1. 自查背景:简述自查的背景,例如,上级部门的要求,乡镇当前面临的发展挑战,以及自查的重要性和必要性。
2. 自查目的:明确自查的目标,如提升行政效率,改进公共服务,打击“为官不为”和懒政怠政现象。
3. 自查内容:详细列出自查的重点领域,如工作纪律、服务态度、项目执行情况、政策落实等。
4. 自查方法:说明自查的方式,可以包括自我检查、同事互评、群众反馈、专项审计等。
5. 发现的问题:列举自查过程中发现的具体问题,如工作效率低下、责任推诿、政策执行不力等。
6. 原因分析:对每个问题进行深入的原因分析,可能涉及制度不健全、人员素质、监督机制等。
7. 整改措施:针对发现问题,提出具体的整改方案,包括完善制度、加强培训、强化监督等。
8. 实施计划:设定整改时间表,明确责任人,确保整改措施的落地执行。
9. 预期效果:预测整改措施实施后,乡镇行政效率和服务质量的改善情况。
开头:
尊敬的领导及同事们:
我乡近期开展了一次全面的“为官不为、懒政怠政”自查行动,旨在深入挖掘工作中存在的问题,以期提升我们的行政效能和服务水平。以下是对自查过程及结果的详细报告。
结尾:
通过本次自查,我们深刻认识到“为官不为、懒政怠政”的危害,并已制定出针对性的整改计划。我们坚信,只有积极作为,才能赢得群众的信任和支持,推动我乡各项事业健康发展。我们将以此为契机,持续改进,不断提高工作质量和效率,努力打造人民满意的乡镇政府。感谢领导和同事们的关注和支持,我们将全力以赴,以实际行动回应自查成果,为我乡的繁荣与发展贡献力量。
(签名) (日期)
为进一步巩固发展党的群众路线教育实践活动成果,有力推动“三严三实”专题教育,按照《__县关于开展“为官不为、懒政怠政”专项治理活动的工作实施方案》(商纪发[2024]3号)文件要求,我局高度重视,召开办公会专题研究,成立了领导小组,按《方案》要求及早部署、及早行动,现将“为官不为、懒政怠政”自查自纠情况报告如下:
一、自查自纠工作开展情况
我局召开了“为官不为、懒政怠政”专项治理活动动员会,局股级以上干部参加。会上,组织开展了专题讨论,对照《方案》中的“为官不为、懒政怠政”八种行为形式,要求大家认真梳理查摆,找准问题、剖析原因、制定措施、积极整改。
二、自查情况说明
(一)加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组,制定了实施方案,部署召开了专项整治工作动员会议。
(二)深入对照检查,认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任,对照“为官不为、懒政怠政”的主要表现,逐项检查履职尽责情况,列出详细专项整治清单,为专项整治工作打牢了基础。
(三)制定整改措施,明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题,认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改。
(四)加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。
(五)严格档案管理,建立健全专题台账。针对副科级以上干部13人、股级干部45人,共发现问题138条,对照其中5个整治重点:①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号,纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限,整改结果。
三、下一步自纠工作打算
(一)强化学习,统一思想。一是加强理论学习,坚定理想信念。认真学习《党章》及______一系列讲话精神等,并坚持收看每天的新闻联播,系统掌握中国特色社会主义理论体系,坚定走中国特色社会主义道路,努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性学习,增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把群众放在第一位,问计于民、问需于民、问政于民,全心全意为人民服务。在思想上、行动上与___保持高度一致。
(二)强化纪律,务求实效。进一步强化工作纪律,坚持和完善调研制度和调研方式,深入群众,把群众的疾苦与需求真实地反映上来,尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路,出举措,把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题,在探索和创新上下功夫,把解决问题做为创新的目标,在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考,精心制定方案,在广泛征求基层及群众意见的基础上,探索推广,以基层组织建设的新成效提供保障
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实上级党风廉政建设会议精神和县 为官乱为、为官不为 专项整治暨软环境建设大会精神,全面部署卫生系统党风廉政建设、 两为 专项整治及软环境建设工作,动员卫生系统上下进一步统一思想、改进作风、优化服务,为新常态下全县经济社会 扩量提质,充分发展 提供良好的软环境支撑。刚才,我们观看了全县 为官乱为、为官不为 警示录,也有卫生系统的(不止这一个,只是运气好,没有被发现被查处被曝光),令人警醒、发人深思, 为官乱为、为官不为 现象在卫生系统也时有发生,是作风建设的一大顽疾,严重败坏了卫生系统形象,必须坚决予以整治。下面,我就卫生系统加强党风廉政建设,全面开展 两为 专项整治,进一步优化发展环境,讲几点意见。
一、开展 两为 专项整治,进一步优化发展环境
(一)切实增强 两为 专项整治和软环境建设的紧迫感。
干部职工作风反映的是党性、体现的是修养、展现的是形象。过去的一年,我们结合贯彻中央和省、市、县部署,开展了机关中层及重热点岗位人员质询评议、 执窗服 单位 门难进、脸难看、事难办和庸懒散拖 整治活动,取得了一定成效,但是 为官乱为、为官不为 在个别单位和少数干部职工身上有着不同程度的反映,突出表现在三个方面:一是滥用职权,吃拿卡要。这是典型的 乱作为 。有的通过工程项目、药械采购、处方权捞好处。看见包工头、医药代表从自己手中、在眼皮底下发财,便眼红脑热、胆大妄为,接受吃请、收受回扣,为了捞取好处无所不能。还有些人贪图蝇头小利、假公济私,把本应个人承担的费用转嫁到管理服务对象和下属单位头上,增加基层或服务对象负担。二是敷衍塞责,推诿扯皮。这是常见的 不作为 。对职责范围内的事,有的不闻不问,任凭医生开大处方、大检查,监管形同虚设,导致过度治疗。三是效能低下,慵懒散漫。有人因循守旧混日子,满足于过得去、不求过得硬。固守其周期会办规则,申报者一等就是一周;固守 八小时工作制 、 五天工作制 ,当天可以办结的非要拖到第二天,周末前可以办的事非要拖到下周办,消耗了群众大量时间和精力。有人不顾禁令 闯红灯 ,上班时间玩手机、嗑瓜子、打游戏、聊qq、逛淘宝,甚至公然顶风违纪,公款自吃互吃、旅游娱乐、参与赌博等等,屡屡 闯红灯 、 越红线 。虽然这些 不在状态 的人和事只是少数,但影响却十分恶劣。 为官乱为、为官不为 外在表现虽有所不同,但 病根子 却是相同的,那就是理想信念缺失,法制观念淡薄,纪律意识弱化,为民宗旨淡薄,能力水平欠缺。对此,我们每一名党员干部职工都要从自身找不足、查原因、寻对策,既不能拿 拍着胸脯、敢做敢干 给 乱为 当幌子,也不能以 规矩太多、要求太严 为 不为 找借口,自觉杜绝 两为 。县委、县政府将在全县集中一年时间开展 为官乱为、为官不为 专项整治行动。我们要切实把干部作风建设放在更加突出的位置,以更大的决心和力度抓紧、抓实、抓出成效。
(二)切实提高 两为 专项整治和软环境建设的实效性。
1、规范权力运行,织密预防 两为 问题制度笼子。一是围绕简政放权 建清单 。按照上级统一部署,认真执行 5张清单、1个平台、7项举措 工作要求。二是围绕公开透明 晒职权 。通过局域网、服务窗口、公开栏等平台载体,完整准确公开单位行政权力和职责权力两份清单,增强民众知情权、监督权和参与度。三是围绕改革创新 增效能 。严格执行《软环境和效能建设工作规范》,推进卫生系统软环境和效能建设标准化建设。
2、严厉监督问责,形成惩治 两为 问题强大威慑。抓作风建设既要靠自律,更要靠他律。为此,要始终保持惩治 两为 的高压态势,真正让党员干部敬畏权力、敬畏法纪。一是立体化督查。建立局纪委监察室重点督查、单位主动督查、监督员常态督查的三方督查机制,加大督查频率和力度,做到督查全方位、立体化、无死角,特别是要对县、局重大工作部署,进展不快、推进受阻、落实不力的事项跟踪督查。二是强化问责。对 两为 问题发现一起、查处一起、追究一起。要认真执行公开承诺、首问负责、一次告知、限时办结等制度,对没有履职尽责的单位和工作人员,严格实行 一把手 公开道歉和 一对一 帮教等制度。要加大县政府公共服务平台交办的工单办理力度,对问题工单,特别是涉及 两为 问题工单,严格问责是,严格追究责任。
3、强化激励引导,切实铲除 两为 问题思想根源。一是以严格的思想教育、坚定干部职工理想信念。定期组织开展党纪条规的学习教育活动,动员全系统全员加入 金湖荷风苑 微信公众号等教育平台,适时接受教育,时刻提醒党政机关工作人员遵章守纪,规范行为,勤政为民。二是以健全的考核机制、激发干部有为有位。重视考核结果运用,将考核结果作为单位评先评优、个人晋职晋级的重要依据,真正使庸官难过 上岗关 、懒官难过 考核关 、太平官难过 群众关 。三是以广泛的典型宣传、引导干部主动作为。榜样的力量是无穷的。要大张旗鼓地表彰和宣传软环境考评 先进单位 和 服务标兵 ,用先进典型来教育人、鼓舞人、鞭策人。扎实开展 百名医生联百村 千名职工联万家 公共医疗惠民生 、 三好一满意 医院等, 优服务、助发展 主题实践活动。
(三)坚持善做善成,切实打好 两为 专项整治和软环境建设的攻坚战。
