可调控手段弱。许多部门通过签订责任状，把工作责任推到基层，但权利却没下放，变成审批、管理在上面，出事责任追究在基层。人员调配管理难。乡镇名义上有40-80名工作人员，但林业、国土、司法等站所人事管理权限在上级部门，乡镇根本管不到，实际能管到的也就20—30人。此外，一些上级部门还从乡镇借调人员，有的工作出现无人抓无人去落实。

5、重视激励基层不够，基层队伍缺乏活力。基层干部出路不畅。受领导职数、人员“身份”等因素限制，基层干部上升空间很有限，提拔一般很难。特别是乡镇站所干部、村(社区)干部，因身份原因，工作实绩再突出，也很难得到提拔重用。过来，我市虽探索实行了面向乡镇站所干部选拔乡镇班子成员、面向村(社区)干部公开招考公务员，但选拔招考规模过小，每年人数不足10名，且没有形成长效机制。待遇报酬偏低。目前村干部虽不全脱产，但实际工作量很大，参加家庭劳动的时间很少。一年中，村干部大约有300天在村里工作的占82.6%，最少的也有180天左右，而每月误工补贴只有500元左右，一年也就5000余元，远比不上外出打工和临时工。工作考评不到位。对村(社区)干部工作实绩没有一套科学的考评体系，干得好不好，待遇基本一个样。关爱尊重基层不够。对基层干部的形象维护有待加强。一些新闻媒体对乡村干部正面宣传少，负面报道多，新闻一聚焦，好象基层干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入调查，报道失实，极大地挫伤了基层干部的工作积极性，误导了一些不明真相的群众，乡村干部处于“两头受气”的尴尬境地。

6、一些规定要求落实不到位，基层民主等问题仍突出。村级组织构架尚需理顺。现在每个村都有党组织、村民(代表)大会、村民委员会、村务监督委员会，但这几个机构到底是什么关系、运行的机制是什么，还不太明确，各个组织作用发挥不明显。一些规定要求落实不到位。如“四议两公开”制度，在一些村落实不严格，重大事项决策过程不民主、结果不公开，存在少数干部说了算的现象;村级财务管理制度执行不到位，虽然有村民理财小组、财务报账制度、财务公开制度等，但依然存在财务管理混乱、收支不规范现象。如溆浦县观音阁镇铁路湾村原党支部书记在担任书记期间，先后从村出纳处借出4.5万元挪作他用。一些相关制度流于形式。如组织生活会出现以外出旅游、文体活动等来代替的庸俗化倾向，发展党员不按标准不走程序未经过群众推优，搞“近亲繁殖”、“一个人说了算“。一些工作责任追究不到位，对违反相关制度规定的责任人处理失之于宽、失之于松，诫勉谈话了事，纪律变成“稻草人”。

第三篇 税费改革对农村基层组织建设的影响调查报告2550字

__年，我县按照市里的统一部署，全面推行了农村税费改革。我县税费改革前__年农民税费负担为7260万元，人均为63.60元，税费改革后__年农业税为2677万元，人均为23.45元，减负率为63.1%。这次税费改革，对于发展农村经济、稳定农村改革、增加农民收入起到了积极作用，绝大多数农户在税费改革中受益。但税费改革后也出现了一些新问题，特别是对农村基层组织建设提出了新的挑战。

一、税费改革给农村基层组织建设带来的问题及成因

(一)农村基层政权运转困难。税费改革往往导致乡村可用财力进一步减少，乡村组织的运转困难明显增大。

村委会的名存实亡。

乡村债务负担沉重，缺乏有效的化解途径。目前乡村欠债问题突出，乡村债务是由历史原因造成的，是长期积累下来的，但是税费改革后这个问题突显出来。一些乡村逐年积累起来的债务像滚雪球一样越滚越大，原本指望通过统筹和提留来维持周转并逐步得以消化，但农村税费改革后，统筹提留以及集资摊派全部取消，化解债务便成为了头等难事。据调查，清水乡累计负债额达

230万元，比全乡__年的农业税及附加总和还要多;村一级也是如此，该乡7个村，村村都负债，负债额超过60万元。税费改革导致农业附加税也相应减少，使得一些全靠附加税来维持正常运转的村级基层组织感到了困难，更不用说去偿还那些陈年旧帐。

(二)农村基层干部存在难癣难当、难留的三难问题。税费改革后，村级财务的缺口最终将大部分落到现任干部的工资上，村干部一年忙到头，有的只能拿到部分工资，有的甚至拿不到工资，严重挫伤了村干部的工作积极性。

同时，在现有条件下，基层干部年老后的后顾之忧没有相应政策解决。村干部认为经济上没有盼头，政治上没有奔头。许多村没有积累只有债务，使乡村基层组织失去了经济基础，其职能相应萎缩，多数村找不到像样的人当村主任、村支书，乡村干部含金量大大降低，村干部一般人都不愿干。面对农村的这种情况，一些有水平、有头脑、有能力的乡村干部纷纷外出打工，谋求出路。

(三)农村基层民主政治建设遇到新挑战。税费改革政策规定，村内兴办集体生产和公益事业所需资金，按照一事一议的原则办理，一事一议的实际效果如何，将直接关系到村内集体事业和公益事业的发展，这就对如何进一步提高村民自治、民主管理的水平提出了新要求。

在具体实践中，一事一议制度在一定时间内难实施，目前很多村是事难议、议难决、决难行。一是缺乏群众基矗在一些经济不发达、偏远的山区乡镇，群众认为一事一议制度名义上是给自己民主权利，实际上不是要群众出劳，就是让群众出资。因此，对一事一议制度不热心不认可，导致有的村召开村民大会，商议集体生产公益事业，村民代表不参加会议，或者到会人数太少，会议开不成。农民群众不愿参加一事一议的村民大会，还有一个原因，就是开会没有误工补贴。税费改革前召开村民大会给予误工补贴，改革后村级收入减少，取消了误工补贴。二是缺乏经济基矗近年来，农村经济发展缓慢，农民增收减缓，生活较为困难，对集体生产公益事业实行一事一议制度，出劳出资超出了农民群众的经济承受能力。比如，修村组道路等等，贫困乡镇农民群众确无钱出资，导致公益事业办不成。三是任何事务村民受益的程度很难一致，不受益或受益少的农户不会交钱。特别我县农民外出打工的较多，举家外出现象十分突出，对这些外出没在家的根本就收不到钱。如水口乡常年外出打工的农民有5000人，占了全乡总人口的34%，有的组走了只剩十来个人。

(四)农村公益事业兴办难。农村税费改革后，一方面村级财力下降，无钱

办事的问题日显突出。另一方面村级负债面大，还债与办实事之间产生矛盾，在村级现有的财力下，既要保吃饭，又要还债务，还要办实事，村组干部感到很为难。尤其今年夏天，遭受了历史罕见的洪灾，一些道路、桥涵、堰渠等基础设施被破坏，这些仅靠有关部门的投入是有限的，多数要靠农民自行解决。

二、几点建议

(一)加大转移支付力度，积极化解农村债务。现阶段可用一些开拓性的办法化解乡村债务。让基层尽快渡过税费改革的磨合期，走上良性发展的道路。一是应在全国农村开展债务清理整顿工作，用条例形式规范农村债务管理，严厉打击农村债务中的违规高息、应付款生息和利滚利等经济违法犯罪活动。二是降息止息。严格执行各项金融政策，把各种不合理的利息降下来，同时把乡村欠款所列利息停下来，按先本后息的顺序进行偿还。三是拍卖资产。对乡村集体所属资产和资源进行拍卖，所得收入用于还债。四是债务重组。清理三角债，实行债权与债务挂钩，消除乡村作为中间方的债权债务责任;实行以物抵债，用乡村所属集体资产和实用意义不大的物资产权抵偿、减轻债务，减少资产管理费用。五是应准许盛市、县人民政府发行定期债券，偿还农村债务。六是中央财政应向农村倾斜，控制国家重点重复建设项目，节约资金，加大财政转移支付力度，偿还农村债务。

(二)合乡并村，减少财政和农民供养的干部人数。在交通、通讯、网络和计算机管理日益完善的今天，合乡并村的条件已基本成熟，更有效率和更为经济。压缩村干部数量，可以通过村两委成员交叉任职等办法，进一步精减村干部数量，特别要压缩拿误工补贴的人员数量。提倡村组干部交叉兼职。另外，许多同志认为实行村干部退休制加重了农民负担，建议取消这一制度，改用更加科学、更符合农村实际的办法调动农村干部的积极性。

(三)提～部待遇，规范干部工作职责。将村干部待遇定为每月为300-350元，由财政统一支付。为了减轻财政压力，可将乡镇事业单位富余人员下放到村任职，仍享受原工资待遇，并加强村干部的教育管理，让他们有钱办事，有能力干事。

(四)完善一事一议及两工的筹资、筹劳政策。进一步完善一事一议的有关政策，制定切实可行的操作办法，以利于农村公益事业的发展。对于一些外出打工户的筹资筹劳，在自愿的原则下可以实行以资代劳。在一定时期内可以继续保留两工，加强对两工使用的规范和管理，保证对农田水利基本建设有一个稳定的投入渠道。在取消两工后，为了保证农村的水利建设，国家要加大资金投入，国家对农业的补贴，要逐步转到以水利为重点的农业基础设施建设上来，大型水利工程要继续坚持以政府组织引导为主。跨地区工程要由受益范围内的单位与个人共同出资、统一兴办。鉴于目前农村存在的一事一议难议、难决、难实施的实际，建议国家将一事一议筹资纳入国家财政，主要由国家投入。

第四篇 小学关于基层组织建设活动的调研报告1950字

学校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，加强学校党的组织建设，使学校党组织真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒，对于在新时期推动学校教育改革和实现学校适度超前发展具有重要的现实意义。加强党的执政能力建设，必须坚持“以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”。由此可见，在新的历史条件下，如何适应新形势，围绕巩固党的执政基础、提高党的执政能力，通过构建学校基层党建工作新格局来加强和改进党的基层组织建设，无疑是一个重大而又紧迫的课题。为进一步加强和改进我校党建和思想政治教育工作，切实提高工作的针对性和实效性。

一、我校基层组织基本情况

目前，我乡教育系统设有_个党支部，现有党员_人。

二、当前我校党建工作和思想政治教育存在的主要问题

通过召集不同层次的座谈会、调查和走访调研，我乡教育系统的基层党组织在近两年来的建设和发展中，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，对学校的改革与发展起到了积极推进作用。但是也面临着诸多新问题，如有的党务工作者对党务不够熟悉，经费保障、积极性的调动、党员发展等等一些问题也相继暴露。现将这些问题归纳起来主要表现在以下五个方面：

1、理论学习不够，党务工作有待于进一步抓深抓实。

我校基层党组织，在理论学习方面重视不够，学习也不够深入，对上级的精神理解不深、不透，往往片面强调教学任务重、业务繁忙、工作量大等客观原因，没有深入探讨主观因素、制度建设等方面存在的问题。加上学校领导的调动、教师的经常变动，有部分党支部书记和支部委员来自新任履职，对党务工作业务生疏，不知道从何处下手开展工作;虽然教育总支组织了培训，但是学到的东西毕竟有限，而个人又未能自觉学习相关理论知识，从而导致在开展党务工作方面缺乏方式方法、缺乏工作创新，往往流于应付上级交给的任务。个别党员干部落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观理解还不够深入，存在一些片面理解和模糊认识。

2、经费保障不到位，影响组织工作开展和教职工积极性的调动。

在本次调研走访过程中，一些党员谈到基层党组织没有经费保障，无法开展正常的组织活动，这些年来，学校党委开展活动的经费主要来源于上级党组织返回的部分党费，支部更没有任何经费。如果行政不能下拨一定的经费，可想而知，基层党组织开展活动便无法进行。

3、基层党组织设置不够完善。

支部党员人数的不均衡，给支部开展文体、业务竞赛等活动带来很大的困难，支部组织生活的效果也难以保证。此外，在党的基层干部选配方面，则存在着教师党员不愿在支部任职，尤其不愿担任支部书记、支部委员。因为能胜任支部书记和委员职务的教师党员，往往也是教学科研骨干，工作忙、压力大，而且党支部的日常工作，特别是发展党员的任务比较重，加上目前我校在人事政策上未能体现对这一工作量的肯定，致使个别教师不愿担任这些职务。

4、党组织活动内容单调，活动形式缺乏创新。

长期以来，我校基层党组织的活动内容单调，多以组织生活为主，而组织生活又以学习文件和传达上级精神为主，不能很好地结合本乡教育的中心工作进行专题研讨，使党员对组织活动缺乏兴趣。党组织活动有被党员发展工作所替代的现象，党组织活动缺乏活力。