开展 两为 专项整治、加强软环境建设是一场硬仗,是对我们工作作风、精神状态和抓落实能力的全面检验。各单位要树立一抓到底、抓则必成的决心,精心组织、扎实推进,坚决打好这场攻坚战(今年卫生系统要争创 十佳单位 )。一是细化责任、狠抓落实。各单位党组织要切实履行好主体责任,进一步明确工作要求,完善工作机制,抓好工作落实。主要负责人作为第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各单位负责纪检监察工作的干部,要担负好监督责任,不定期检查整治进度,并加大 两为 行为查处力度,对不作为、乱作为者动真碰硬、严厉追责。局纪委、监察室作为牵头抓总单位,要统筹组织实施,督促指导面上工作顺利开展。二是环环紧扣、提高质量。这次整治工作共分为宣传发动、自查自纠、整改落实和建章立制四个阶段,每个阶段必须做到环环相扣、步步咬合,确保取得实效。要坚持进度服从质量、时间服从效果的原则,要注重标本兼治,把专项整治和建章立制有机结合起来,及时把工作中的好做法好经验用制度加以巩固,做到用制度管人管事管权。三是齐抓共管、凝聚合力。开展 两为 专项整治涉及方方面面,各单位要牢固树立 一盘棋 思想,加强协调配合,加强信息互通和工作协同,做到互相补台,无缝对接。同时,要充分调动群众的积极性,广泛发动、有序引导群众参与整治活动,着力营造合力推进的良好氛围。
二、党风廉政建设和反腐败工作
(一)认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感
前不久召开的第__届中央纪委五次全会,是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党新形势下召开的一次十分重要的会议。______在全会上的重要讲话,全面、准确地阐述了党风廉政建设和反腐败斗争中的一系列理论和实践问题,进一步表明了我们党坚守阵地、巩固成果、深化拓展,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明立场和坚定决心,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。最近召开的国务院第三次廉政工作会议,对政府系统反腐__工作提出了明确要求。___总理特别强调,要以权力 瘦身 ,为廉政 强身 ,通过放权限权,坚决打掉权力寻租空间。县委书记肖进方在全县党建工作会上也明确指出,要全面落实党风廉政建设主体责任,把守纪律讲规矩落实到行动中,坚决遏制腐败蔓延势头。全县卫生工作者要深入学习上述会议精神,紧密联系实际,学深悟透,融会贯通,指导实践,推动工作,不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
过去的一年,在县委、县政府的坚强领导下,全县卫生系统坚持一手抓改革发展,一手抓正风肃纪,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。但我们也要清醒地看到,卫生领域滋生腐败的土壤仍然存在,腐败行为仍然易发多发,反腐__工作面临的形势仍然严峻。主要表现在:一是有的单位党风廉政建设主体责任落实不力,对当前严峻复杂的斗争形势缺乏清醒的认识,还没有牢固树立 抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设就是严重失职,抓不好党风廉政建设就是不称职 的意识,存在着认识不到位、责任不到位、措施不到位等问题。二是有的领导干部对党风廉政建设和反腐败工作不敢抓、不敢管,信奉好人主义,瞒案不报,压案不查,怕影响个人政绩,怕得罪人。在管理干部上失之于宽、失之于软,大事化小、小事化了。甚至个别领导干部,阳奉阴违,说一套、做一套,带头搞腐败,做 两面人 ,败坏了风气。三是中央 八项规定 出台后,仍有个别党员干部不收敛不收手,心存侥幸,我行我素,顶风违纪,收受 红包 礼金礼品,公款吃请。四是在医疗服务中,一些医疗机构、医务人员存在趋利行为,医德医风滑坡,收受 红包 、开大处方、乱收费、滥检查等损害群众利益的不正之风问题依然突出,医药购销领域商业贿赂问题依然存在。五是有的干部为官不为、懒政庸政怠政,觉得现在要求严了, 束缚 多了,感叹工作越来越不好干、官越来越不好当,产生了明哲保身的错误思想,不求有功,但求无过,不认真履行职责,得过且过,碌碌无为。有的怕担责任,推诿病人,能看的病也不看;有的天天喊基本药物品种少,却就是不动脑筋,想办法解决。
上述问题的存在,后果十分严重:损害群众利益,败坏行业形象,腐蚀干部队伍,影响改革发展。我们必须高度重视,坚决查处和纠正。卫生工作直接关系人民群众的生命健康,关系千家万户的切身利益,是重大的民生民心工程,是社会关注的热点。不断加强卫生系统党风廉政建设和反腐败工作,是践行党的宗旨、建设人民满意的卫生事业的客观要求,是全面深化卫生各项改革、实现融合发展的重要保证,也是进一步改进作风、树立行业良好形象的迫切需要。全县各卫生单位,要切实把思想和行动统一到中央关于反腐__的决策部署上来,统一到中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议和省、市、县党风廉政建设工作要求上来,切实担负起党风廉政建设主体责任,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,以锲而不舍、持之以恒的精神和毅力,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)保持定力,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入
20__年全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作,要全面贯彻落实好中央和省市县部署的各项任务,从改革和法治入手,以强化权力监督为核心,以加强教育和制度建设为保障,以持之以恒纠正 四风 为重点,以建设人民满意的卫生事业为目标,推动全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作不断深化。重点是要做到 四个加强,四个进一步 。
加强党的纪律建设,进一步严明政治纪律和政治规矩。一是要加强政治理论学习。深入学习党的__大和__届三中、四中全会精神,中纪委五次全会精神,深入学_______系列重要讲话精神,深入学习《宪法》和《党章》,在学习中深刻把握精神实质和理论内涵,注重理论联系实际,加强党性修养,牢固树立党纪党规意识,切实履行党员义务,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律,筑牢反腐__的思想防线、法纪红线和行为底线。二是要坚持正确的政治方向。牢固树立纪律和规矩意识,带头严明政治纪律、严守政治规矩,以更强的党性意识、更高的政治觉悟、更严的组织观念要求自己,坚决执行中央提出的 五个必须 和 五个决不 ,在思想上和行动上与___保持高度一致,在大是大非面前头脑清醒,旗帜鲜明,不信不造不传播政治谣言,做到有令则行、有禁则止。三是要强化遵纪守法教育。通过教育让广大干部职工对国家法纪和行业纪律心存敬畏,不断增强廉洁从业、诚实守法的自觉性。县卫生局将在全系统开展系列学习教育活动,让干部职工深刻认识守纪律、讲规矩的重要性和严肃性,明白不守纪律、不讲规矩最终将自毁前程,努力在全系统营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
为官不为的根子出在干部摆不正自己的位置,理想信念动摇,宗旨意识淡薄,把党和人民的利益抛到一边,吃不起苦、受不住累,忍受不了寂寞、担不起责任,或当断不断、推诿扯皮,或欺上瞒下、敷衍塞责,或不思进取、碌碌无为。
一、为官不为表现形式
为官不为是形式主义、官僚主义的突出表现,与享乐主义、奢靡之风密切相关,是四风的综合反映。认真分析产生我校为官不为的深层次原因,主要有以下四个方面:
1、理念信念不够坚定,党的宗旨意识淡化。无论哪种为官不为,归根结底是世界观、人生观、价值观这个总开关出了问题。三观改造没有做到坚持不懈、深入持久,加强党性修养的自觉性和主动性降低,对个人的荣辱得失看得重,对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来,没有真正解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题。
2、责任担当意识不强,缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、束缚多了,感叹工作越来越不好干、负担越来越重,产生了明哲保身的错误思想,想当老好人太平官,不敢动真碰硬,遇到矛盾就绕,遇到问题就躲,缺乏攻坚克难的勇气,工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比待遇,导致心理失衡、行为失准、工作失职,不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定,而且意志消退、贻误了学校教育事业发展。
3、能力水平欠缺,没有干事创业的过硬本领。一些领导干部不是不想作为,而是存在能力恐慌本领恐慌,缺乏真本事、硬功夫,导致工作上力不从心。
4、群众意识淡薄,服务意识不强。作为一所村级学校的领导干部,不仅没什么特殊待遇,而且工作比一般老师多得多,致使一部分领导干部在安排工作、遇到难题时,心情急躁,方法简单粗暴,忘记了自己是一名党员干部,忘记了我党的群众路线。
二、为官不为产生的原因
1、与基层员工沟通交流少。班子成员对分管的部门,坐在办公室听汇报 多,主动下去解决问题的少。即使下基层调研了,也是走马观花,不能深入到基层员工中沟通思想,了解员工的实际困难。
2、执行民主集中制不够严格。贯彻落实三重一大制度缺少细化措施,有的项目决策民主讨论不足、项目实施情况通报不及时、不到位。
3、工作有畏难情绪,不敢为.责任担当意识不强,缺乏开拓进取精神,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把不出事作为最大原则。还有部分干部想当老好人, 不敢动真碰硬,遇到矛盾就绕,遇到问题就上交给领导,缺乏攻坚克难的勇气,工作上只求过得去、不求过得硬。
三、下一步整改措施
根治这一问题,必须首先解决好思想问题,切实加强思想政治教育,使干部能够自觉对思想之垢、作风之弊进行大清扫、大检修,真正树立为官有为的决心,增强攻坚克难的责任担当和一心为民的公仆情怀,时刻保持昂扬向上、干事创业的精气神。与此同时,认真落实正确用人导向,进一步完善切实可行的考核、监督机制,尤其是制定出与乱作为同样能够对号入座的认定,对埋头苦干、积极作为又有成效的干部要表彰奖励、提拔重用;对不谋事、不作为的干部,该追究责任的要追究责任,该警示的要警示,真正做到廉者上、能者上,真正形成干事创业光荣,不干事耻辱的良好氛围。
一是加强组织领导。迅速成立了专项治理工作领导小组,制定了实施方案,部署召开了专项治理工作动员会议。
二是深入对照检查,认真开展自查自纠。结合本单位工作职责、部门和个人承担的责任,对照为官不作为和衙门作风的主要表现,逐项检查履职尽责情况,拉出详细专项治理清单,为专项治理工作打牢了基础。
三是制定整改措施,明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为和衙门作风突出问题,认真分析原因,逐部门逐人制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改承诺。
四是加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。
五是严格档案管理,建立健全专题台账。针对上级交办、征求意见、个人自查出来的问题,对照5个作风问题:①领导干部不作为;②一些干部服务意识不强,衙门作风严重,冷、硬、横、推问题;③有些领导干部请客不吃、送礼不要、有事不办的问题;④衙门作风的问题;⑤对照部门单位职责和个人承担的责任,逐项检查履职尽责情况等问题统一编号,纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项治理责任人、整改措施、整改时限,整改结果。
“懒政怠政、为官不为”自查自纠工作报告_第
“为官不为”被写入政府工作报告,并在两处提及,成为全国两会热议话题。有代表委员认为,在经济“新常态”和反腐风暴的双重高压下,一些地方的干部出现等待、观望情绪,庸政、懒政、怠政等现象抬头蔓延。“新常态”下的各级领导干部如何担当与作为,已经成为全面深化改革能否顺利推进的重要议题。
自十八大以来,___重拳“打虎拍蝇”,在此期间落马的高官达到60多人,拍下的“苍蝇”更是不计其数。随着___反腐力度的不断深入,干部队伍中产生了“工作没法干了”、“不干平安,干怕出错”的消极认识,一时间个别基层组织、部分部门工作人员高挂起“免战牌”,消极怠工。之所以出现干部工作不作为、不敢为的现象,在笔者看来,背后折射出的是“为官者”信念的滑坡。
“理想的动摇是最危险的动摇,信念的滑坡是最致命的滑坡。”理想信念是思想和行动的“总开关”,倘若领导干部理想信念松弛了、不牢固了,很可能会弱化自己的党性修养,动摇自己的道德纪律“底线”,其危害性不容小觑。多数落马官员在忏悔书中的反思,自己“放松了党性修养”、抛弃了“理想信念”……为此,现今的领导干部务必要树立“三观”,警防自己信念滑坡,坚守“要拎着‘乌纱帽’为民干事”的理念。
要守得住清贫,树立正确的金钱观。作为市场经济条件下的一员,领导干部也不可避免地要为生计筹谋,但当官和发财是两条道,不能兼得。“当官就不要想发财、想发财就不要去做官”,为此领导干部要做精神上的富有者,努力适应新形势下的公务员薪资待遇,调整心态,降低对工资收入的期望,从清贫朴素中汲取力量,牢固“全心全意为人民服务”的理想信念。
要耐得住寂寞,树立正确的权力观。“权力来自于人民”,领导干部不能把自己手中所掌握的权力变成觥筹交错中换取利益的筹码,要以“慎独”的精神适应新形势下的“冷板凳”和“无人问津”,远离“山头主义”、“圈子文化”,从寂寞中找寻真实,努力做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
要禁得住质疑,树立正确的政绩观。政绩不是财税报表上惊人的数字,不是城市里高耸入云的钢筋铁骨,不是政府响亮的发展口号,而应该是青山绿水,是生态宜居,是幸福和谐。领导干部要抛弃改革开放以来唯“gdp”论英雄的狭隘政绩观,以改善人居环境,提高人民的“幸福指数”为目标,放缓发展脚步,追求和谐自然。从质疑中坚定信念,有所为,有所不为。
“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”领导干部要做到“在其位,谋其政”,努力适应新形势下的官场“新常态”,加强党性修养,警防“为官不为”冲垮自己的理想信念,争做“为官一任,造福八方”的一名好官。
“懒政怠政、为官不为”自查自纠工作报告_第
为认真贯彻落实市纪委、监察局关于《集中开展整治“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”专项行动实施方案》的通知精神和相关要求,开发区高度重视,认真组织开展专项整治,持续深入推进作风建设,在加强干部队伍建设和构建风清气正的政治生态方面取得了积极成效。现将工作开展情况报告如下:
一、强化学习教育,提高思想认识
为认真贯彻落实“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题整治工作要求,开发区迅速组织机关全体干部职工、重点企业代表召开了专题工作会议,学习传达了文件精神,结合我开发区实际情况,整改落实“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为””专项整治工作成效,党政主要领导带头深入查找自身存在的“为官不为”问题,并剖析问题原因及思想根源,带头切实整改,提高了全体干部职工深化作风整治的思想认识。组织学习了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》、_____在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神及中央领导同志关于力戒“为官不为”的相关讲话精神,重温了服务基层的优秀共产党员先进典型事迹,引导机关干部树立起忠诚履职、勇于担当、奋发有为的政绩观念,增强了党员干部坚持党要管党、从严治党的政治意识,强化了党员干部规范从政行为、深化作风建设的思想自觉和行动自觉。
二、加强组织领导,自查自纠整治
为确保“为官不为”问题整治工作取得实质成效,开发区成立了以党工委书记、管委会主任冯尚同志为组长、党工委书记副书记汤任才、管委会副主任张晓昱、管委会副主任张健同志为副组长的整治工作领导小组,全面督促开展自查自纠整治,由整治工作领导小组办公室牵头,对照教育实践活动整改清单,对照“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题专项整治整改清单,对照农民群众反映强烈的突出问题,全面梳理排查管委会在“为官不为”方面存在的突出问题,认真查摆干部职工特别是领导干部进取意识淡化、业务工作不熟悉、工作推诿扯皮等“不想为”、“不会为”、“慢作为”问题,分类列出问题整改清单和整改时限,坚持边查边纠边改。
三、加强督促检查,构建长效机制
为扎实推进正风肃纪各项工作,不断深化作风建设,整治工作领导小组落实,在整个开发区范围内深入开展督促检查,畅通信访举报途径,及时收集反馈人民群众、企业职工反映强烈的“为官不为”问题,及时处理发现的苗头性问题,力争将党员干部的作风问题解决在萌芽状态。
通过这次系统地“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题整治工作,全体干部职工的思想认识得到进一步提高,宗旨意识和群众观念得到了进一步深化,在接下来的工作中,开发区将持续强化正风肃纪工作,以这次开展“为官不“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题整治工作为契机,不断强化干部人事监督管理,进一步规范领导干部从政行为,树立正确的选人用人导向,着力培养一支想干事、能干事、干成事的干部队伍,以优良的党风政风促进开发区经济和社会事业的全面进步。
根据《关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题的方案的通知》对深入治理“为官不为”问题作了新的部署要求,结合我局实际,现就在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入整治“为官不为、懒政怠政”问题,我局领导干部认真开展“为官不为、懒政怠政”整治工作。现将我局严禁领导干部“为官不为、懒政怠政”整治工作开展自查自纠情况报告如下:
一、加强学习,巩固思想。
我局认真组织全体领导干部专题学习区委印发《关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题的方案的通知》精神,提高领导干部思想认识,为此次“为官不为、懒政怠政”整治工作打下思想基础。
二、开展谈心谈话,提高工作成效。
7月份我局在综合分析平时了解掌握情况、干部群众信访举报、服务对象投诉、社会舆论反映、各种考核评议结果和监督检查情况以及其他信息来源的基础上,准确了解掌握本单位存在的“为官不为”、不敢担当问题,有针对性地开展一轮谈心谈话。局领导班子主要负责人与班子成员谈,班子成员与分管科室干部谈。对认识不到位的,通过谈话及时进行提醒,指出存在的问题,帮助其认真分析原因,并要求严格落实到位。
三、贯彻执行“八项规定”情况。