三、主要对策和措施

1、切实加强理论学习，不断完善制度建设。

通过严格的学习制度，保证党员长期受教育;通过严格党的组织生活，减少极少数只交党费不过组织生活的特殊党员的出现;通过批评与自我批评，达到提高思想，改进不足;通过争先创优，形成争先进、学先进的赶超氛围;通过密切联系师生，反映师生呼声，解决师生困难，进一步调动师生的积极性，保证我乡教育各项改革和建设的顺利进行。

2、积极推进工作创新。

党建工作必须要有新起点，新思考，新站位，必须要体现出党建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作机制的最优化。

(1)工作要有新突破

(2)思想要有新境界

(3)行动要有新思考

3、加强发展新党员工作。

我校教师和学生思想较为活跃，在党员的教育培养和发展中，对培养对象要看主流、看本质、看发展。要看教职工和学生理想信念是否坚定，看是否树立全心全意为人民服务的宗旨，看道德品质修养如何，把是否承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗作为 吸收入党的主要标准，努力把我校中的优秀人员吸收到党员队伍中来。

4、做好基层党委目标考核。

新的形势和挑战，不断加强学校的党建工作和创新，是摆在我们面前的一项紧迫任务。学校党组织要紧密联系教职工在思想认识和教学工作中遇到的新问题，紧密联系社会主义市场经济和教育改革的新发展，紧密结合教职员工精神文化生活的新需求，全面落实科学发展观，才能不大壮大党组织的队伍，保持党组织的先进性，才能为创建和谐校园，为学校的科学发展提供永不枯竭的动力。

____小学党支部

____年__月__日

第五篇 基层组织建设述职报告3350字

__年以来，我镇认真按照中央开展“基层组织建设”活动要求，始终服务大局，围绕中心，扎实推进基层组织建设工作，取得了必须成效。

一、上半年工作成效

（一）、基层党组织分类定级工作

我镇认真按照__文件要求，制订了方案，成立机构，对全镇党组织分类定级工作做了全面的安排部署，落实专人抓该项工作，及时组织召开专题会议。镇党委抽调人员深入各村（社区）、机关事业单位、非公企业以及社会组织党组织，对其组织设置、领导班子、队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等状况在党组织自查的基础上，采取召开座谈会、个别访谈、发放测评表、群众调研等方式，进行了全面建立台账，调查摸底。同时，对调查摸底结果进行分析，针对存在的问题，进行了认真梳理、并提出了整改建，有效推进了党组织晋位升级。

（二）、“三业”活动状况

我镇认真贯彻落实浦发［2024］13号文件精神，结合本镇实际，扎实推进“支部联产业，党员带创业，群众富家业”活动。我镇光明、黎木村支部有效地把全村养鱼户组织起来，统一规划了小窝养鱼产业，光明新建了35张鱼塘，黎木新建了48张鱼塘，共带动了300多户群众养鱼，产生出巨大的号召力，吸引了一批有志青年向党组织靠拢，更重要的是有利于组织生产生活，扩大了生产经营。两个支部的党员在创先争优活动中发挥了先锋模范作用。我镇将推进党组织建设在农民专业合作社上，计划下半年在樟家村委张家坡南国水果种植农民专业合作社和大江口农民养鸡专业合作社上分别建立党支部，实现把支部建在农民专业合作社上的突破。

（三）、北部湾开发强基工程工作

我镇认真组织实施北部湾开发强基工程工作，准确调查核实各村阵地“八个一”建设状况，有针对性地加强建设。一是实施新南、街口、黎木等3个村的综合办公楼项目建设，目前已动工建设；二是组织20个村的卫生室装修，督促规划11个村的卫生室开工建设；三是规范化建设了34个村（社区）的党务村务公开栏；四是落实34个村（社区）的党员活动室场所；五是加强远程教育点故障排查，健全播放机制，有效地提高了点击率；六是组建了37支党员志愿者服务队，并正常开展活动。

（四）、深化“农事村办”，推行“一办三中心”

我镇认真按照县委组织部的要求，深化“农事村办”，推行“一办三中心”建设。一是建立了“一办三中心”和镇政府、樟家“农事村办”服务站，并落实了场所、设施；二是进一步规范了上墙牌子和有关制度；三是从各部门各办抽调20多名人员进行了整合，实行一站式办公，一条龙服务。目前，“一办三中心”和樟家“农事村办”正常办公，截止6月10日，共为群众办事860多件，极大方便了群众，提高了工作效率，得到了广大群众的一致好评。

（五）、“入百企进百村联千家”活动状况

我镇认真贯彻落实浦发［2024］18号文件精神，用心组织开展“入百企进百村联千家”活动。一是认真制订实施方案，建立了领导干部“挂包联驻”工作机制，明确了包村联系户的户数、类型以及每月到点的次数等；二是建立了第一书记，驻村指导员考勤管理制度。透过镇组织办每月到领导干部所联系的村、户了解状况，群众普遍反映良好，均按要求开展指导服务，第一书记和驻村指导员均按要求到们开展工作，并取得了显著成效，推进了新一轮扶贫攻坚和新农村建设。

（六）、书记创新工程工作

2024年“书记创新工程”工作开始以来，我镇按照县委组织部《关于实施基层党建科学化“书记创新工程”的通知》要求，结合实际，认真组织实施，透过2年多的努力取得明显成效。一是强化领导职责。我镇党委书记作为牵头创新项目第一职责人，认真抓好项目建设中的思路谋划、措施研究、问题解决、总结提升等各个环节，全面掌握工作进度。并落实好资源整合、人员调配和经费保障等工作，确保项目顺利实施。同时，将把实施项目状况纳入年终工作目标考核的资料，作为年终评优评先的重要依据。二是加强工作力量。建立好一支队伍，即创新项目工作队伍。确定一名分管领导专职负责项目实施工作，抽调相关科室负责人、业务骨干组成创新项目小组，具体负责调研摸底、资料分析、制定举措、总结成果、提炼经验等工作，确保创新项目扎实推进，取得成效。三是健全工作制度。建立项目包干制度，将创新项目细化，确定相关的若干项目，由相关项目负责人包干负责、限期完成。建立周工作例会和月状况汇报制度，每周召开一次工作例会，由各项目负责人汇报上周工作状况、本周工作安排，项目总负责人(党委书记)协调解决项目推进过程中遇到的重点难点问题；每月汇总通报一次项目进展状况，进度较慢的要落实整改措施，并发挥团队协作精神，统筹推进项目落实。

（七）、创先争优活动状况

今年以来，我镇在巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的基础上，严格按照创先争优活动的总体要求，结合本镇实际状况，精心组织，大胆创新，扎扎实实地开展创先争优活动。

（1）、立足本职岗位，在实际工作中创先争优。一是深入重大项目建设一线创先争优。①完成了总投资1300万元的重点工业推进项目2个；②加快了已签约的计划总投资3.8亿元的四大项目开工建设；③扩大了企业规模，促进了企业提档升级，新增投资过亿元的企业6家，实现产值15.2亿元；二是深入征地拆迁一线创先争优。切实转变干部职工工作作风，创新工作方式方法，采取“五加二”、“白加黑”工作方式深入征地拆迁一线，扎实有效推进征地拆迁工作，确保征地拆迁工作按计划、按时间和谐有序开展。完成了县城工业区一、二期、物流中心、万亩苗木花卉基地项目等重点项目5750多亩用地的征地拆迁任务；三是加大矛盾纠纷的排查调处力度，认真受理群众来信来访，各种社会热难点问题及矛盾得到有效化解。上半年，共排查社会热难点问题32件，受理人民群众来信来访47件，办理市级交办件3件，县级交办件１3件，办结率达98％。今年清明前后，调处了历史遗留已久的街口、沙场两大坟山纠纷，得到了群众的广泛好评；四是在农村基层一线创先争优。落实各项强农惠农政策，用心实施“一事一议”财政奖补、移民后扶、整村推进项目；完善农业基础设施，加强农业水利、人饮工程、生态能源、改水改厕等建设，重点是规划塘儿麓水库和一

批农田水利建设项目；加强农村公路建设，完善农村交通网络，用心向上级争取项目和资金，力争年内完成光明、黎木等四级水泥路的铺设；完善樟家坡、柴头麓移民新村的二期建设；抓好平马、六新等4个村的土地整治整村推进项目。

（2）、组织开展创先争优专项表彰。年初表彰了新南、黎木、樟家、塘头、西塘、中心校等6个创先争优示范点，表彰了江滨社区、解放社区、黎木、新南、平马、中校等6个先进党组典型，表彰了10名先进人物典型，并推荐了一批同志参加全国、全市、全县创先争优先人物评先，号召大家学习先进事迹，推行先进带后进，督促后进赶先进，增强了先进典型的社会影响力，营造了学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围。

（八）、党员志愿者服务大行动状况

我镇认真贯彻落实浦创组发［2024］2号文件精神，按要求开展深化和扩展党员志愿者服务大行动。一是组建队伍。我镇共组建党员志愿者服务队37支，党员志愿者480多人，有村、社区、校园、卫生

等服务队；二是开展活动。我镇注重服务队开展服务活动取得实效，采取了结对服务，服务，预约服务，集中服务，基地服务，载体服务等方式开展经常性服务活动。自成立党员志愿者服务队以来，共开展活动42次，为群众办实事好事45件，得到了群众的赞许和拥护，展示和彰显了共产党员的先进性；三是建立健全工作机制。我镇结合各服务队的实际，建立健全了服务队开展活动常态化、行动化、基层化的长效机制，保证了服务活动的正常开展。

（九）、统筹兼顾，抓好其他各项工作

党员发展、党费收缴、组织工作满意度、新农村建设、党务政务公开栏等常规性工作扎实有效推进。

二、下半年工作思路

下半年，我们将在总结以往和借鉴先进经验的基础上，着力抓好以下六方面工作：

（一）、加大实施北部湾开发强基工程工作力度，加快各村阵地“八个一”建设；

（二）、继续加强基层党组织“分类管理、升组晋档”工作，认真抓好两头，促中间；

（三）、扎实推进“支部联产业，党员带创业，群众富家业”活动，落实在农民专业合作社上建立2个党支部；

（四）、结合“解放思想、赶超跨越，善于执行、创新争先”大讨论活动的开展，抓好创先争优。

（五）、健全完善“一办三中心”、“农事村办中心”的运行机制，真正办成解决群众办事难、让群众满意的服务中心；

（六）、深化“入百企进百村联千家”活动，确保了取得实效；

第六篇 2024年镇政府基层组织建设述职报告600字

各位领导：

2024年以来，我镇按照十七届四中全会关于加强基层组织建设的新要求，坚持以“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为目标，采取积极有力措施加强基层组织建设，全镇基层组织建设整体水平不断提升，镇域经济和社会事业得到全面发展。现就党建二、创先进、树品牌，流动党员管理更加规范

2、提供“一个舞台”，激发流动党员返乡创业热情。镇党委积极吸纳返乡创业人员参与全镇民主政治生活，对有发展培养前途、有较强组织领导能力的先进青年吸收到党组织中来，特别是重点安排他们担任村“两委”干部，以充分发挥他们在资金、管理、技术、信息上的优势，更好地为家乡发展服务。

湾小学一座，盖校舍30间，建成后可入住教职员工13人，学生170多人。

三、强党建、促发展，推动各项事业全面进步

着眼于我镇当前和今后更长一个时期的科学发展，积极推进项目建设，从农业产业结构调整入手在创新中破解难题，实现党建和经济发展两促进。

3、全力做好新民居建设。今年，我镇以新民居建设为抓手，着力打造井儿沟村为党建示范村，高标准高质量地搞好井儿沟村新民居建设。工程已于2024年8月18日正式开工。该工程严格按照“一四二法”阳光操作，做到公正、公开、透明。最终将井儿沟村建成集住宅楼、养殖区、生产工具存放区为一体，功能齐备的新民居示范村，打造成全县乃至全市农村党员干部培训参观考察示范基地。

各位领导，以上是我镇一年来的党建

第七篇 大学生村干部基层组织建设的调研报告1700字

农村基层组织建设既是新农村建设的的重要内涵，也是新农村建设的重要保证。在学习实践科学发展观的同时，我们更应该牢牢抓住基层组织建设这个根本，更好适应新形势、新任务的要求，不断增强凝聚力、战斗力，为推进我村经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证。 火车跑得快，全凭车头带，如果把建设社会主义新农村的宏伟事业比做一列飞驰的火车，那么农村基层组织毫无疑问就是那个掌握着火车方向与速度的火车头。

一、基本情况

祁县昭馀镇下申村位于县城南面，祁子线贯村而过，交通便利，有农业人口3180人，980户，临时居住人口5000余人，党员100余人；全村主要街道有共计11条（逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、东庄、祁子路、贾大门），共有小街小巷150余条；耕地面积3322亩，私营企业24家，20__年人均纯收入6000余元，逐步形成了以工补农，以工促农的良好发展势头。近年来，村党总支部、村委会牢固树立科学发展观，立足村情，因地制宜，积极响应新农村建设的号召，围绕党建抓经济，围绕项目抓增收，优化环境促发展。在“教”学上扎基础，在项目上做文章，在“新”字上谋发展，以全新的姿态，务实的作风，明晰的思路投入到新农村建设之中。