按照要求,我们利用机关政治学习、中心组理论学习,认真及时地组织机关干部认真学习中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、省委“十项规定”和市委、区委实施细则,明确改进工作作风、密切联系群众工作的目的意义,同时,结合我们科信局的工作实际,逐项提出要求,在工作中认真贯彻执行。我局认真扎实工作,对待来访群众,热情周到,耐心细致,能办的事立即办,不能办的事,做好思想疏导工作,让群众高兴而来,满意而归。
我局坚持勤俭节约,接待客人不到高档餐厅,控制餐费,不涉及的人员不参加陪同,提倡勤俭节约,反对铺张浪费;精简会议,能不开的会议,尽量不开,能合并开的会议合并开,不开无内容无意义的会议;在文件、简报的发送工作中,我们按照要求,尽量使用政务网络进行上报和下发,文稿的处理,需经分管领导或主要领导审核签字同意后,方可上报、下发。
我们规范外出学习考察活动,坚持审批报告及请销假制度,上半年内未组织过外出学习考察活动。我局要求领导干部要自觉遵守党章,严守党的政治、组织纪律,严格执行廉洁自律各项规定,不公车私用,不接受可能影响公务的各种宴请、礼金、礼品及有价证券,管好自己的亲属和身边的工作人员。认真坚持做好领导干部个人报告有关事项制度。
四、开展整治“为官不为、懒政怠政”问题自查自纠工作。
8月份我局对照治理的10种情形认真组织开展一次自查自纠。重点查看“为官不为”、不敢担当问题是否查找到位,问题清单是否清晰明了,整改措施是否对症下药、务实管用;谈心谈话过程中指出的本单位(领导干部存在的“为官不为”问题是否得到整改,是否存在大问题小整改、边整改边反弹等情况,是否出现新的“为官不为”、不敢担当问题,是否以“钉钉子”精神抓好“为官不为”突出问题的整改。通过自查自纠,我局没有发现“为官不为、懒政怠政”问题的人和事。
一、自查自纠工作开展情况
我局召开了“为官不为、懒政怠政”专项治理活动动员会,局股级以上干部参加。会上,组织开展了专题讨论,对照《方案》中的“为官不为、懒政怠政”八种行为形式,要求大家认真梳理查摆,找准问题、剖析原因、制定措施、积极整改。
二、自查情况说明
(一)加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组,制定了实施方案,部署召开了专项整治工作动员会议。
(二)深入对照检查,认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任,对照“为官不为、懒政怠政”的主要表现,逐项检查履职尽责情况,列出详细专项整治清单,为专项整治工作打牢了基础。
(三)制定整改措施,明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题,认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改。
(四)加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。
(五)严格档案管理,建立健全专题台账。针对副科级以上干部13人、股级干部45人,共发现问题138条,对照其中5个整治重点:①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号,纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限,整改结果。
三、下一步自纠工作打算
(一)强化学习,统一思想。一是加强理论学习,坚定理想信念。认真学习《党章》及______一系列讲话精神等,并坚持收看每天的新闻联播,系统掌握中国特色社会主义理论体系,坚定走中国特色社会主义道路,努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性学习,增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把群众放在第一位,问计于民、问需于民、问政于民,全心全意为人民服务。在思想上、行动上与___保持高度一致。
(二)强化纪律,务求实效。进一步强化工作纪律,坚持和完善调研制度和调研方式,深入群众,把群众的疾苦与需求真实地反映上来,尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路,出举措,把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题,在探索和创新上下功夫,把解决问题做为创新的目标,在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考,精心制定方案,在广泛征求基层及群众意见的基础上,探索推广,以基层组织建设的新成效提供保障
为官不为自查自纠报告
为进一步巩固发展党的群众路线教育实践活动成果,有力推动“三严三实”专题教育,按照《商城县关于开展“为官不为、懒政怠政”专项治理活动的工作实施方案》(商纪发[20__]3号)文件要求,我局高度重视,召开办公会专题研究,成立了领导小组,按《方案》要求及早部署、及早行动,现将“为官不为、懒政怠政”自查自纠情况报告如下:
一、自查自纠工作开展情况
我局召开了 “为官不为、懒政怠政”专项治理活动动员会,局股级以上干部参加。会上,组织开展了专题讨论,对照《方案》中的“为官不为、懒政怠政”八种行为形式,要求大家认真梳理查摆,找准问题、剖析原因、制定措施、积极整改。
二、 自查情况说明
(一) 加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组,制定了实施方案,部署召开了专项整治工作动员会议。
(二) 深入对照检查,认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任,对照“为官不为、懒政怠政”的主要表现,逐项检查履职尽责情况,列出详细专项整治清单,为专项整治工作打牢了基础。
(三) 制定整改措施,明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题,认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改承诺。
(四) 加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。
(五) 严格档案管理,建立健全专题台账。 针对副科级以上干部 13人、股级干部45人,共发现问题138条, 对照其中5个整治重点: ① 群众观念淡薄; ② 工作执行不力; ③ 工作不敢担当; ④ 工作状态不佳; ⑤ 工作推诿扯皮等问题统一编号,纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限,整改结果 。
三、下一步自纠工作打算
(一) 强化学习,统一思想 。 一是加强理论 学习 ,坚定理想信念。认真学习《党章》及______一系列讲话精神等,并坚持收看每天的新闻联播,系统掌握中国特色社会主义理论体系,坚定走中国特色社会主义道路,努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性 学习 ,增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把群众放在第一位,问计于民、问需于民、问政于民,全心全意为人民服务。在思想上、行动上与___保持高度一致。
(二) 强化纪律,务求实效 。 进 一步 强化 工作 纪律 ,坚持和完善调研制度和调研方式,深入群众,把群众的疾苦与需求真实地反映上来,尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路,出举措,把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题,在探索和创新上下功夫,把解决问题做为创新的目标,在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考,精心制定方案,在广泛征求基层及群众意见的基础上,探索推广,以基层组织建设的新成效提供保障
(三) 强化督导,重点问责 。 严格按照《关于开展“为官不为、懒政怠政”问题专项整治工作实施方案》文件要求,认真学____关于力戒“为官不为”的相关讲话精神,把专项治理活动与推进整体工作结合起来,以转变作风为切入点,以群众满意为根本标准,坚决防止和纠正走过场、敷衍应付等行为 。建立 督办整改台账,由 局纪检组 牵头, 局办公室、监察室等部门具体负责 ,加大整改力度。对问题整改实行销号管理,整改落实到位后,定期公布整改进展情况,对悬而不决的问题进行严肃问责处理 , 确保取得扎扎实实的成效。
学院为官不为自查自纠报告
根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发 < 关于在教育实践活动中深入开展 “ 四风 ” 突出问题专项整治工作方案 >; 的通知》(赣群组发〔 __ 〕 26 号)、《关于印发 < 第一批活动单位开展 “ 为官不为 ” 问题专项整治工作的实施方案 >; 的通知》(赣人社字〔 __ 〕 360 号)、学校党委《关于印发 < __理工大学开展“为官不为”问题专项整治工作的实施方案 >; 的通知》(理工党发〔 __ 〕 34 号 )和学校有关文件要求,结合我院办学任务、职能、本职工作和管理服务工作实际,学院通过召开教师座谈会、学生座谈会、走访师生、发放征求意见表等形式,广泛征求师生、党员干部和群众特别是工作对象、服务对象对本单位及工作人员的意见和建议,认真细致地查找“为官不为”方面存在的突出问题。现汇报如下:
一、群众观念
群众观念上存在服务意识不强,深入教研室不够,联系学生不足的问题。在“三联系”工作上不够深入,联系对象方面不主动。平时对教师提的要求多,但深入谈心少,交流不够,对于“问题学生”关注较多,但对普通学生关注少,下宿舍调研不够。在解决学生诉求时,服务意识不强,往往是学生反映了问题才解决,主动性不强。