二、基层组织建设现状

俗话说：“无规矩不成方圆”，同样农村的发展也需要一定的制度来规范管理，下申村根据村内的实际情况制定了一系列的管理措施。

（一）村委对干部群众的管理

1、下申村制定了干部管理制度包括有会议制度、工作制度、工资制度，全部以版面的形式向村民公开，接受村民的监督。其中会议制度是十几年坚持下来的，要求全体干部坚持每月逢“三日、六日、九日”，雷打不动的时间，开会研究工作，学习探讨，学习政策时事。工作制度主要分为常规工作（日常的卫生及田间管理）和中心工作（要求全体干部参加工作）。

2、对群众也制定各种制度，如《环境卫生管理制度》、《四旁树管理制度》、《环城林网管理制度》、《水表使用管理制度》等，让村民学习，时刻注意着自己的言行。特别是为了搞好环境卫生，全部干部17人都成为卫生督促管理员，建立了农村环境卫生长效管理机制，投资5万元（3辆保洁车，3位拉运员）解决了村民的垃圾清运工作，同时要求干部包街、包巷，党员包户，加上长久以来村民养成“门前三包”的良好习惯，每天6:00清扫门前责任区，拉运员每天8点将全部垃圾运送到指定填埋场（六谷20亩）。村内卫生实行每天一小查，三天一大查制度；田间卫生实行一月一小查，一季度一大查，为村民创造优美环境。

（二）村民自治

建立健全了村级三项民主管理制度。由村民选出的村民代表；建立了村民监督组、村民理财组；开展村务公开活动；坚持执政民主，民主管理。时刻接受群众的监督，每年年中、年末，党总支组织安排“两委”干部要向党员代表、村民代表作述职报告，让代表对干部进行评议；加强“一事一议”让群众积极参与到我村的新农村建设中，发挥重要的作用。在本届的选举中也坚持“选好带头人、建设好班子、寻求好思路、营造好环境、谋求好导向”为标准和重点，加强基层组织建设，有力地促进了我村的新农村建设。

（三）加强思想、组织建设，提高整体素质

支部村委一班人在务实抓工作的同时，不放松政治思想的建设，为了提高整体素质和思想觉悟，采取多种形式和方法，每周两次用广播喇叭宣传和教育，宣传党的政策、法律，宣传上级精神指示，深入开展“形象工程”创建活动，要求干部“八做到”村务实行“九公开”，农户创“十星”的文明活动，营造了“团结一心干事业，齐心协力谋发展，群策群力促和谐”的良好局面。

三、存在的问题与解决办法

党员的结构老化。随着时代的进步，社会对党员干部的要求越来越高，可是我村的党员趋向于老龄化，存在严重的结构比例失调，影响着新农村建设的步伐。为了更好的充实党员的队伍，提高党员的素质，村党支部对每位入党对象进行了严格的审查，做到让组织相信、百姓放心。

新农村的发展是我们农村基层工作人员的心声，但要做好，全体基层工作人员就要真心为民，想群众所想，做群众所盼，努力解决广大群众最急需、最现实的问题和困难，更好地发挥服务发展、服务农民、服务稳定的作用，把管理为服务，用行动来构建，相信有这样的基层组织，农村将会用实际行动大力发展经济，富民富村。

第八篇 县妇联着力解决基层组织建设的调查报告2550字

妇联基层组织是做好妇女工作的保障，妇联干部队伍是妇女工作延伸到广大妇女群众中去的触角。近年来，__县妇联始终把妇联基层组织和干部队伍建设放在各项工作之首，明确目标，落实措施，常抓不懈，为有效保证妇联各项工作的蓬勃开展打下坚实的基础。

一、基本情况

__县下辖11个乡镇225个村、13个社区，村级妇女干部配备率和女性进入“两委”比例均达到100%；村妇代会主任225名，进村委的占94.7%，进支委的占40.4%；社区妇联主席13名，进村委的占92.3%，进支委的占61.5%。村、社区妇联干部列为村（社区）“五大员”管理机制，工资待遇均达到村（社区）主任的80%，从村级“三项资金”中列支，全县村妇代会主任月基本报酬人均870元，年均1.05万元，全年共支付247.8万元。2024年我县落实连续任职20年以上的离任村妇代会主任（社区妇联主席）生活补助发放，现有145名离任村妇代会主任（社区妇联主席）领取每年1200元生活补助。2024年全年支付17.46万元。

二、主要做法

（一）高度重视，为妇联基层组织健康发展营造良好环境。近年来，县委县政府领导对加快我县妇女发展、推进妇女事业进步给予了高度重视，积极贯彻男女平等基本国策，切实加强对妇联组织和妇女工作的领导，注重发挥妇联组织在引领妇女发展、构建和谐社会中的重要作用。县委于2024年6月下发了《关于进一步加强村级妇女组织建设的意见》（__办发[2024]23号），后于2024年5月召开全县妇女工作会议，印发了《关于进一步加强新时期妇女工作的意见》（__委[2024]79号）。《意见》的出台为新时期妇联组织建设指明了方向，营造了良好环境。

（二）多部门协调配合，为加强妇联基层组织建设提供切实保障。组织部门认真贯彻县委《意见》精神，要求全县各级党组织把加强村级妇女组织建设工作纳入党建工作整体规划，全面推进，为新形势下加强妇联基层组织建设提供了政策保障和具体指导。在进行村（社区）两委换届时，各乡镇都能把女性的配备作为重点来要求，在部署两委换届工作时，明确提出村支两委中必须确保有一名女性，村、社区的妇联干部100%要进入两委。民政部门、妇联组织密切配合，在村“两委”换届选举中加强宣传引导，开展政策指导，提高女性在换届选举中参选率和当选率。

（三）巩固提升，妇联基层组织建设工作成效明显。在党建的带领带动下，全县各级妇联牢固树立组织建设重在基层的意识，不断巩固、调整、完善、规范基层组织，有效实现了以妇女组织的覆盖带动妇女工作的覆盖。全力解决村妇代会主任待遇问题。2024年6月，我县在全市率先下发《关于进一步加强村级妇女组织建设的意见》，推行将村妇代会主任列为村（社区）“五大员”（村或社区级党组织书记、主任、会计、计生专干、妇代会主任）管理机制，工资不低于村（社区）主任的80%，从村级“三项资金”中列支，从根本上解决了村妇代会主任的政治、经济待遇，为配齐配强村妇代会主任、推进女性进“两委”工作打下了坚实的基础。2024年5月，县妇联积极争取县委召开全县妇女工作会议，并推动县委下发《关于进一步加强新时期妇女工作的意见》（__委［2024］79号），《意见》明确要配齐配强村妇代会主任（社区妇联主席），推动村妇代会主任（社区妇联主席）100%依法进入村（社区）党组或村（居）民委员会，并继续坚持将村妇代会主任（社区妇联主席）纳入“五大员”干部管理体系，继续坚持村妇代会主任（社区妇联主席）工资不低于村（社区）主任80%。对在妇代会主任岗位工作连续20年以上的离岗人员根据实际情况，每年给予适当生活补贴。2024年我县率先发放离任村妇代会主任（社区妇联主席）的生活补贴，标准为每人每月100元，一年发放两次，动态管理。重点推进妇女儿童服务阵地建设。自2024年以来，我县响应上级妇联的号召，按照“一室多用、配套建设、资源共享”的原则，不断丰富、完善妇女儿童之家活动阵地，为村、社区群众开展维权服务、家庭教育、创业咨询等活动提供了良好的服务平台。在队伍建设上，不断充实和完善队伍建设，在建立村妇代会主任（社区妇联主席）兼任妇女儿童之家负责人的基础上，通过招募热爱妇女事业、热心公益事业的各界人士，组成巾帼志愿者队伍，为群众开展政策宣传、法律普及、技术培训、卫生保健、帮扶助困等活动，提升了基层妇女组织的凝聚力。目前妇女儿童活动阵地实现全覆盖，打造了79个高标准的省级“妇女儿童之家”和12个“妇女儿童活动中心”，并实施规范服务、常态运行。

三、取得成效

（一）巩固了党的群众基础。通过基层妇女组织建设，利用密切联系妇女群众的优势，当好广大妇女的“娘家人”，进一步增强妇女组织的凝聚力，巩固了党在妇女中的群众基础。

（二）提高了服务妇女的水平。妇女群众最直接、最现实的利益问题是基层妇女干部工作的切入点，基层妇女组织的建设完善使不同社会阶层的妇女群众有了更多的利益诉求渠道，提高了妇女组织服务基层、服务群众的水平，使妇女组织成为妇女群众信赖的“温暖之家”。

（三）实现了妇女事业科学发展。通过完善基层妇女组织，加强对基层妇女干部的培训，培养了一支素质好、作风实、业务精、能力强的基层妇联干部队伍，不断创新妇女工作方法，充分发挥好妇联组织的引领作用。

四、工作体会

（一）党政重视，合力互动是基层妇女组织建设的保障。 党的领导、政府的支持是做好妇女组织建设的根本保证。村级妇女组织建设得到了各级党委的高度重视，得到了组织、民政、财政等部门的大力支持，形成了齐心协力的工作格局，为妇女组织的建设提供了有利条件。

（二）争取政策，落实待遇是做好基层妇女工作的基础。村级妇女组织一直都在建设中，但是由于没有落实相关的政治、经济待遇，基层妇女干部流失比较严重，或是组织在但长期处于瘫痪状态，并没有切实发挥作用。两个《意见》的出台，健全了基层妇女组织，调动了广大基层妇女干部的创造性和积极性，更好地团结和凝聚广大妇女群众，切实发挥了积极作用。

（三）健全组织，提升素质是永葆基层妇女组织活力的根本。基层妇女干部参加系统学习培训的机会较少，其整体素质较之以往虽有一定的提高，但思想观念仍显得较为陈旧和落后，其改革意识、创新意识、机遇意识、竞争意识都有待于进一步提高。近几年，我们高度重视村级妇女干部的素质提升，利用各种机会，组织参加培训，自2024年以来已举办了三期全面系统的、高质量的基层妇女干部培训班，提升了广大基层妇女干部的整体素质，永葆了基层妇女工作的生机与活力。

第九篇 事业单位基层组织建设调研报告4750字

事业单位党组织是党的基层组织，是党的整个机体的重要组成部分。我市事业单位行业分布广，聚集了各类型的专业技术人才，切实做好事业单位党建工作，对推动鹤山经济社会发展具有十分重要的意义。鹤山市委组织部调研小组通过走访、座谈、问卷等方式对我市事业单位基层组织建设情况进行了调研，并对调研的数据作了一些分析与思考。

一、我市事业单位基层党组织建设现状和做法

据统计，我市事业单位现有党委3个、党总支4 个，党支部88个，党员2403名。近年来，我市坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密围绕提高党的执政能力和加强党的先进性建设，根据事业单位职能定位、中心任务和工作特点，按照分类指导、继承创新、强化功能、增强活力的要求，全面加强事业单位党的思想、组织、作风和制度建设，取得了明显的成效。

(一)强化党建工作功能定位，搞好党政工作协调配合

事业单位行业分布广泛的特点，决定了事业单位的党建工作，既不同于农村、社区和“两新”组织党建工作，也不完全等同于机关和企业单位党建工作。近年来，特别是开展创先争优活动以来，我市坚持分类指导的原则，着重把握不同事业单位之间的特点，按照提高服务质量、改进工作作风、促进改革发展的要求，理清事业单位党建工作思路，丰富创先争优的载体，找准工作着力点，分门别类推进。对具有行政授权或委托类事业单位，我们重点引导其围绕依法履行职责，改进工作作风，为社会提供公正、高效、优质服务争创先进和公开;对社会服务和公益类事业单位则重点围绕文明、诚信、守法经营，为社会提供优质满意服务争创先进和公开;对生产经营类事业单位重点围绕转换经营机制，提高经济效益，为社会提供公共产品和服务争创先进和公开。

事业单位党建工作既要防止游离中心工作、就党建抓党建的倾向，又要克服单纯重业务、忽视党建工作的倾向。我们坚持民主集中制原则，努力建全和完善党组织议事规则和重大事项民主决策、党政联席会议、重要情况相互沟通制度。对于实行党委领导下行政领导人负责制的事业单位，一方面切实落实党组织集体研究决定重大问题，另一方面又要保证行政负责人充分行使职权;实行行政领导人负责制的事业单位，则通过召开党委(总支、支部)会、党政联席会等形式，坚持民主决策。重大问题决策前，要求行政领导人要加强与党组织负责人的沟通，充分听取党组织班子成员的意见和建议。