二、工作执行力
对学校工作部署和决策有时研究不充分,虽然能加以适度引导,但是效果不佳,没有很好地结合学院实际加以谋划,深入思考不够。对工作的推进存在依赖思想,缺乏主动出击、一追到底的干劲,导致某些工作未能及时落实到位。
三、工作能力
在工作能力方面,自主学习的积极性不够。没有积极主动设法提高自身工作能力的意识。存在学习干劲不足,观念陈旧的现象。开展工作时经常采用老办法,思路不新,点子不多。对于部分修订后的政策没有很熟悉地了解,在执行过程中有摸着石头过河的现象。
四、工作标准
工作标准方面进取心不强,因循守旧,对学院的工作有一定自满情绪,不能自觉地用高标准严格要求。出于怕麻烦或者担心阻力大的缘故,常常会有“有想法、无举措”的现象,创新力度不够,工作魄力不足,存在不求有功但求无过的现象。领导干部有时没有完全处理好个人教学、科研与管理工作上时间分配的问题,工作质量不高。
五、工作担当
工作担当上有时会有一些“老好人”的想法,缺乏积极进取,有明哲保身的思想。工作中能够坚持原则,但有时怕得罪人,特别是对于非自己分管的工作,不能及时谏言献策,不敢碰硬,存在患得患失现象,担当意识有待进一步加强。
六、精神状态
精神状态方面有时不能以饱满的热情投入工作中,特别是事情较多时,显得烦躁,工作上的拼劲和闯劲不够。工作有时缺乏积极性和主动性,缺乏主动求变、力争排头兵的劲头。
七、工作作风
工作作风上深入调研不够,在事情比较多的情况下,遇到问题有时未能深入了解情况,影响工作效果。看材料、听汇报多,而深入基层听意见少,“五深入六必访”少,习惯于“凭经验”,工作中抓落实度不够。
八、工作推诿
在工作推进方面有时效率不高,特别是对比较麻烦的工作不能积极推进,对一些涉及面广、解决难度大的疑难问题没有及时想方设法去解决,存在观望等待现象,甚至寄希望于相关职能部门出台规定或者解释,没有积极地提出问题与解决方案。
为深入贯彻落实中央、省委、县委关于作风建设重要指示精神,着力解决党员干部为官不为问题,切实转变工作作风,激励党员干部履职尽责,勤政有为,担当干事,提升工作效能,优化发展环境,经局党组研究,决定在全县财政系统开展为官不为专项整治活动。结合我县财政工作实际,制定本方案。
一、整治范围
全县财政系统的在职工作人员。重点是具有行政审批、执法监管、公共服务等职能的单位及承担相关职责的工作人员。
二、整治重点
(一)缺乏大局意识,对上级决策部署阳奉阴违,搞上有政策下有对策,执行打折扣、搞变通,政令不畅,工作落实不到位。
(二)不依法履行职责,不作为、慢作为、乱作为,监管缺位,失职渎职,滥用职权,造成不良影响和后果。
(三)刻板教条,不敢担当,不愿负责,特别是在滑办〔20__〕17号、滑办〔20__〕13号文件确定的县委县政府主要工作、重点项目和县主要领导交办的重要事项落实中,反复要求,仍推进不力、进展缓慢。
(四)党风廉政建设主体责任、监督责任落实不到位,对党员干部疏于教育,管理不到位、监督不到位,导致违纪违法行为发生。
(五)对涉及到几个股室(单位)的事项,牵头(股室)不主动,相关股室(单位)不配合,股室(单位)之间互为前置,推诿扯皮。
(六)有法不依,执法不公,趋利执法甚至徇私枉法,办关系案、人情案、金钱案。
(七)工作纪律松弛,上班迟到早退、随意脱岗,工作时间不务正业,聚众聊天、玩游戏、看电影、炒股、网上购物、出入休闲娱乐场所等,以及工作日午间饮酒。
(八)其它群众反映强烈的突出问题。
三、方法步骤
专项整治活动从5月上旬开始至6月底结束,分四个阶段进行。
(一)宣传动员(5月上旬,宣传贯穿整个活动)
召开专项整治活动动员会进行安排部署,下发财政系统专项整治活动方案,各财政所、二级机构结合自身实际,研究制定本单位专项整治活动方案。充分利用财政网站、微博等媒体,搭建平台,开设专栏,集中宣传,营造氛围,让全县广大干部群众成为专项整治的参与者、监督者、评判者。同时,坚持典型引领,表扬一批履职尽责、敢于担当的先进典型,弘扬正气,激励干劲,推动专项整治深入开展。
(二)自查整改(5月中旬至6月上旬)
1.对照职责自查。各单位特别是具有行政审批、执法监管、公共服务等职能的单位,要逐项对照本股室(单位)的主要工作职责、工作要求等,根据日常审批、监管、服务等履职尽责情况,逐人、逐事、逐项查找存在的问题。
2.征求意见查找。局活动办要通过座谈了解、个别走访、发放征求意见表等形式,广泛征求两代表一委员、重点企业、干部群众对各单位,特别是具有行政审批、执法监管、公共服务等职能单位的意见建议,及时向相关单位反馈。各单位要结合自身实际,通过多种方式征求工作对象、服务对象对本单位及工作人员的意见建议,认真梳理查找本单位存在的问题。
3.从严从实整改。各单位要针对查找出来的问题,召开领导班子会进行专题研究,建立工作台账,明确责任部门、责任领导、具体责任人、整改措施、整改时限等,填报《为官不为问题专项整治自查整改情况表》(附件2),实行销号管理。自查整改要真刀真枪,把问题落实到具体项目、具体环节、具体责任人,经查实的要严肃追责处理到位。自查整改情况要报县专项整治活动领导小组审核,并在一定范围公开,接受监督,切实避免搞形式、走过场,确保专项整治活动取得实实在在的成效。
(三)监督检查(5月中旬至6月底)
1.职责公示。具有行政审批、执法监管、公共服务等职能的单位,要在动员会后一周内,将本单位的主要工作职责、工作流程、办理时限承诺等在本单位公开栏、财政网站予以公示,并汇编成册,接受广大干部群众监督,对没有按要求公示的通报批评,限期整改。
2.受理投诉。设立举报电话:8169655,在财政网站、财政微博予以公布,畅通渠道,认真受理群众投诉举报,做到有诉必查、有查必果、有果必复,使群众反映的问题事事有回音、件件有着落。
3.明查暗访。通过定期或不定期,采取集中节点督查和不打招呼突击检查等形式,开展明查暗访,突出对重点部门、重点环节的明查暗访。坚持自查从轻,被查或举报从严的原则,对有令不行,有禁不止,不作为、慢作为和乱作为等问题,发现一起查处一起。
4.专项巡查。对在专项整治中群众反映强烈、问题突出、久拖不办的单位,派出专项督查组入驻该单位进行专项巡察。通过查阅有关资料和相关卷宗、个别座谈、走访服务对象等方式,了解情况,发现问题,查找原因,实施问责。
5.案件查办。坚持以查办案件推进专项整治活动的深入开展。对明查暗访、督查中发现和上级交办、领导批办、相关单位移送、群众举报的各类问题线索,建立台账,从严从快查处,坚决追究责任,绝不姑息迁就。
6.通报曝光。对督查发现的典型问题,以及群众举报查证属实的典型案例,点名道姓予以通报,并公开曝光,形成强有力震慑。
7.民主评议。根据工作性质、工作内容和服务对象,分类别分层次组织开展民主评议。科学设置参评单位和部门、评议内容、参评人员,评议突出针对性和实效性。对排名靠后的,查明原因,按照有关规定实施问责。
(四)建章立制(6月中下旬)
要坚持标本兼治、纠建并举的原则,认真梳理专项整治活动中查找出的问题。按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求,紧扣部门主要工作职责,进一步完善首问负责、一次性告知、限时办结、服务承诺、全程代办、责任追究等各项管理和服务制度,规范从政行为,切实形成按制度办事、靠制度管人的长效机制,并坚持抓好落实,不断强化干部作风建设。
个人为官不为自查报告范文
为认真贯彻落实区委关于深入开展“四风”突出问题专项整治工作部署要求,消除干部工作作风中“只要不出事,宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的懈怠心态,切实解决“不想为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等突出问题,进一步加强作风建设,防止干部职工“为官不为”,区委、区政府积极行动、周密部署,认真开展“为官不为”问题专项整治活动。现将专项整治工作情况汇报如下:
一、加强领导,统一思想
由区纪委牵头,区委党的群众路线教育实践活动办公室、区委组织部、区效能办联合印发《关于开展“为官不为”问题专项整治的实施方案》,明确了工作任务、工作重点、工作步骤等。要求各乡镇(街)、各部门单位“一把手”认真履行第一责任人职责,带头查找问题,带头改进作风,领导班子成员按“一岗双责”要求,抓好分管范围内的整治工作,坚决克服“老一套”的思想和厌烦心理,进一步巩固群众路线教育实践活动的成果。
二、认真对照,深入自查
全区各乡镇(街)、各部门单位对照专项整治的内容,重点围绕群众观念淡薄、工作执行不力、工作能力不强、工作标准不高、工作不敢担当、工作状态不佳、工作作风漂浮、工作推诿扯皮等8个方面进行自查。自查过程中,以开展“六访六问”、“三进三服务”活动为契机,在广泛征求工作对象、服务对象及所属单位干部职工意见建议的基础上,采取个人自查、单位自查,召开党委(党组)会认真梳理,明确整改措施,建立工作台账等方式深入查找“为官不为”方面存在的突出问题。根据工作台账,明确整治目标、完成时限、责任部门、责任人等,即知即改,切实抓好整改落实,真正做到了思想认识提高到位、活动内容把握到位、活动整治开展到位。
三、明察暗访,正风肃纪
由区纪委牵头,抽调区委组织部、区效能办、区电视台等部门人员,组成3个暗访组,深入到各乡镇(街)、各部门单位、服务对象当中,查找线索,明察暗访,切实强化正风肃纪,坚决纠正有令不行、有禁不止,制度形同虚设等问题。对违反工作纪律问题“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。截止目前,累计查处上班玩游戏、违反会议纪律、干部走读等人和事26起,给予党纪政纪处分4人次、诫勉谈话19人次、扣发绩效工资17人次,全区通报12人次,并在区电视台设立曝光台,对4起典型案例予以媒体曝光,充分发挥教育和震慑作用,营造了干事创业、风清气正的政治生态环境。
为官不为整改情况个人汇报