(二)加强学习型党组织建设，扎实开展党员经常性教育

党的__届__全会和中央《关于推进学习型党组织建设的意见》都明确要求将创建学习型党组织作为当前党建工作的一项重要任务。结合实际，我市从加强组织领导、创新学习形式、加强制度建设三个方面入手，着力提高事业单位党员干部的学习能力和综合素质。根据市委统一要求，各事业单位相应建立了党委(总支、支部)委员带动单位中层、中层带动普通党员职工的联动学习机制，并以党组织书记作为学习活动第一负责人，坚持党(支)委带头，注重学习示范。创新学习形式是创建学习型党组织的有效途径。根据自身特点和实际，各事业单位党组织通过举办培训班、上党课、举行报告会、交流会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员集中学习。对因年老体弱等特殊情况难以参加集中学习教育的党员，部分党组织还采取送学上门等方式使他们达到要求。为保证学习成效，各事业单位党组织相继制定完善了《党委中心组学习制度》、《党(总)支部学习制度》和《党员干部学习制度》，将学习由软指标变成硬任务，做到“年度有计划、季度有安排、学习有记录、有学习心得、有情况通报、有学习总结”。

(三)严格组织管理程序，做好党员发展和管理工作

1、健全党员发展程序。在发展党员工作中，坚持质量重于数量的原则，严格按照党章规定的党员标准发展党员。根据事业单位人才集聚、专业性强的特点，各单位党组织注意在先进典型、技术能手、岗位标兵中发现、培养入党积极分子，坚持“推优”制度，努力把各方面的先进分子吸收到党内来。为了加强对基层党组织发展党员工作的监督，各单位还定期对支部党员大会讨论通过的拟发展对象、预备党员在本单位进行公示，并公布举报方式。

2、规范党内组织生活。着眼于全面提高党员队伍素质，在坚持和完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党支部学习日制度，开展经常性党员教育的同时，不断探索和改进党员教育的内容和形式，把坚持正面灌输与说服引导结合起来，把坚持严格党内生活与开展丰富多彩的活动结合起来，把传统的教育方法与现代科技手段结合起来，不断拓宽党员教育培训渠道，提高党员教育培训质量。据统计，近年来，全市党员教育培训率稳步上升，达到98%以上，教育质量不断提高。

3、完善党员管理机制。在广泛深入调查研究的基础上，针对不同类型，不同层次党员的特点，我们提出了不同的管理要求，先后制定下发了《关于加强和改进党员管理工作的暂行办法》、等一系列制度。按照属地管理、归口管理和动态管理的原则，加强了对各类党员的管理。结合每年一次的专题组织生活会开展民主评议党员工作，每年进行一次群众满意度测评。同时抓好流动党员管理，对事业单位因合并、撤销、转企改制解除劳动合同的党员和毕业生党员，实行社会化管理的，要及时接转组织关系，防止出现新的“隐性”党员和“口袋”党员。按照有利于开展党组织活动和个人自愿的原则，将部分离退休党员纳入属地化管理。

(四)坚持以人为本，大力加强思想政治工作

在严格教育管理党员的同时，各事业单位基层组织认真落实市委要求，切实关心党员职工的思想、工作和生活情况。首先，从政治上关心。对各支部评选出来的优秀党员要放在使用视线内，列入后备干部名单。通过评选和使用优秀党员，激发全体党员争当优秀党员的政治热情。其次，从思想上关心。多从思想上关心和帮助党员，解决他们的思想认识问题，使党员真正在思想上起到先锋作用。再次，从工作上关心。部分学校、医院等事业单位逐步探索诸如“党员责任区”、“一帮一”等发挥党员先锋模范作用的好形式，开展“义务劳动”活动，积极为党员发挥作用创造条件和提供舞台。最后，从生活上关心，帮助党员解决生活中的困难，增强党员对党的向心力。

同时，我们还加强了思想政治工作骨干队伍建设，建立职工思想定期分析制度、党员领导干部联系普通党员制度和与普通党员谈心制度。把教育职工与服务职工有机结合起来，真心实意为职工办实事，激发和调动群众的积极性和创造性。充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用，形成齐抓共管，各负其责，共同做好经常性思想工作，促进社会主义精神文明建设。

二、我市事业单位党建工作存在不足

随着改革的不断推进，特别是实行行政领导负责制以来，由于部分单位对党建工作的重视不够和党组织自身定位的不准确，导致了事业单位党组织在实际工作中的作用有削减和弱化的趋势。在各类工作调研中，我们觉得当前事业单位党建工作主要存在以下两个方面的问题：

(一)党建工作活力不够强。主要表现在个别事业单位对党建工作重要性的认识不够，党组织成员流动性大、党建工作制度不完善，导致这些单位党组织的政治核心作用不明显。

(二)党员主体意识不够强。主要表现在个别党员宗旨观念淡薄、先锋模范作用不够突出、原则性不够强。

三、加强和改进事业单位党建工作的对策和建议

面对新形势、新任务，我们认为事业单位党建要着重做好以下几个方面工作。

(一)进一步完善和落实事业单位党建工作领导责任制

一是要把党建工作列入重要议事日程，健全工作机构，加强组织领导，层层建立落实党建工作责任制。二是要落实各事业单位党建工作直接责任人的职责，明确各事业单位党组织的“一把手”为事业单位党建工作的直接责任人，要结合本单位，本部门的特点，明确党建工作的目标，任务和要求，定期研究和解决当前事业单位党建工作中遇到的困难和问题，认真抓好事业单位党建的具体工作。特别对于兼任行政“一把手”的领导，不仅要做好行政工作，同时也要做好党务工作，切实避免事业单位党建工作“讲起来重要，抓起来次要，忙起来忘掉”现象的出现。三是要为事业单位党组织开展工作创造必要的条件，做到给人员，配齐配强党务干部;给经费，把事业单位党建工作开展得有生机、有活力，促使事业单位党建各项工作的顺利开展。

(二)健全和完善党组织领导和参与重大问题的决策机制

事业单位的各项工作职责能否切实落到实处，关键取决于各项重大问题的决策是否正确、有效和可行。因此，各事业单位党组织要在上级党组织的领导下，按照规定的程序和形式，积极主动地参与单位重大问题的研究和决策，确保单位决策的正确性、有效性和可行性，使党对事业单位的领导落到实处。在重大问题决策以后，党组织要充分发挥组织优势，组织发动党员，团结带领职工，保证决策的实施和落实。同时，要建立和健全事业单位党组织领导和参与重大问题决策的制度保障。如单位行政负责人定期向党组织通报工作制度、重大问题决策前党政主要领导沟通制度、党委(支部)书记参加行政办公会制度，提请职代会审议的重大问题事先由党组织讨论等相关制度，确保党组织领导和参与重大问题决策的制度化和规范化。

(三)认真做好发展党员工作，改善党员结构

各事业单位党组织要努力把那些思想作风正、有较高学术威望和较强专业能力的人才吸引、凝聚到党员队伍中来，这是事业单位党组织的一项十分重要的任务。一是各级党组织要坚持正面教育引导，提高群众对党的认识，调动群众要求入党的积极性。特别要以“一线、一流、青年”为重点对象，认真做好发展党员工作。二是要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的指导方针，着眼于始终保持共产党员先进性，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力。三是要坚持发展党员规范化，严格落实发展党员培训制度和公示制，逐步推进发展党员测评制、预审制、票决制，切实提高发展党员的质量。

(四)进一步密切党群、干群关系，做好群众工作

密切联系群众是我们党的政治优势，脱离群众则是我们党执政后面临的危险。各事业单位党组织要自觉地把深入开展“为民地图”活动作为党员长期受教育、群众长期得实惠的工作机制开展好、落实好。要深入基层、深入群众，倾听基层和群众呼声。要关心群众疾苦，及时解决群众最关心、最现实、最直接的突出问题，并充分运用宣传教育、示范引导和典型带动等方法，理顺情绪，化解矛盾，限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要按照“力所能及、适宜适度、深入持久”的原则，充分发挥事业单位的优势，积极参与结对帮扶活动，逐步从扶贫帮困、助医助学等单纯的物质帮扶，转化为提供精神慰籍、文化辅导、帮助转变就业观念、提高就业技能、丰富群众文化生活、满足群众日益增长的精神文化需求的全方位结对，将事业单位党组织和党员的温暖送到困难党员和群众手中。

(五)切实加强党内监督，推进和发展党内民主

各事业单位党组织要把加强党内监督、从严治党作为基层组织工作的重要职责，切实抓好。一是要定期检查党员和行政负责人参加党组织生活情况，并向全体党员通报，改变不敢监督、不会监督、监督乏力的状况。党员特别是党员领导干部要强化接受监督意识，自觉置于党组织的监督之下。通过有力的党内监督，保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，严肃党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。二是要建立健全党内的工作报告制度、重大决策征求意见制度，认真贯彻《____党员权利保障条例》，逐步推进党内事务公开，党组织主要领导每年至少一次要向全体党员通报党内开展工作情况，党费收缴使用的情况必须以书面形式向党员公开，切实使广大党员对党的工作先知道、先讨论、先行动。三是要逐步推进“三测评”工作制度，以评议各事业单位行风建设为主要内容，丰富民主监督制度，建立群众测评制度、党员测评制度、支部测评上级党组织工作机制，深入查找问题，落实整改措施，把党组织的测评交给党员和群众，真心体现全心全意为人民服务的宗旨。

第十篇 基层组织建设专题述职报告7250字

本人作为__村党总支部委员常务书记，现将一年来抓农村基层组织建设情况报告如下：

一、加强村级党组织建设，注重提高班子政治素养，增强班子核心作用

㈠基本情况

__村党总支辖党支部 4个，10个党小组，11个村民小组均有党员。它们分别是构皮园支部、河里郎支部、芭蕉塘支部和今年换届选举结束后新增的横箐挂红山支部。现有党员54名，党员平均年龄43岁，党员人数占全村人口数5.17%；其中男性党员44名，女性党员10名；少数民族党员48人；30岁以下党员15人；30-35岁人名，35-45岁24人，45-60岁7人；60岁以上6人；初中及其以下文化程度36人，高中（中专）9人，大专及其以上9人。截至目前，总支部委员8人，其中女性党员1人。入党积极分子5人，2024年新发展党员2人。外出流动党员2人。

㈡具体工作

--抓宣传，提高思想认识水平。今年以来我们除抓好“三会一课”、参观培训、星期三会议学习等正常宣传学习的同时，结合科学发展、创先争优活动，为营造良好的学习宣传氛围，在主要路口新制作了固定宣传标语。在村委会和各小组张贴悬挂宣传牌3块、宣传展板8块、宣传标语130余条，开设宣传专栏5块。在宣传中我们不断创新宣传的方式方法，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性、扩大舆论宣传的覆盖面和影响力。

--抓培训，提高干部素质。按照“实际、实用、实效”的原则，创__组干部的培训，实行学与用的有效结合，不断加强学习型党组织建设，用科学理论武装干部头脑，在党员领导干部中深入开展以“每月讨论一个主题，每季听取一次讲座，每半年举办一场讨论，每年撰写以上调研报告”为内容的“四个一”学习活动。让村组干部带着问题出去，带着收获回来。共组织干部外出考察学习2期37人次，其中参加乡上组织的村干部创业技能培训4期20人次，参观学习了观光农业、新农村建设、基层组织建设等。采取集中培训与分类培训相结合，经验交流与实地观摩相结合，邀请县、乡农技专家、致富带头人、法律服务者深入田间地头、农家院落进行新特蔬菜种植等知识讲解。从根本上解决部分乡村干部对政策法规理解不深、发展经济路子不宽、化解矛盾能力不强等问题。

--抓班子，配强干部队伍。今年，我们对不适应工作要求的构皮园支部书记进行了调整，由村党总支委员陈学群兼任支书；十一个小组的组长进行了重新选举，能者、德者上，不能者、无德者下。在完善村级民主管理、规范村级议事决策程序上求突破，今年在全村11个小组推行“四议两公开”工作法，目前，村干部整体素质提高，年龄结构优化，党群关系和谐。

--抓队伍，提高工作水平。在干部队伍建设上，村党总支以党员“五带头”（带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创建佳绩、带头服务比贡献、带头自律树形象）作为衡量标准，以抓作风转变为突破口，努力打造一支服务“三农”工作的主力军。在全村实行为民服务代理制，行政问责制，限时办结制和首问负责制。围绕把党员队伍管理好、作用发挥好的目标要求，在各党支部中深入开展无职党员设岗定责活动，按照思想政治类、经济发展类、工作监督类、公共事务类进行设岗，根据无职党员的文化程度、经济状况、特长爱好、实用技能对党员进行合理分类编组。政治理论水平、表达能力强的党员组成参政议政组，致富能手组成“双带”（带头致富、带领群众致富）组，懂法律、身强力壮的党员组成治安联防组，政策观念强、办事公道的党员组成村民理事组，威信高、善于处理矛盾纠纷的党员组成民事调解组。通过设岗定责活动，充分调动无职党员的积极性和主动性，做到农村无职党员“无职有位、有位有为”，充分发挥先锋模范作用。