根据××××的学习要求我认真学___等中央领导同志关于力戒“为官不为”的相关讲话精神。深入落实中央八项规定和省市区委有关要求,切实防止和纠正党员干部“为官不为”的倾向。通过查找,在思想和工作方面,仍然存在一定的问题。
一是安于现状,进取意识不强。个人思想上总是认为不求无功但求无过,对工作现状和取得成绩,感到满足缺乏积极向上的进取意识,认为就是再努力也不会有更大的进步,也不会工作成绩上有更大的突破,工作的热情不高,总是满足于完成既定的工作和任务。有些工作限于被动落实上级工作安排,没有内化为自身的思想行动。特别在执法工作中,在一些问题和工作上思前虑后,畏首畏尾,怕伤和气,没有很好地将压力转化为工作动力,导致工作不敢担当,得过且过,避重就轻。
二是贪图安适,放松了吃苦耐劳作风的锻炼。努力工作、艰苦奋斗的意识有所淡薄,滋长了享乐思想,就导致工作上有了惰性,工作上不思进取,追求安逸了,受了点苦、受了点累就有情绪,艰苦工作干得少了,吃苦耐劳的作风下降了,工作不敢大胆负责,没有一抓到底的决心,干工作不愿意较真。对××违反政策打擦边球的违反规定的行为,没有坚决制止和做耐心细致的思想工作,认为只要点到了说到了,他不听是他的问题,他就是这样也出不了大问题,多一事不如少一事,大事化了,小事化无。
三是开拓创新意识不强。对领导安排的各项工作,在工作中有时会习惯性的按传统思想考虑,凭喜好、兴趣、特长来选择性的考虑工作方式方法。在执法稽查方法上,有时急躁冒进,问题抓得不实,分析不细,问题谈的多,整改的措施和方法谈的少,未做到稽查和服务的有机结合,创新意识和创新能力需要加强。
四是干工作缺乏持之以恒的态度和信心。在到矿检查时,指导基层解决问题和困难的思想和办法还不太多,在日常工作中存在重布置、轻检查现象,没有达到检查的预期效果。面对相对稳定的安全生产态势,思想上有不同程度的松懈、麻痹,工作作风不实。如,到×××检查调研少;到×××调研多,到其他××调研少;深入××下一线少;××检查流于形式多,解决实际问题少;肯定成绩多,分析问题少。
今后的努力方向和改进措施
一是要敢于担当,认真履行职责,在法规政策允许的范围内,把工作压力转化为工作动力,迎难而上,坚持敬业奉献,勇于开拓进取,克服精神懈怠和封闭保守思想,不等不靠,积极主动,为为基层解忧、解难。
二是放松了吃苦耐劳作风的锻炼:牢固树立群众观念,执行党的群众路线。经常深入基层,经常和基层一线的干部职工交流,掌握群众思想实情和工作动态,虚心向基层群众学习经验和工作方法。真心实意服务群众,真心真意在实践中不断学习和提升。要认真调查分析基层在安全管理和其他工作中存在的问题,及时提出解决的问题和办法;综合分析安全生产中的矛盾,善于分析总结提高,分析总结问题后面的根源,增强工作的主动性和积极性,积极主动的发现问题,解决问题,化解矛盾。
三是加强理论和专业学习,通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏感性和政治鉴别力,进一步强化党性修养,更加坚定理想信念。牢固树立科学的人生观、价值观、权力观、道德观。切实转别工作作风,在抓工作、抓落实上下工夫,做到工作标准要严,自我要求要高,查找问题要细,整改措施要实。
四是坚持发扬艰苦奋斗精神,提高自身修养。时时刻刻做到自查、自警、自省、自励,加强道德修养,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气。
为官不为问题自查自纠报告范文
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实上级党风廉政建设会议精神和县“为官乱为、为官不为”专项整治暨软环境建设大会精神,全面部署卫生系统党风廉政建设、“两为”专项整治及软环境建设工作,动员卫生系统上下进一步统一思想、改进作风、优化服务,为新常态下全县经济社会“扩量提质,充分发展”提供良好的软环境支撑。刚才,我们观看了全县“为官乱为、为官不为”警示录,也有卫生系统的(不止这一个,只是运气好,没有被发现被查处被曝光),令人警醒、发人深思,“为官乱为、为官不为”现象在卫生系统也时有发生,是作风建设的一大顽疾,严重败坏了卫生系统形象,必须坚决予以整治。下面,我就卫生系统加强党风廉政建设,全面开展“两为”专项整治,进一步优化发展环境,讲几点意见。
一、开展“两为”专项整治,进一步优化发展环境
(一)切实增强“两为”专项整治和软环境建设的紧迫感。
干部职工作风反映的是党性、体现的是修养、展现的是形象。过去的一年,我们结合贯彻中央和省、市、县部署,开展了机关中层及重热点岗位人员质询评议、 “执窗服”单位“门难进、脸难看、事难办和庸懒散拖”整治活动,取得了一定成效,但是“为官乱为、为官不为”在个别单位和少数干部职工身上有着不同程度的反映,突出表现在三个方面:一是滥用职权,吃拿卡要。这是典型的“乱作为”。有的通过工程项目、药械采购、处方权捞好处。看见包工头、医药代表从自己手中、在眼皮底下发财,便眼红脑热、胆大妄为,接受吃请、收受回扣,为了捞取好处无所不能。还有些人贪图蝇头小利、假公济私,把本应个人承担的费用转嫁到管理服务对象和下属单位头上,增加基层或服务对象负担。二是敷衍塞责,推诿扯皮。这是常见的“不作为”。对职责范围内的事,有的不闻不问,任凭医生开大处方、大检查,监管形同虚设,导致过度治疗。三是效能低下,慵懒散漫。有人因循守旧混日子,满足于过得去、不求过得硬。固守其周期会办规则,申报者一等就是一周;固守“八小时工作制”、“五天工作制”,当天可以办结的非要拖到第二天,周末前可以办的事非要拖到下周办,消耗了群众大量时间和精力。有人不顾禁令 “闯红灯”,上班时间玩手机、嗑瓜子、打游戏、聊qq、逛淘宝,甚至公然顶风违纪,公款自吃互吃、旅游娱乐、参与赌博等等,屡屡“闯红灯”、“越红线”。虽然这些“不在状态”的人和事只是少数,但影响却十分恶劣。“为官乱为、为官不为”外在表现虽有所不同,但“病根子”却是相同的,那就是理想信念缺失,法制观念淡薄,纪律意识弱化,为民宗旨淡薄,能力水平欠缺。对此,我们每一名党员干部职工都要从自身找不足、查原因、寻对策,既不能拿“拍着胸脯、敢做敢干”给“乱为”当幌子,也不能以“规矩太多、要求太严”为“不为”找借口,自觉杜绝“两为”。县委、县政府将在全县集中一年时间开展“为官乱为、为官不为”专项整治行动。我们要切实把干部作风建设放在更加突出的位置,以更大的决心和力度抓紧、抓实、抓出成效。
(二)切实提高“两为”专项整治和软环境建设的实效性。
1、规范权力运行,织密预防“两为”问题制度笼子。一是围绕简政放权“建清单”。按照上级统一部署,认真执行“5张清单、1个平台、7项举措”工作要求。二是围绕公开透明“晒职权”。通过局域网、服务窗口、公开栏等平台载体,完整准确公开单位行政权力和职责权力两份清单,增强民众知情权、监督权和参与度。三是围绕改革创新“增效能”。严格执行《软环境和效能建设工作规范》,推进卫生系统软环境和效能建设标准化建设。
2、严厉监督问责,形成惩治“两为”问题强大威慑。抓作风建设既要靠自律,更要靠他律。为此,要始终保持惩治“两为”的高压态势,真正让党员干部敬畏权力、敬畏法纪。一是立体化督查。建立局纪委监察室重点督查、单位主动督查、监督员常态督查的三方督查机制,加大督查频率和力度,做到督查全方位、立体化、无死角,特别是要对县、局重大工作部署,进展不快、推进受阻、落实不力的事项跟踪督查。二是强化问责。对“两为”问题发现一起、查处一起、追究一起。要认真执行公开承诺、首问负责、一次告知、限时办结等制度,对没有履职尽责的单位和工作人员,严格实行“一把手”公开道歉和“一对一”帮教等制度。要加大县政府公共服务平台交办的工单办理力度,对问题工单,特别是涉及“两为”问题工单,严格问责是,严格追究责任。
3、强化激励引导,切实铲除“两为”问题思想根源。一是以严格的思想教育、坚定干部职工理想信念。定期组织开展党纪条规的学习教育活动,动员全系统全员加入“金湖荷风苑”微信公众号等教育平台,适时接受教育,时刻提醒党政机关工作人员遵章守纪,规范行为,勤政为民。二是以健全的考核机制、激发干部有为有位。重视考核结果运用,将考核结果作为单位评先评优、个人晋职晋级的重要依据,真正使庸官难过“上岗关”、懒官难过“考核关”、太平官难过“群众关”。三是以广泛的典型宣传、引导干部主动作为。榜样的力量是无穷的。要大张旗鼓地表彰和宣传软环境考评“先进单位”和“服务标兵”,用先进典型来教育人、鼓舞人、鞭策人。扎实开展“百名医生联百村 千名职工联万家——公共医疗惠民生”、“三好一满意”医院等,“优服务、助发展”主题实践活动。
(三)坚持善做善成,切实打好“两为”专项整治和软环境建设的攻坚战。
开展“两为”专项整治、加强软环境建设是一场硬仗,是对我们工作作风、精神状态和抓落实能力的全面检验。各单位要树立一抓到底、抓则必成的决心,精心组织、扎实推进,坚决打好这场攻坚战(今年卫生系统要争创“十佳单位”)。一是细化责任、狠抓落实。各单位党组织要切实履行好主体责任,进一步明确工作要求,完善工作机制,抓好工作落实。主要负责人作为第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各单位负责纪检监察工作的干部,要担负好监督责任,不定期检查整治进度,并加大“两为”行为查处力度,对不作为、乱作为者动真碰硬、严厉追责。局纪委、监察室作为牵头抓总单位,要统筹组织实施,督促指导面上工作顺利开展。二是环环紧扣、提高质量。这次整治工作共分为宣传发动、自查自纠、整改落实和建章立制四个阶段,每个阶段必须做到环环相扣、步步咬合,确保取得实效。要坚持进度服从质量、时间服从效果的原则,要注重标本兼治,把专项整治和建章立制有机结合起来,及时把工作中的好做法好经验用制度加以巩固,做到用制度管人管事管权。三是齐抓共管、凝聚合力。开展“两为”专项整治涉及方方面面,各单位要牢固树立 “一盘棋”思想,加强协调配合,加强信息互通和工作协同,做到互相补台,无缝对接。同时,要充分调动群众的积极性,广泛发动、有序引导群众参与整治活动,着力营造合力推进的良好氛围。
二、党风廉政建设和反腐败工作