--抓调研，梳理发展思路。经过认真调研分析，在产业发展布局上将全村分为4个区域：即高山生态产业区（挂 红山、大麦地、新房子、芭蕉塘、横箐、园门口、寨子等7个小组，重点发展冷凉型高山生态药材种植基地。由目前的零星种植发展到1000亩。户均达到5亩以上。主要是要配套完善水利基础设施建设），河谷蔬菜产业区（构皮园、河里郎、哈铁、热水塘等4个小组，重点发展高效、优质大棚蔬菜。由目前100亩发展到1000亩。户均达到10亩。主要是道路建设的问题），歌农谷庄园山城产业区（松磨河沿线，涉及河里郎、构皮园、新房子、大麦地等4个小组，重点发展综合服务及加工、旅游观光、特色庄园、特色种植、特色养殖。主要是解决加工增值的问题），黄金公路沿线服务区（在哈铁、热水塘沿线，新建1处农贸市场，搞活市场贸易氛围等）。在发展重点上按照“抓四点、促全面”的思路开展工作。一是松磨河新农村建设和沿松磨河生态文化旅游度庄园建设。二是以村委会所在构皮园小组为主的政治、文化、经济中心区域建设。三是以挂红山、大麦地为主的高山产业种植区域建设。四是以创先争优活动为契机，加强基层组织建设。

--抓责任，创新工作载体。年初我们制定了《__村领导干部分片包干项目责任书》、《村领导解决突出问题一览表》和《村干部包办实事一览表》，并张榜公布，使任务具体、责任明确、群众清楚。在全村范围开展“双联双助”（党员领导联系农村基层党组织，党员干部联系农村困难党员群众；帮助农村基层党组织建班子带队伍、帮助困难党员群众脱贫致富奔小康）、“五访五问”活动（访小康户、产业户，问致富经验；访老干部、老党员，问发展良策；访信访户、意见户，问诉求意见；访困难户、低保户，问衣食冷暖；访返乡农民工，流动党员家属，问就业情况）。截至目前，共走访群众287户，现场解疑答问420人次，为群众办实事22件，解决矛盾纠纷13起。村党员干部帮助贫困党员10户，帮扶资金2000余元。全村党员结成了“1+_”帮扶队子，帮助各小组理清了发展思路。

--抓创新，推进党建工作。一是创新农村基层党组织设置模式，按照务实管用、灵活高效的农村基层党组织新模式的要求，我们根据农村产业结构调整，突破过去地缘和行业区域限制，按行业、新农民组织及党员自身等情况合理设置党组织，率先把横箐、挂红山两小组创建为一个支部。二是创新城乡党组织结对共建活动。按照“优势互补、资源共享、相互促进、共同提高”的原则，充分发挥帮扶党组织的信息、资金优势，所结对的党组织与村党总支进行了座谈交流，提出了力所能及的结对帮扶措施。

一年来，全村基层组织夯实，经济社会稳步健康发展，各项工作都取得了较好的成效。

二、求真务实、努力推进各项事业协调发展，积极营造和谐的社会环境

㈠精心组织，“三委”换届顺利完成。

今年四月份，按照北斗乡党委、政府有关文件的要求，精心组织，认真实施，顺利完成了__村“三委”换届选举工作。在换届工作当中，做为村总支书记的我主抓村委会换届工作。在村委会换届工作中，我周密安排，精心准备，严格按照北斗乡党委、政府制定的村委会选举工作实施方案和日程安排表，将工作做细做实；对村干部基本情况进行全面摸底，做到心中有数；多次组织选举委员会成员学习有关规定、实施方案、具体步骤；充分利用宣传阵地，以板报、宣传栏、标语等形式广泛宣传，实现换届工作家喻户晓，人人支持参与；下发了换届各阶段工作明白纸。经过努力，6月1日顺利完成__村“三委”换届选举工作，并高票当选为村党总支书记、村委会主任。新一届村委会比上一届整体素质有了较大提高，实现了村级班子两高一低，即：文化层次高、人员素质高、年龄结构低，为更好地开展村级工作奠定了坚实组织基础。

㈡弹好钢琴，努力做好社区各项工作。

--规范村级工作档案：根据村级各项工作实际，投入资金，购进大批办公用品，进一步规范档案，将原有陈旧无用的材料进行统一梳理、归纳。

--改变村级办公环境：为了给村级工作者一个良好的办公环境，让村民到村委会办事，有回家的感觉，积极协调，放弃节假日休息时间，把村级办公场所整治一新。

--民政：按照足额为低保家庭发放低保金，保障了他们的基本生活。对村组大病致困家庭进行全面摸底调查，实施及时救助；深入残疾人家庭鼓励他们身残志坚，满怀信心融入社会；积极开展职业介绍、办理失业证、再就业优惠证、社保补贴等业务。

--计生：计划生育工作面大量广，政策性强，本村地广人稀，所以必须在工作思路和工作方法中实现转变。建立健全组织机构，为做好计生工作提供保障；采取多种形式，开展丰富多彩的宣传活动；组织各种活动，为育龄妇女提供服务。

--农村卫生：以“健康，幸福人民”活动为载体，抓住契机，开展大规模的环境治理攻坚行动，极大地改变了村民居住环境。

三、调整思路，迅速进入新农村建设的行动中

㈠真诚付出，感情投入，力保一方稳定。

换届选举结束后，可以说是临危受命，所有信访、民事纠纷案件摆到了议事日程。近年来，国家加大了解决“三农”问题的力度，随着中央和地方一系列惠农政策的出台，农民的生活质量逐步提高，促进了农业建设的持续发展，农村面貌日新月异、欣欣向荣。在农村经济不断发展的同时，受到市场经济转轨、利益格局调整和文化思潮变革等诸多因素影响，各种新型矛盾错综复杂，一定程度上影响着农业经济的发展。如何正确认识和处理农村矛盾，关系到农村经济的改革、发展和稳定。着力化解农村矛盾，全力维护社会稳定是基层村级组织肩负的一项重要任务。我村党总支、村委会在农村基层实际工作中，高度重视人民群众内部矛盾和相邻之间纠纷的解决，采取强有力的工作措施，认真加以排查化解，并在工作实践不断努力探索。

㈡急民所急，想民所想，为村民解决实际困难。

积极联系群众，扎实工作，进行十大行动，努力为村民群众排忧解难，促进村级和谐繁荣。

--“点亮永平”行动：响应县、乡党委、政府的号召，实施点亮永平行动。我村先后两批安装了34盏路灯，其中节能路灯110盏，太阳能路灯24盏。

--“农转城”行动：我村共有322户村民，1044人，其中31人为非农。此次行动，共转971人，尚有42人未转，农转城率达96%。

--“新农合及养老保险”行动：我村新农合应参合292户，1006人。实际参合294户，979人，其中发票人数886人、低保90人，五保3人；户参合率为100.4%，人参合率为97.3%。我村社会养老保险应缴104人，实缴99人，解缴率为95.2%，上缴社会养老保险9900元。从性别上看，男性57人，占57.6%，女性42人，占42.4%；从分布在各小组的情况看，新房子20人，热水塘6人，构皮园18人，河里郎12人，哈铁12人，芭蕉塘5人，挂红山15人，园门口1人，大麦地10人。

--“爱心水窖”行动：北斗乡政府2024年给我们的计划是完成80个、容积25立方的水窖建设任务。而我村在此次行动中完成了90个爱心水窖和1个中小型水池。

--“广播电视户户通”行动：我村共322户，2024年通过村委会的努力，完成80户广播电视户户通的安装，加上前几年已安装使用的，已达到村内全覆盖。

--“抗震救灾”行动：洱源县3﹒03地震影响永平县北斗乡__村，拆除重建与修缮加固报名农户82户，其中：拆除重建16户、修缮加固67户（其中一户既重建又修缮）。经乡级党委、政府上报后确定__村拆除重建16户、修缮加固18户。经反复研究确定拆除重建每户补助30000元；修缮加固每户补助4000元。共计项目资金552000元。并务必按建设规范施工，于本年12月20日前完工交付使用。拆除重建16户，涉及哈铁1户，横箐1户，芭蕉塘2户，新房子1户，挂红山2户，构皮园3户，热水塘6户。修缮加固18户，涉及寨子、横箐、芭蕉塘、新房子、挂红山、构皮园各1户，哈铁7户，热水塘和大麦地各2户。

[l]--“低保保障”行动：实施农村低保，为方便群众掌握和了解政策，规范办理程序，实行阳光操作，州、县制订了《农村居民最低生活保障制度实施细则》，确定了保障范围、保障标准、申请审批程序、经费支付方式等管理体制，实施了城乡低保分类施保和限期保障制度，加强动态管理和有效监管，使最需要帮助的困难群体及时得到保障。防止“人情保”、“关系保”等不公平现象的发生，让农村低保工作真正置于社会和群众的参与和监督之下。通过对__村2024年农村低保保障对象周调查、核审、评议会议，现将对外公布的名单作一个说明。我村2024年农村低保保障对象涉及30户，107人。从各组的分布情况看，寨子1户，3人；横箐1户，5人；园门口3户，11人；大麦地3户，7人；热水塘5户，13人；哈铁3户，10人；芭蕉塘3户，11人；河里郎3户，14人；构皮园3户，12人；挂红山3户，12人；新房子2户，9人。从家庭结构看，五人家庭7户，35人；四人家庭11户，44人；三人家庭6户，18人；二人家庭4户，8人；一人家庭2户，2人。从年龄段看，老年人14人，成年人75人，未成年人18人。从性别看，男性51人，女性56人。从五级月保障、救济金额看，月享受88.00元的有3户，10人；月享受98.00元的有5户，20人；月享受108.00元的有13户，49人；月享受118.00元的有5户，16人；月享受128.00元的有4户，12人。[/l]

[l]--“动、植物参保”行动：一是我村能繁母猪共194头，全部纳入参保，应交保险费2328元，已按实上缴，并为这些母猪建立了档案，明确了身份。这些母猪群平均年龄在26个月，最高年龄45个月，最低年龄12个月；从花色品种看，白色占大头，84%、黑色占10.5%、红棕色和黑花各占1.5%、红色占1%、棕色、黄色和杂色各占0.5%。二是植物参保主要指水稻和玉米。全村水稻种植保险参保农户81户，参保面积达100亩，每亩应交纳保险费1.95元，共计195元。其中：寨子10户，面积12.4亩；园门口8户，面积9.92亩；大麦地6户，面积7.44亩；热水塘10户，面积12.4亩；哈铁16户，面积19.84亩；芭蕉塘6户，面积7.44亩；河里郎8户，面积9.92亩；构皮园12户，面积14.88亩；新房子5户，面积6.2亩。玉米种植保险参保农户255户，参保面积达1000亩，每亩应交纳保险费1.65元，共计1650元。其中：寨子13户，面积56.9亩；横箐12户，面积43.5亩；园门口12户，面积54.4亩；大麦地25户，面积121亩；热水塘22户，面积82亩；哈铁32户，面积113亩；芭蕉塘30户，面积116.4亩；河里郎29户，面积106亩；构皮园37户，面积138.7亩；挂红山15户，面积60.1亩；新房子28户，面积108亩。[/l]

[l]--“林政资源保护”行动：一是2024年我村实施林业抚育管理试点，全村51户的山林进行了抚育管理，其中新房子7户、园门口13户、构皮园11户、芭蕉塘10户、寨子8户。二是实行了林政资源管理和护林防火分片包干制度，由我负责新房子、芭蕉塘和横箐小组；由总支副书记陈新李负责大麦地、寨子和挂红山小组；由副主任戴滨全负责构皮园、热水塘和园门口小组；由林业员蒙茶罗负责河里郎和哈铁小组。三是认真执行国家奖补政策，发放草原生态保护补助。我村涉及草原生态保护范围的有259户，共发放奖补资金48570元。[/l]

--“项目支撑”行动：一是教育资助。因连续几年来的干旱，不仅农村生产生活受影响，而且本村小学教育也受到了了相当的影响，师生饮水问题尤为突出。我村班子从紧张的经费中拿出了5000元资金为学校渡过难关。由于洱源“3.03”地震同样给学校带来了损害，我村为学校多方争取，获得了香港慈善基金的支持，给予学校20万港元的支持。同时从发改委系统争取到112万元的'恢复重建资金。目前重建工作基本完成。二是村组公路改造。投资20万元的热水塘小组1000米水泥路面硬化工程已启动实施；投资32.8万元的挂红山小组3000米的弹石路面硬化工程也已经完成；投资10万元的横箐小组公路侧沟改造工程已经完成。三是示范村项目。我村新房子小组示范村建设任务全面完成，共投资136万元（州、县各补助30万元，整合15万元，群众自筹61万元）。主要建设内容为：主路、文体娱乐、人饮、污染治理、环境美化和清洁能源工程。同时又启动芭蕉塘小组民族团结和谐发展示范村项目。项目中包含有700米的水泥路面建设、同时还加有太阳能路灯，村容村貌美化亮化、卫生厕、卫生圈、垃圾焚烧池等，要求做到村容整洁、产业发展、文化素质整体提高。项目投资共60万元，州级给予30万元。通过县乡领导多次深入调研，县民宗局从民族团结和谐发展示范角度追加30万元投资。此项目也进入收关阶段。四是村卫生室项目通过争取，得到发改委的支持，给予我村村卫生室5万元资金，加上县级配套5万元，共投资10万元资金重建村卫生室。目前正在做前期工作。五是“歌农谷庄园山城”项目前期工作正在紧张进行中。歌农谷庄园山城项目，是建设科学合理规划的现代农庄，是有基地、有加工、有品牌、有文化经、有会所、有市场的精品生态农庄。项目建设投资20亿元，开发用地3万亩林地，预计开发时间3-8年。该项目的介入，是发展农业和农村经济的需要；是农村产业结构调整、加速农业产业经营的需要；是扩大农村劳动力就业和增加农民收入的需要。这个项目大部分在我村境内，可以极大地促进我村的社会经济发展。

四、存在的问题

尽管各项工作比往年取得了很大的成效，有了较快的发展变化。但我村和其他村以及县委、县政府的要求还有很大的差距和不足。

一是受自然条件的限制，发展制约因素多。二是工业项目少，没有较强的经济发展支撑点。三是村级集体经济薄弱，我村还基本属于空壳村。四是道路仍然是制约发展的主要瓶颈，11个小组发展极不平衡。五是村级阵地和文化活动场地建设滞后。六是本人领导和指导工作的能力和水平还有待进一步提高。

五、今后努力的方向

今后，我相信：在以罗成韩为班长的带领下全村广大党员干部认真学习十八大及十八届二中、三中全会精神，以“十二五”规划为指导，认真贯彻落实州、县、乡党委的工作思路，结合全村产业发展的四个区域布局，在发展重点上按照“抓四点、促全面”的思路开展工作。

在项目建设上，全力抓好高山生态药材和河谷大棚蔬菜产业的发展壮大，抓好以新农村建设为主体的城乡一体化进程，抓好以__文化中心为主体的生态文化旅游度庄园建设进程。

按照推进城乡一体化、建设社会主义新农村的总体要求，设计规划__文化生态园。文化生态园将以松磨河为依托，道路为骨架，以绿化广场和文化广场为主体，努力打造生态绿化、人文景观、休闲娱乐为一体的特色旅游品牌。全力构建绿色家园，力争再利用五年多的时间将__文化生态园打造成博南古道上优美的“歇脚点”。

在加强农村基层组织建设上，做到五个创新。一是创新基层组织建设的设置模式。根据实情，健全村共青妇组织，组建各种协会。二是创新基层组织干部的选配方式（大力储备培养后备干部、选强配强干部、返聘退职村干部）。三是创新基层组织管理机制（落实“一定三有”制度、转变培训方式、加大参观考察调研交流、尝试支部书记试用制）。四是创新基层组织的民主建设。大力推行党务、村务、政务公开办事制度，努力营造基层民主团结的政治氛围，减少矛盾，维护稳定，促进发展。五是创新基层组织工作载体。在村党组织中广泛开展 “三争一促”活动，在党员干部中广泛开展“双联双助”、“五访五问”活动。努力把班子建成能带动发展产业，能带动群众共同致富的班子。努力使党员干部做一名让组织放心、让群众满意、让自己安心的好干部。

第十一篇 村基层组织建设专题述职报告7000字

__彝族乡党委：

本人作为新村村党总支部委员会常务书记，现将一年来抓农村基层组织建设情况报告如下：

一、加强村级党组织建设，注重提高班子政治素养，增强班子核心作用

㈠基本情况

新村村党总支辖党支部_个，_个党小组，_个村民小组均有党员。它们分别是_支部、_支部、_支部和今年换届选举结束后新增的_箐挂红山支部。现有党员__名，党员平均年龄_岁，党员人数占全村人口数_%；其中男性党员_名，女性党员_名；少数民族党员_人；30岁以下党员_人；30—35岁人名，35—45岁_人，45—60岁_人；60岁以上_人；初中及其以下文化程度_人，高中（中专）_人，大专及其以上_人。截至目前，总支部委员_人，其中女性党员1人。入党积极分子_人，__年新发展党员_人。外出流动党员_人。

㈡具体工作

——抓宣传，提高思想认识水平。今年以来我们除抓好“三会一课”、参观培训、星期三会议学习等正常宣传学习的同时，结合科学发展、创先争优活动，为营造良好的学习宣传氛围，在主要路口新制作了固定宣传标语。在村委会和各小组张贴悬挂宣传牌_块、宣传展板8块、宣传标语_余条，开设宣传专栏_块。在宣传中我们不断创新宣传的方式方法，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性、扩大舆论宣传的覆盖面和影响力。

——抓培训，提高干部素质。按照“实际、实用、实效”的原则，创新村组干部的培训，实行学与用的有效结合，不断加强学习型党组织建设，用科学理论武装干部头脑，在党员领导干部中深入开展以“每月讨论一个主题，每季听取一次讲座，每半年举办一场讨论，每年撰写以上调研报告”为内容的“四个一”学习活动。让村组干部带着问题出去，带着收获回来。共组织干部外出考察学习2期37人次，其中参加乡上组织的村干部创业技能培训4期20人次，参观学习了观光农业、新农村建设、基层组织建设等。采取集中培训与分类培训相结合，经验交流与实地观摩相结合，邀请县、乡农技专家、致富带头人、法律服务者深入田间地头、农家院落进行新特蔬菜种植等知识讲解。从根本上解决部分乡村干部对政策法规理解不深、发展经济路子不宽、化解矛盾能力不强等问题。

——抓班子，配强干部队伍。今年，我们对不适应工作要求的_支部书记进行了调整，由村党总支委员陈_兼任支书；十一个小组的组长进行了重新选举，能者、德者上，不能者、无德者下。在完善村级民主管理、规范村级议事决策程序上求突破，今年在全村_个小组推行“四议两公开”工作法，目前，村干部整体素质提高，年龄结构优化，党群关系和谐。

——抓队伍，提高工作水平。在干部队伍建设上，村党总支以党员“五带头”（带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创建佳绩、带头服务比贡献、带头自律树形象）作为衡量标准，以抓作风转变为突破口，努力打造一支服务“三农”工作的主力军。在全村实行为民服务代理制，行政问责制，限时办结制和首问负责制。围绕把党员队伍管理好、作用发挥好的目标要求，在各党支部中深入开展无职党员设岗定责活动，按照思想政治类、经济发展类、工作监督类、公共事务类进行设岗，根据无职党员的文化程度、经济状况、特长爱好、实用技能对党员进行合理分类编组。政治理论水平、表达能力强的党员组成参政议政组，致富能手组成“双带”（带头致富、带领群众致富）组，懂法律、身强力壮的党员组成治安联防组，政策观念强、办事公道的党员组成村民理事组，威信高、善于处理矛盾纠纷的党员组成民事调解组。通过设岗定责活动，充分调动无职党员的积极性和主动性，做到农村无职党员“无职有位、有位有为”，充分发挥先锋模范作用。

——抓调研，梳理发展思路。经过认真调研分析，在产业发展布局上将全村分为4个区域：即高山生态产业区（__等7个小组，重点发展冷凉型高山生态药材种植基地。由目前的零星种植发展到_亩。户均达到_亩以上。主要是要配套完善水利基础设施建设），河谷蔬菜产业区（__等4个小组，重点发展高效、优质大棚蔬菜。由目前_亩发展到_亩。户均达到_亩。主要是道路建设的问题），_庄园山城产业区（_沿线，涉及_、_、_、_等4个小组，重点发展综合服务及加工、旅游观光、特色庄园、特色种植、特色养殖。主要是解决加工增值的问题），黄金公路沿线服务区（在_、_沿线，新建_处农贸市场，搞活市场贸易氛围等）。在发展重点上按照“抓四点、促全面”的思路开展工作。一是_农村建设和沿__生态文化旅游度庄园建设。二是以村委会所在__园小组为主的政治、文化、经济中心区域建设。三是以挂红山、大麦地为主的高山产业种植区域建设。四是以创先争优活动为契机，加强基层组织建设。

——抓责任，创新工作载体。年初我们制定了《新村村领导干部分片包干项目责任书》、《村领导解决突出问题一览表》和《村干部包办实事一览表》，并张榜公布，使任务具体、责任明确、群众清楚。在全村范围开展“双联双助”（党员领导联系农村基层党组织，党员干部联系农村困难党员群众；帮助农村基层党组织建班子带队伍、帮助困难党员群众脱贫致富奔小康）、“五访五问”活动（访小康户、产业户，问致富经验；访老干部、老党员，问发展良策；访信访户、意见户，问诉求意见；访困难户、低保户，问衣食冷暖；访返乡农民工，流动党员家属，问就业情况）。截至目前，共走访群众_户，现场解疑答问_人次，为群众办实事_件，解决矛盾纠纷_起。村党员干部帮助贫困党员_户，帮扶资金_余元。全村党员结成了“1+_”帮扶队子，帮助各小组理清了发展思路。

——抓创新，推进党建工作。一是创新农村基层党组织设置模式，按照务实管用、灵活高效的农村基层党组织新模式的要求，我们根据农村产业结构调整，突破过去地缘和行业区域限制，按行业、新农民组织及党员自身等情况合理设置党组织，率先把横箐、挂红山两小组创建为一个支部。二是创新城乡党组织结对共建活动。按照“优势互补、资源共享、相互促进、共同提高”的原则，充分发挥帮扶党组织的信息、资金优势，所结对的党组织与村党总支进行了座谈交流，提出了力所能及的结对帮扶措施。

一年来，全村基层组织夯实，经济社会稳步健康发展，各项工作都取得了较好的成效。

二、求真务实、努力推进各项事业协调发展，积极营造和谐的社会环境

㈠精心组织，“三委”换届顺利完成。

今年四月份，按照__乡党委、政府有关文件的要求，精心组织，认真实施，顺利完成了新村村“三委”换届选举工作。在换届工作当中，做为村总支书记的我主抓村委会换届工作。在村委会换届工作中，我周密安排，精心准备，严格按照__乡党委、政府制定的村委会选举工作实施方案和日程安排表，将工作做细做实;对村干部基本情况进行全面摸底，做到心中有数;多次组织选举委员会成员学习有关规定、实施方案、具体步骤;充分利用宣传阵地，以板报、宣传栏、标语等形式广泛宣传，实现换届工作家喻户晓，人人支持参与;下发了换届各阶段工作明白纸。经过努力，6月1日顺利完成新村村“三委”换届选举工作，并高票当选为村党总支书记、村委会主任。新一届村委会比上一届整体素质有了较大提高，实现了村级班子两高一低，即：文化层次高、人员素质高、年龄结构低，为更好地开展村级工作奠定了坚实组织基础。

㈡弹好钢琴，努力做好社区各项工作。

——规范村级工作档案：根据村级各项工作实际，投入资金，购进大批办公用品，进一步规范档案，将原有陈旧无用的材料进行统一梳理、归纳。

——改变村级办公环境：为了给村级工作者一个良好的办公环境，让村民到村委会办事，有回家的感觉，积极协调，放弃节假日休息时间，把村级办公场所整治一新。

——民政：按照足额为低保家庭发放低保金，保障了他们的基本生活。对村组大病致困家庭进行全面摸底调查，实施及时救助;深入残疾人家庭鼓励他们身残志坚，满怀信心融入社会;积极开展职业介绍、办理失业证、再就业优惠证、社保补贴等业务。

——计生：计划生育工作面大量广，政策性强，本村地广人稀，所以必须在工作思路和工作方法中实现转变。建立健全组织机构，为做好计生工作提供保障;采取多种形式，开展丰富多彩的宣传活动;组织各种活动，为育龄妇女提供服务。

——农村卫生：以“健康，幸福人民”活动为载体，抓住契机，开展大规模的环境治理攻坚行动，极大地改变了村民居住环境。

三、调整思路，迅速进入新农村建设的行动中

㈠真诚付出，感情投入，力保一方稳定。

换届选举结束后，可以说是临危受命，所有信访、民事纠纷案件摆到了议事日程。近年来，国家加大了解决“三农”问题的力度，随着中央和地方一系列惠农政策的出台，农民的生活质量逐步提高，促进了农业建设的持续发展，农村面貌日新月异、欣欣向荣。在农村经济不断发展的同时，受到市场经济转轨、利益格局调整和文化思潮变革等诸多因素影响，各种新型矛盾错综复杂，一定程度上影响着农业经济的发展。如何正确认识和处理农村矛盾，关系到农村经济的改革、发展和稳定。着力化解农村矛盾，全力维护社会稳定是基层村级组织肩负的一项重要任务。我村党总支、村委会在农村基层实际工作中，高度重视人民群众内部矛盾和相邻之间纠纷的解决，采取强有力的工作措施，认真加以排查化解，并在工作实践不断努力探索。