(一)认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感
前不久召开的第十八届中央纪委五次全会,是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党新形势下召开的一次十分重要的会议。______在全会上的重要讲话,全面、准确地阐述了党风廉政建设和反腐败斗争中的一系列理论和实践问题,进一步表明了我们党坚守阵地、巩固成果、深化拓展,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明立场和坚定决心,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。最近召开的国务院第三次廉政工作会议,对政府系统反腐__工作提出了明确要求。___总理特别强调,要以权力“瘦身”,为廉政“强身”,通过放权限权,坚决打掉权力寻租空间。县委书记肖进方在全县党建工作会上也明确指出,要全面落实党风廉政建设主体责任,把守纪律讲规矩落实到行动中,坚决遏制腐败蔓延势头。全县卫生工作者要深入学习上述会议精神,紧密联系实际,学深悟透,融会贯通,指导实践,推动工作,不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
过去的一年,在县委、县政府的坚强领导下,全县卫生系统坚持一手抓改革发展,一手抓正风肃纪,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。但我们也要清醒地看到,卫生领域滋生腐败的土壤仍然存在,腐败行为仍然易发多发,反腐__工作面临的形势仍然严峻。主要表现在:一是有的单位党风廉政建设主体责任落实不力,对当前严峻复杂的斗争形势缺乏清醒的认识,还没有牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设就是严重失职,抓不好党风廉政建设就是不称职” 的意识,存在着认识不到位、责任不到位、措施不到位等问题。二是有的领导干部对党风廉政建设和反腐败工作不敢抓、不敢管,信奉好人主义,瞒案不报,压案不查,怕影响个人政绩,怕得罪人。在管理干部上失之于宽、失之于软,大事化小、小事化了。甚至个别领导干部,阳奉阴违,说一套、做一套,带头搞腐败,做“两面人”,败坏了风气。三是中央“八项规定”出台后,仍有个别党员干部不收敛不收手,心存侥幸,我行我素,顶风违纪,收受“红包”礼金礼品,公款吃请。四是在医疗服务中,一些医疗机构、医务人员存在趋利行为,医德医风滑坡,收受“红包”、开大处方、乱收费、滥检查等损害群众利益的不正之风问题依然突出,医药购销领域商业贿赂问题依然存在。五是有的干部为官不为、懒政庸政怠政,觉得现在要求严了,“束缚”多了,感叹工作越来越不好干、官越来越不好当,产生了明哲保身的错误思想,不求有功,但求无过,不认真履行职责,得过且过,碌碌无为。有的怕担责任,推诿病人,能看的病也不看;有的天天喊基本药物品种少,却就是不动脑筋,想办法解决。
上述问题的存在,后果十分严重:损害群众利益,败坏行业形象,腐蚀干部队伍,影响改革发展。我们必须高度重视,坚决查处和纠正。卫生工作直接关系人民群众的生命健康,关系千家万户的切身利益,是重大的民生民心工程,是社会关注的热点。不断加强卫生系统党风廉政建设和反腐败工作,是践行党的宗旨、建设人民满意的卫生事业的客观要求,是全面深化卫生各项改革、实现融合发展的重要保证,也是进一步改进作风、树立行业良好形象的迫切需要。全县各卫生单位,要切实把思想和行动统一到中央关于反腐__的决策部署上来,统一到中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议和省、市、县党风廉政建设工作要求上来,切实担负起党风廉政建设主体责任,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,以锲而不舍、持之以恒的精神和毅力,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)保持定力,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入
20__年全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作,要全面贯彻落实好中央和省市县部署的各项任务,从改革和法治入手,以强化权力监督为核心,以加强教育和制度建设为保障,以持之以恒纠正“四风”为重点,以建设人民满意的卫生事业为目标,推动全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作不断深化。重点是要做到 “四个加强,四个进一步”。
1、加强党的纪律建设,进一步严明政治纪律和政治规矩。一是要加强政治理论学习。深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神,中纪委五次全会精神,深入学_______系列重要讲话精神,深入学习《宪法》和《党章》,在学习中深刻把握精神实质和理论内涵,注重理论联系实际,加强党性修养,牢固树立党纪党规意识,切实履行党员义务,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律,筑牢反腐__的思想防线、法纪红线和行为底线。二是要坚持正确的政治方向。牢固树立纪律和规矩意识,带头严明政治纪律、严守政治规矩,以更强的党性意识、更高的政治觉悟、更严的组织观念要求自己,坚决执行中央提出的“五个必须”和 “五个决不”,在思想上和行动上与___保持高度一致,在大是大非面前头脑清醒,旗帜鲜明,不信不造不传播政治谣言,做到有令则行、有禁则止。三是要强化遵纪守法教育。通过教育让广大干部职工对国家法纪和行业纪律心存敬畏,不断增强廉洁从业、诚实守法的自觉性。县卫生局将在全系统开展系列学习教育活动,让干部职工深刻认识守纪律、讲规矩的重要性和严肃性,明白不守纪律、不讲规矩最终将自毁前程,努力在全系统营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
2、加强各项制度建设,进一步扎实推进源头__工作。一是要深化行政审批制度改革。按照县里统一部署,全面推进和完善权责清单工作,探索建立负面清单,全面实行网上行政审批及监督,推动权力在阳光下运行,坚决清除权力设租寻租空间;扎实推进行政审批标准化工作,优化审批流程,规范服务标准,提高审批效率,方便群众办事;深入推进廉政风险防控工作,加强对重点领域、重大项目、重要岗位的廉政风险精准防控;全面推进公立医疗机构廉洁风险防控机制标准化建设,强化对医院基建项目、设备购置、药品采购、薪酬分配、结余资金等的监管。二是要不断完善反腐__宣传教育制度。从制度建设入手,结合开展纪律教育学习月活动,不断丰富宣传教育内容,创新宣传教育方式,拓展宣传教育平台,增强宣传教育系统性、针对性和实效性;利用本系统发生的违纪违法典型案例进行警示教育,以案说法,警钟长鸣,充分发挥典型案件的警醒和震慑作用,切实防止职务犯罪发生;培育和树立正面典型,大力开展向周之明、丁以山、潘凤琴等先进典型学习活动,引导广大党员干部自觉践行社会主义核心价值观,进一步弘扬“金湖医生”精神,不断形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。三是要切实抓好各项制度落实。这些年,各单位在党风廉政建设方面采取了一系列措施,也建立了一系列制度。但有的单位重制度建设,轻制度落实,将制度变成一纸空文,形同虚设,不执行、不落实,甚至个别领导带头违反制度,上行下效,起到了很坏的作用。各单位主要领导干部必须将狠抓制度落实作为制度建设的重要措施,加强对现行制度的宣传和学习,提高制度的执行力,尤其要认真落实好“五项权力”监督制约制度、民主集中制制度、“三重一大”决策制度、重要情况通报和报告制度、领导干部个人重大事项报告制度、廉洁谈话制度、轮岗交流制度、述职述廉制度、责任追究制度和宣传教育制度等。加强对制度执行情况的监督检查,建立健全督办机制,及时发现制度执行中存在的问题并及时处理。对有令不行、有禁不止、不严格执行制度的,要依纪依规依法坚决处理,切实维护制度的严肃性,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。
3、加强政风行风建设,进一步形成常态化长效化。一是要坚持不懈纠正“四风”。始终把贯彻实施中央“八项规定”和县委“十项规定”与反腐__工作结合起来,作为一项长期政治任务抓紧抓好。今年,要继续重点整治收受“红包”礼金、公款吃喝、公款旅游、公款送礼,以及乱作为、慢作为、不作为等问题。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,拓宽作风问题监督渠道,创新政风行风监督方式,形成常态,保持威慑,推动建立健全作风建设长效机制,让那些我行我素、依然故我的人付出代价,坚决防止“四风”反弹、死灰复燃。与此同时,要紧盯“四风”新形式、新动向,把穿上“隐身衣”的“四风”问题及时揪出来,举一反三、敲响警钟,打好“预防针”。要强化执纪问责,对顶风违纪搞“四风”的,不仅要处理本人,还要追究相关领导责任。二是要深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,是一项涉及面广、政策性强、难度很大的工作,必须坚定信心、持之以恒,必须标本兼治、综合治理,必须突出重点、务求实效。继续推进公立医院改革,遏制盲目追求经济利益的倾向,维护公立医院的公益性质。认真执行药品集中采购制度,基本药物、医保目录药物、医用耗材、医疗器械上线交易。积极推进临床路径应用工作,建立健全临床用药监控系统,规范医疗行为,控制医疗费用,促进合理用药、科学用药。大力推进诚信体系建设,认真落实医院医务人员不良行为记录制度,对严重违规的医务人员要按《执业医师法》规定吊销其执业执照。建立药企黑名单制度、曝光制度和惩罚制度,对违规销售药品和存在回扣等行为的药企,一律停止采购该企业的药品,一律向上级主管部门反映建议给予处理。加强医德医风建设,严格执行医疗卫生行风建设 “九不准”,促进依法行医、廉洁行医、文明行医。三是要认真履行好行风建设主体责任。各单位要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,行政领导班子主要负责人、行政领导班子其他成员、各职能部门要各负其责、各尽其职,把行风建设的要求融入业务工作之中,切实转变领导方式,转变管理职能,敢于正视问题,敢于处理违规违纪者,做到敢抓、敢管,真抓、真管,不掩饰、不回避,不推诿、不护短,问题不解决不放过、整改不到位不通过,真正落实主体责任,真正赢得群众信任。要围绕开展转作风、正行风、树新风活动,以民主评议为动力、以“两为”专项治理为手段、以纠正损害群众利益不正之风为重点,强化措施、整体推进,全面加强卫生系统政风行风建设。要结合开展服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动,进一步推动医疗机构不断优化服务流程,改善服务环境,规范服务行为,兑现服务承诺,提高服务质量,加强医患沟通,构建和谐医患关系。