㈡急民所急，想民所想，为村民解决实际困难。

积极联系群众，扎实工作，进行十大行动，努力为村民群众排忧解难，促进村级和谐繁荣。

——“点亮__”行动：响应县、乡党委、政府的号召，实施点亮__行动。我村先后两批安装_盏路灯，其中节能路灯_盏，太阳能路灯_盏。

——“农转城”行动：我村共有_户村民，_人，其中_人为非农。此次行动，共转_人，尚有_人未转，农转城率达_%。

——“新农合及养老保险”行动：我村新农合应参合_户，_人。实际参合_户，_人，其中发票人数_人、低保_人，五保_人；户参合率为_%，人参合率为_%。我村社会养老保险应缴_人，实缴_人，解缴率为_%，上缴社会养老保险_元。从性别上看，男性_人，占_%，女性_人，占_%；从分布在各小组的情况看，__人。

——“爱心水窖”行动：__乡政府__年给我们的计划是完成__个、容积__立方的水窖建设任务。而我村在此次行动中完成了__个爱心水窖和1个中小型水池。

——“广播电视户户通”行动：我村共__户，__年通过村委会的努力，完成__户广播电视户户通的安装，加上前几年已安装使用的，已达到村内全覆盖。

——“抗震救灾”行动：__县_地震影响__县__乡_村，拆除重建与修缮加固报名农户__户，其中：拆除重建__户、修缮加固_户（其中一户既重建又修缮）。经乡级党委、政府上报后确定新村村拆除重建__户、修缮加固_户。经反复研究确定拆除重建每户补助_元；修缮加固每户补助_元。共计项目资金_元。并务必按建设规范施工，于本年12月20日前完工交付使用。拆除重建__户，涉及哈铁1户，横箐1户，__塘_户，_户，_山_户，__园_户，_塘_户。修缮加固_户，涉及寨子、横箐、__塘、__、_山、__园各_户，_铁_户，_塘和_地各2户。

——“低保保障”行动：实施农村低保，为方便群众掌握和了解政策，规范办理程序，实行阳光操作，州、县制订了《农村居民最低生活保障制度实施细则》，确定了保障范围、保障标准、申请审批程序、经费支付方式等管理体制，实施了城乡低保分类施保和限期保障制度，加强动态管理和有效监管，使最需要帮助的困难群体及时得到保障。防止“人情保”、“关系保”等不公平现象的发生，让农村低保工作真正置于社会和群众的参与和监督之下。通过对新村村__年农村低保保障对象周调查、核审、评议会议，现将对外公布的名单作一个说明。我村__年农村低保保障对象涉及_户，___人。从各组的分布情况看，__户，_人；_箐1户，_人；__口3户，_人；_地_户，_人；热水塘5户，_人；_户，__人；__塘_户，_人；_郎_户，_人；__园_户，_人；_山_户，_人；__户，_人。从家庭结构看，五人家庭_户，_人；四人家庭_户，_人；三人家庭_户，_人；二人家庭_户，_人；一人家庭_户，_人。从年龄段看，老年人_人，成年人_人，未成年人_人。从性别看，男性__人，女性_人。从五级月保障、救济金额看，月享受_元的有_户，__人；月享受_元的有_户，_人；月享受__元的有_户，_人；月享受_元的有_户，__人；月享受__元的有_户，_人。

——“动、植物参保”行动：一是我村能繁母猪共_头，全部纳入参保，应交保险费____元，已按实上缴，并为这些母猪建立了档案，明确了身份。这些母猪群平均年龄在_个月，最高年龄_个月，最低年龄12个月；从花色品种看，白色占大头，_%、黑色占__%、红棕色和黑花各占_%、红色占1%、棕色、黄色和杂色各占_%。二是植物参保主要指水稻和玉米。全村水稻种植保险参保农户_户，参保面积达__亩，每亩应交纳保险费_元，共计_元。其中：_子__户，面积_亩；__口_户，面积_亩；_地_户，面积_亩；_塘__户，面积_亩；_铁__户，面积_亩；__塘_户，面积7.44亩；_郎_户，面积_亩；__园12户，面积_亩；__户，面积_亩。玉米种植保险参保农户__5户，参保面积达__00亩，每亩应交纳保险费c元，共计__元。其中：寨子_户，面积_亩；_箐_户，面积_亩；__口_户，面积__亩；大麦地__户，面积_亩；热水塘_户，面积__亩；哈铁__户，面积_亩；__塘_户，面积1__亩；河里郎_户，面积_亩；__园37户，面积_亩；挂红山_户，面积_亩；____户，面积__亩。

——“林政资源保护”行动：一是__年我村实施林业抚育管理试点，全村__户的山林进行了抚育管理，其中___户、__口13户、__园_户、__塘__户、_子_户。二是实行了林政资源管理和护林防火分片包干制度，由我负责__、__塘和横箐小组；由总支副书记陈新李负责大麦地、寨子和_小组；由副主任_全负责__园、热水塘和__口小组；由林业员蒙茶罗负责河里郎和哈铁小组。三是认真执行国家奖补政策，发放草原生态保护补助。我村涉及草原生态保护范围的有__户，共发放奖补资金_元。

——“项目支撑”行动：一是教育资助。因连续几年来的干旱，不仅农村生产生活受影响，而且本村小学教育也受到了了相当的影响，师生饮水问题尤为突出。我村班子从紧张的经费中拿出了_元资金为学校渡过难关。由于__“_”地震同样给学校带来了损害，我村为学校多方争取，获得了香港慈善基金的支持，给予学校20万港元的支持。同时从发改委系统争取到_万元的恢复重建资金。目前重建工作基本完成。二是村组公路改造。投资_万元的热水塘小组__米水泥路面硬化工程已启动实施；投资__万元的__小组_米的弹石路面硬化工程也已经完成；投资__万元的横箐小组公路侧沟改造工程已经完成。三是示范村项目。我村__小组示范村建设任务全面完成，共投资_万元（州、县各补助_万元，整合_万元，群众自筹_万元）。主要建设内容为：主路、文体娱乐、人饮、污染治理、环境美化和清洁能源工程。同时又启动__塘小组民族团结和谐发展示范村项目。项目中包含有_米的水泥路面建设、同时还加有太阳能路灯，村容村貌美化亮化、卫生厕、卫生圈、垃圾焚烧池等，要求做到村容整洁、产业发展、文化素质整体提高。项目投资共_万元，州级给予_万元。通过县乡领导多次深入调研，县民宗局从民族团结和谐发展示范角度追加_万元投资。此项目也进入收关阶段。四是村卫生室项目通过争取，得到发改委的支持，给予我村村卫生室5万元资金，加上县级配套5万元，共投资__万元资金重建村卫生室。目前正在做前期工作。五是“歌农谷庄园山城”项目前期工作正在紧张进行中。歌农谷庄园山城项目，是建设科学合理规划的现代农庄，是有基地、有加工、有品牌、有文化经、有会所、有市场的精品生态农庄。项目建设投资_亿元，开发用地_万亩林地，预计开发时间3—8年。该项目的介入，是发展农业和农村经济的需要；是农村产业结构调整、加速农业产业经营的需要；是扩大农村劳动力就业和增加农民收入的需要。这个项目大部分在我村境内，可以极大地促进我村的社会经济发展。

四、存在的问题

尽管各项工作比往年取得了很大的成效，有了较快的发展变化。但我村和其他村以及县委、县政府的要求还有很大的差距和不足。

一是受自然条件的限制，发展制约因素多。二是工业项目少，没有较强的经济发展支撑点。三是村级集体经济薄弱，我村还基本属于空壳村。四是道路仍然是制约发展的主要瓶颈，_个小组发展极不平衡。五是村级阵地和文化活动场地建设滞后。六是本人领导和指导工作的能力和水平还有待进一步提高。

五、今后努力的方向

今后，我相信：在以罗__为班长的带领下全村广大党员干部认真学习十八大及十八届二中、三中全会精神，以“__”规划为指导，认真贯彻落实州、县、乡党委的工作思路，结合全村产业发展的四个区域布局，在发展重点上按照“抓四点、促全面”的思路开展工作。

在项目建设上，全力抓好高山生态药材和河谷大棚蔬菜产业的发展壮大，抓好以新农村建设为主体的城乡一体化进程，抓好以新村文化中心为主体的生态文化旅游度庄园建设进程。

按照推进城乡一体化、建设社会主义新农村的总体要求，设计规划新村文化生态园。文化生态园将以__为依托，道路为骨架，以绿化广场和文化广场为主体，努力打造生态绿化、人文景观、休闲娱乐为一体的特色旅游品牌。全力构建绿色家园，力争再利用五年多的时间将新村文化生态园打造成博南古道上优美的“歇脚点”。

在加强农村基层组织建设上，做到五个创新。一是创新基层组织建设的设置模式。根据实情，健全村共青妇组织，组建各种协会。二是创新基层组织干部的选配方式（大力储备培养后备干部、选强配强干部、返聘退职村干部）。三是创新基层组织管理机制（落实“一定三有”制度、转变培训方式、加大参观考察调研交流、尝试支部书记试用制）。四是创新基层组织的民主建设。大力推行党务、村务、政务公开办事制度，努力营造基层民主团结的政治氛围，减少矛盾，维护稳定，促进发展。五是创新基层组织工作载体。在村党组织中广泛开展 “三争一促”活动，在党员干部中广泛开展“双联双助”、“五访五问”活动。努力把班子建成能带动发展产业，能带动群众共同致富的班子。努力使党员干部做一名让组织放心、让群众满意、让自己安心的好干部。

第十二篇 第五期 外地社区建设和农村基层组织建设考察报告5900字

第五期 外地社区建设和农村基层组织建设考察报告

5月6日至5月12日，我们实地考察了大连甘井子区华中社区和泡崖社区，开原市及开原市庆云堡镇和该镇的高家窝棚村。考察的重点是社区建设，以党群共富产业区和党员电化教育为载体的基层组织建设。考察的目的是借鉴外地的先进经验，促进我县的基层组织建设。考察的方式是听取情况介绍和实地参观相结合。大家认为，这次考察进一步加深了对社区建设和农村党员电化教育工作的认识，深受启发教育，很有借鉴意义。

一、社区居民委员会建设工作

社区居民委员会简称社区委员会，前身为街道居委会。社区的组织构成，一是指____党的组织，二是指社区居民自治组织，还有社区的其他组织。居委会是组织机构名称，它是居民自治组织，包括社区成员代表大会和社区居民委员会。前者是决策机构，后者是办事机构。

1、具体做法

──划定社区。本着有利于管理，有利于自治，有利于资源共享的原则，甘井子区去年11月底已完成社区划定工作。社区规模一般控制在2000户居民左右，对新建居民住宅小区（包括封闭小区），原则上要以一个完整住宅小区作为一个社区。规模较大（超过3000户左右）的居民住宅小区，可划为两个或两个以上社区。将同一单位或系统的家属居住地划分为一个社区，组成“单位型”社区；对居民工作单位杂合的居住区以街巷为界划分社区，组成“地缘型”社区；对独立居民小区划分的社区，组成“单元型”社区。

──成立社区服务中心。华中社区由原来的5个居委会组成，3万多居民，3000余名党员。去年11月，华中社区在市区领导的关心和支持下，成立了社区服务中心。社区服务中心分为管理和办证中心，社区面点加工中心和社区文教中心。管理和办证中心，主要为所辖居民提供咨询和办理各类证件服务；面点加工中心主要为所辖居民提供各类主副食的供应，主食是服务性质的，比市场便宜20％左右；文教中心主要为社区五个党支部提供党日活动场所，规定每月的第一周为党日活动周，同时又有图书室、健身室、乒乓球与棋类室，每个居民每月只需交5元钱（最近可能上升到10元），就可成为中心会员，随时可以参加活动。

──抓居委会干部队伍建设。甘井子区委将社区居委会党组织定位在党工委或党总支。居委会干部在全市公开招聘，尽量做到老中青结合，有梯度，知识结构合理。居委会干部数量原则定在300户居民编制一个干部。

──完善保障措施。一是进一步加强社区党组织建设。根据社区党员队伍实际，结合社区地域情况，合理划分建立党支部区域，做到地域合理、党员结构合理，为社区建设提供强有力的组织保障。二是多元化投入，保证建设资金到位，为社区建设提供较好的硬件设施。区街道办事处充分利用市政府给予的优惠政策，抓住当前街、居建设的有利时机，通过现有闲置资产挖掘一块，驻街企事业单位解决一块，向开发商和产权单位争取一块，同时要求土地规划局和城建局积极配合，支持居委会改善办公条件，主要是行政划拨部分土地，由社区居委会进行房产开发，第二层或第三层以上作为商品房出售，底层或底层和第二层作为社区居委会用房，资金在房产开发中自筹平衡。三是增加社区居委会办公经费和适当提高居委会干部补贴标准。将社区居委会的办公经费列入区街两级财政预算；居委会干部报酬由三部分组成：一是市政府补助370元，二是街道办事处的部分补助，三是社区自身服务中心的收入补助。这样，每月每个居委会干部大约有700至1000元收入。不再聘用的居委会干部，按其在居委会的工作年限给予一次性生活补贴，不满10年的按每年300元，10年以上的按每年500元，经费由街道财政负担。

2、几点启示

启示之一：成立社区服务中心，做到服务一条龙。如大连市甘井子区华中街道，根据所辖3万多居民的需求，投资800多万元，成立社区服务中心，为居民提供党日活动、情况咨询、办证、就业介绍、文化教育、卫生保健、生活保障等一条龙服务，方便了居民，发挥了社区的作用。

启示之二：居民区分类，做到有层次管理。如大连市甘井子区泡崖街道，将所辖居民区，根据居民身份、物业管理等不同情况，将其分为三类，即单元型、单位型、地缘型，层次清楚，便于管理。

启示之三：实行“权随责走，费随事转”。成立社区服务中心后，街道党委和政府将一些需要社区居委会协助的政府职能部门工作，如计划生育、优抚救济、就业介绍、保洁卫生等，按规定的程序和手续下到社区，委托居委会办理。

启示之四：一定要遵循资源共享、共驻共建原则。街道要运用多种形式引导社区内的机关、企事业单位共同搞好社区服务设施建设，充分调动社区内的企事业单位和居民等力量，合理利用社区内的智力、物力和财力等资源，实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围。

二、党群共富产业区活动

党群共同致富产业区活动，是进一步发挥农村基层党组织和党员作用，实现党群共同致富的有效载体，在农村基层组织建设中具有统领作用。

1、具体做法

──围绕产业抓党建，建好党群共同致富产业区。1998年开始，开原市庆云堡镇为了把党群共同致富产业区建成有阵地、有规划、有标准的新的党建和经济建设的载体，深化了党群共同致富产业区活动方式，变“专业区”为“产业区”，变党组织区域设置为产业设置，将党建工作延伸到产业上，支部建在区上，宗旨放在民上，作用发挥在户上，效益体现在田上。现在全镇已组建党群共同致富产业区106个，其中蔬菜产业区48个，养殖产业区50个，现代农业产业区5个，绿色食品水稻产业区3个；产区农户数5293个，占全镇农户总数的64％；产区党员495名，占农民党员总数的73％；参区农户人均收入4900元，超过全镇人均收入的28％。这一做法得到省市领导的好评。

──围绕素质抓提高，创办党群共同致富产业学校。为了切实提高党群共同致富产业区的质量和各类专业大户的科技素质，庆云堡镇与辽宁省农科院联合创办了党群共同致富产业学校。学校学制为两年，开设了水稻栽培与绿色食品、蔬菜保护地生产与葡萄栽培、肉鸡饲养与加工等三个专业；分三个教学班，每个专业班招收农民学员50名，镇村干部学员50名，共计招收学员200名，毕业后由省农科院颁发相当于中专学历的毕业证书。毕业学员中的机关干部和村两委会成员享受知识分子补贴，每月补贴8元随工资发放。党群共同致富产业学校的创办，使培训农村党员多了一块阵地，指导农民致富多了一所学校，加强党组织建设多了一个载体。去年，全镇新开发400个温室蔬菜大棚，其中产业区学员248个，占62％。同时，蔬菜保护地生产的科技含量也有了很大提高，打破了品种单一局面，引进了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、优、特产品。去年，仅蔬菜大棚一项就创产值1.1亿元，人均增加收入850元。

──围绕效益抓精品，建好示范基地。1999年10月，庆云堡镇投资300多万元，以朝光村为中心，建成省内标准最高的绿色食品基地一万亩，成为省精品工程。投资150万元引进日本设备，新建了精洁米加工厂，实现除石、去杂、抛光、选粒、选色、包装一条龙生产，成为全镇绿色水稻的龙头企业。生产的“开清”牌大米，被评为首届中国（沈阳）国际农业博览会名优产品银奖，又是2000年昆明绿色食品博览会畅销产品，达到国家a级绿色食品。镇政府与辽宁锦州义兴粮食集团公司签订了长期销售合同，以每公斤2元的保底价格收购，把所得利润的60％返还给农户，使绿色食品水稻生产成为该镇一项新兴主导产业。庆云堡镇进一步深化活动方式，即以产区党员为核心，以致富能手为骨干，以产业化生产为依托，以资本为纽带，以龙头企业为牵动，建立了绿色食品生共产党群共同致富联合体。目前，象这样的联合体，该镇有3个。

──围绕宗旨抓服务，建好“一长三员”队伍。为把党群共同致富产业区活动扎实有效地推向前进，庆云堡镇实施“能人带动”战略，选用了106名懂经营、会管理的“一长三员”。以一长带三员，将知识转变为生产力。该镇的高家窝棚村党群共同致富肉鸡饲养产业区党支部书记兼区长左香荣，原是一名肉鸡饲养大户，有丰富的饲养肉鸡经验和较高的管理水平。她担任产业区支部书记后，选用三名懂经营、会管理农民，担任“三员”，为参区农户提供全程服务，即：统一赊购良种鸡雏，为农户把好第一道关；统一赊购饲料，为农户解决资金周转难题；统一技术培训和指导，为农户无偿提供经验技术；统一防疫，降低农户成本，种养殖防病有保障；统一销售，实行保底价格收购，有效地保证农户的最大经济效益。现在，该产业区参区农户已达37户，去年出栏肉鸡达到40万只，创产值550多万元，参区农户人均收入5100元，有10家贫困户当年脱贫。

2、几点启示

──支部建在产业区，更直接体现了党对产业一线工作的领导。庆云堡镇将党支部建立产业区，是进一步加强党对一线产业领导的有效举措，不失为是一种对农村党建工作的创新。我县大佳何镇在高湖塘海水养殖场建立了党支部，只是个别做法，没有形成一定规模，扩大其影响。这方面，如长街、明港、强蛟、一市、越溪等镇乡的海水养殖，黄坛、桑洲等镇的獭兔饲养基地也可以参照。这样，更能发挥党组织的战斗堡垒作用，增强党员为民服务的意识，做到经济与党建双丰收。

──兴建产业学校，是着力提高农民综合素质的有效途径。兴建产业学校，是一项借脑工程，是一种提高党员综合素质的有效方法。办学方向要“面向党的建设，面向农业产业化，面向农民致富，面向农村现代化”。课程设置的原则要体现“党建与经济建设相结合，科技成果与生产实践相结合，教授与农户相结合。”通过办学，满足农民渴求科学知识的愿望，提高农民的综合素质，促进社会进步。

──建立示范基地，是典型引路的好办法，更具有说服力。培养典型，是形成规模的有效途径；树立典型，更具有说服力；学习典型，可以缩短培训时间，早出成果，使广大农民看得见、摸得着、信心足。我县种养殖品种较多，尽力形成一村一品或一镇一品，如海水养殖、茶叶、獭兔、蔬菜、竹笋等。

──以人为本，着力抓好“一长三员”队伍建设，充分发挥骨干作用。抓好“一长三员”队伍建设，能起到承上启下的作用，既能培养一支农民科技人员队伍，又能直接、快捷，方便服务于农户，形成党员带群众，能人带一般，大户带小户，共走致富之路的良好局面。

三、农村党员电化教育工作

1、具体做法

──建立网络，规范党员电教工作。开原市庆云堡镇经过十多年党员电教工作的探索，于1998年成立了镇党员电化教育领导小组，由党委书记任组长，副书记任副组长，其他党委委员任成员，领导全镇党员电化教育工作。小组下设党员电教办公室，由组织委员任办公室主任，成员有广播站长、文化站长、编辑等，具体负责管理和指导各基层党支部的电教工作。各基层党支部相应成立了党员电化教育领导小组，负责对电化教育设备的配置和电教片的播放。

──因村分类，落实党员电教播放点。庆云堡镇将所辖的16个村，根据其经济和办公条件，将其分为三类，即一类村的标准化，二类村的一般化，三类村的简单化。1999年，用一年多时间，投资近30万元，完善了党员电教播放点，“两机一室”率达到100％。镇电教办公室拥有一套有线电视播放系统和一个价值2万多元的电教片片库。

──建章立制，完善党员电教播放制度。根据党员电教工作的需要，镇党委按照市委的要求，陆续制订了“电教设备使用及管理制度”、“基层党组织播放党员电教片制度”、“党员电化教育工作人员职责”、“两簿一册”等等。镇党委每年制订一份符合实际的党员电化教育工作计划。定期组织党员座谈，互相交流信息，反馈意见。这些制度的制订和措施的落实，进一步完善了党员电化教育工作。同时将党员电化教育工作纳入党的基层组织目标考核内容之中，与党建工作一同检查、一同考核、一同评比，定期通报。

──四个结合，充实党员电教工作内容。针对农户“想致富，盼服务，无项目，求信息，愁销路”的实际情况，他们将党员电教工作一是与党群共同致富产业区活动相结合。庆云堡镇现有党群共同致富产业区106个，参区农户5293户，占农户总数71％，参区党员495户，占农民党员73％，参区农户人均收入4900元，超过全镇人均收入28％。二是与课堂教育方式相结合。与省农科院联合创办了“党群共同致富产业学校”。镇政府每年拿出10万元培训费，对党员农户进行培训，现已招收学员200名。三是与推动农业产业化发展相结合。在毗邻镇政府的六个村发展绿色稻米2万亩，已注册为“开清”牌商标，达到国家a级绿色大米，每千克售价4元，价格比普通大米高出67％。四是与自办栏目相结合。通过镇有线电视台，创办了“党员之窗”栏目，每周一播放一次。

2、几点启示

启示之一：四个结合，基本满足了广大农民寻技求知的愿望。庆云堡镇电教工作的四个结合，一是使广大农民足不出户，就可以学习科学种养殖知识；二是不懂或想学的知识，可以随时请教产业区的“一长三员”；三是对想看农村实用技术，可以随时要求重播。在四个结合中，关键

一、四两个结合。通过四个结合，使广大农民真正感受到党员电教工作是学习知识、增长知识、科技致富、提高素质的良师益友。

启示之二：形式多样，使党员电教工作充满生机与活力。庆云堡镇一是开展党员电教月活动，规定每年6月15日－7月15日为全市电教片展影月；二是定期召开党员座谈会，反馈信息，知道农民想看什么内容的电教片，做到有的放矢，增强效果；三是将电教工作纳入党的基层组织考核目标，分值占20％，即由当初的6分增加到现在的20分，力度较大。我县自去年7月15日制订下发了“镇乡党日活动情况反馈表”，紧密结合了电教片播放情况，这方面西店、力洋、桑洲、大佳何等镇做得较好。电教工作在基层党建考核中只占5分，分值偏低。

启示之三：网络齐全，有力地促进了党员电教工作的开展。从市委组织部到村播放点都有健全的组织，形成网络，做到一级抓一级，一级管一级，层层跟紧，环环相扣，效果明显。我县重视两头的组织建设，即自身的组织建设和村级播放员队伍建设。每个村都有一名电教播放员，名单上报到组织部备案。

启示之四：增强针对性，播放内容上把握切入点。一是播放政论性片子，旨在提高党员的党性观念、宗旨意识，加深对党的路线方针政策的理解，增强贯彻执行党的各项政策的自觉性，着力提高党员的政治素质。二是播放农村实用技术片子，旨在提高农民科技种养殖水平，转变传统种养殖观念，着力培养有知识、有文化的新一代农民。三是播放先进人物片，旨在增强先锋模范作用的意识，使他们学有榜样，赶有方向，着力提高党员的思想素质。

启示之五：起步较早，党员电化教育工作逐步走上规范化道路。开原市的党员电化教育工作的开展整整比我县提前了十年，1989年就开始实行了。他们对这项全新的党员教育工作，勇于创新，敢于探索，积累了经验，取得了成绩。我县电教工作有两点得到了上级的充分肯定，一是抓农村播放点建设，力度大，信心足，成效明显；二是电教信息工作，走在全市前头。今年要继续做好这两块文章，加强各镇乡之间的信息交流，相互学习，相互借鉴，使电教工作上一个台阶。

（县委组织部考察组）

（2001年5月16日）