4、加强监督机制建设,进一步加大查办案件力度。一是要严格规范监督执法和行政审批行为。要坚持执政为民,严格卫生综合监督执法和行政审批。一方面,要切实加强卫生系统的内部监督,严格执行有关制度规定,规范综合监督执法行为,严禁以加强管理为名乱检查、乱罚款。要克服重审批、轻监管或以批代管现象,做到行政审批公开透明,充分展示廉洁高效、公平公正的良好形象;另一方面,必须加强外部监督,充分发挥人大监督、社会监督、群众监督和舆论监督的作用,把卫生监督队伍锤炼成党和政府放心、广大人民群众信得过的执法力量。要强化法制宣传教育,不断提高卫生系统干部职工的法制思维和依法办事能力,严格执法、规范执法、文明执法,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,推动形成自觉学法遵法守法的良好环境。二是要继续加大案件查处力度。始终保持惩治腐败高压态势,严厉查处领导干部插手工程项目、侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;严厉查处医药购销、医疗服务损害群众利益的突出问题。要特别指出的是,目前仍有的同志认为收取回扣、提成可以提高医务人员待遇,调动其积极性;还有的同志认为回扣是药商支付的,是一种酬劳,不要白不要,这些错误的观念助长了医药购销领域商业贿赂的蔓延。要坚持有案必查、有错必纠,做到法制无特区、纠风无例外,不管涉及到谁,不管他能力有多强、业务有多精、贡献有多大,只要触犯党纪国法,都要发现一起、查办一起,一查到底、决不姑息;要坚持突出重点,重拳出击,严肃查处中央“八项规定”和国家卫生委“九不准”出台后仍不收敛不收手,群众反映强烈的顶风违纪案件;要坚持“一案双查”,对领导不力、不抓不管、有案不查,导致本单位不正之风滋生蔓延或者出现重大腐败问题的,除了依法依纪追究当事人的责任外,还要追究领导责任和监督责任。
(三)敢于担当,全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项责任。
各单位一定要切实担负起党风廉政建设主体责任,为全面深化改革,促进卫生事业科学发展提供坚实保障。
1、要进一步强化单位主体责任意识。各单位要认真执行县委《实施细则》和7项配套制度,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设就是严重失职,抓不好党风廉政建设就是不称职”的意识,坚持把党风廉政建设作为党的建设和业务建设的重要内容,做到同部署、同落实、同检查、同考核。单位主要负责人作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子的其他成员,要履行“一岗双责”,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,完善制度规定、加强风险防控。领导干部要做勤政善政廉政表率,既要廉洁从政,自觉遵纪守法,又要勤政有为,推动工作落实,尤其要敢于担当,主动作为,善谋善为,着力营造讲实话、做实事、求实效的干事创业氛围。对重大任务要明确分工,细化责任,狠抓落实;对重点工作要严格时限,说到做到,不放空炮;对重要决策部署要督查落实,不留死角,落地生根。对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责,对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决采取组织措施。
2、要进一步落实单位主体责任制度。各单位都要建立完善落实党风廉政建设主体责任的各项制度措施,推进主体责任贯彻落实。县卫生局党委将重点抓好以下七项制度的完善与落实。一是落实分析研判制度。局党委每年对系统内的党风廉政建设的工作情况进行一次分析研判,每半年组织开展一次党风廉政建设专题学习活动,每季度听取一次党风廉政建设有关工作和案件查办情况汇报。必要时,对重大情况及时分析研判,予以妥善处理。二是落实任务分解制度。坚持每年召开全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作会议,将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到各单位,并与各单位主要负责人签订责任书,作为年度党风廉政建设责任制考核的重要依据。三是落实工作报告制度。每年12月底前,各单位党组织要向局党委、纪委提交履行党风廉政建设主体责任的情况报告,组织各单位主要负责人进行述职述廉。四是落实廉洁谈话制度。按照立足教育、着眼防范、主动监督、关口前移的要求,从关心爱护、严格要求干部出发,根据不同情形,对党员干部进行廉洁谈话,包括任职谈话、询问谈话、提醒谈话、诫勉谈话和处分后谈话,做到早提醒、早防范、早查纠,及时解决苗头性、倾向性问题。五是落实监督检查制度。每年局党委确定监督检查重点内容,综合运用专项检查、阶段检查、随机抽查和暗访调查等形式,掌握工作的进展情况,及时发现存在问题,提出改进意见,并采取约谈、通报、发整改通知等形式督促抓好落实。六是落实考核评价制度。每年由局党委班子成员带队对所属单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况进行考核评价,考核评价结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。七是落实责任追究制度。对单位领导班子、领导干部未能正确履行党风廉政建设责任的,严格按照___、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》追究责任。对领导不力、不抓不管、工作不落实,导致本单位不正之风滋生蔓延或者出现重大腐败问题的,落实一案双查。
3、要进一步增强党组织主体责任实效。各单位党组织要不断提高落实主体责任的针对性和实效性,以实际成效取信于民。判断党组织主体责任是否落实、是否取得实效,重点看在以下六个方面:一是看在领导干部作表率上,是否带头遵守党纪国法和廉洁从政规定、贯彻执行中央“八项规定”精神、反对“四风”,以及报告个人有关事项和八小时外活动的情况;是否带头执行五个不直接分管,落实“五项权力”监督制约制度;是否带头执行民主集中制,落实“三重一大”制度;是否带头教育管理亲属及身边工作人员,防止利用职权和职务上的影响谋取利益。二是看在惩治和预__败上,是否建立健全各项制度;是否做到有腐必反、有案必查; 是否不断加大警示教育力度,注重把问题发现和处理在萌芽之前或苗头状态。三是看在加强和改进作风建设上,是否真正做到紧抓改进作风不放,健全作风建设长效机制;是否扎实开展“两为”专项整治,着力惩治庸、懒、散、怠等不良现象,铲除庸官、懒官、混官的生存土壤。四是看在育好选好用好干部上,是否真正做到从严把好标准关、人选关、考察关、审批关、监督关;是否真正杜绝人情关、金钱关、利益关。五是看在维护好实现好发展好群众实际利益上,是否坚持以人为本,倾听群众呼声,解决群众困难;是否依法行政、科学行政、文明行政、高效行政。六是看在支持纪检监察部门履行监督责任上,是否为纪检监察干部开展工作创造条件、给予积极支持配合;是否形成了主体责任与监督责任之间的良性互动关系,产生合作共事的整体系统效应。
同志们,开展“两为”专项整治、优化发展环境、推进觉廉政建设和反腐败工作,贵在坚持、贵在深入,任重道远,使命光荣,我们一定要坚定信心,扎实工作,锐意进取,不断取得新成效,为建设人民满意的卫生事业作出新的更大贡献!
3月15日上午,国务院总理__在人民大会堂三楼金色大厅会见了采访十二届全国人大三次会议的中外记者并回答记者提问。在回答中央人民广播电台记者有关提问时,__表示,在反腐败的过程当中,既要惩治乱作为,也反对不作为,庸政懒政是不允许的。门好进了、脸好看了,就是不办事,这是为官不为啊,必须严肃问责。(来源于:3月15日,人民网)
清代纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲了这样一则寓言故事。一个官员在阎王面前自称生时为官清廉,所到之处,只饮一杯清水,可以无愧于鬼神。阎王笑道:设官是为了兴利除弊,如果不贪钱就是好官,那么在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更胜于你?
“公堂木偶”其实说的就是这种为官不为的干部,这些人追求的是“不求有功,但求无过”,在他们的字典当中,稳是第一位的,哪怕是为了这个稳事情不做也可以,这样的不做事,看起来似乎是没有什么过错,但实际上,却是已经犯了不可饶恕的错。
拿着钱不做事,这个世界上哪有这么便宜的事情,说得轻松点这叫“吃空饷”,说得严重点,这样的情况就是对社会公平的一种打击,要是人人都光拿钱不做事,那这样的社会岂不是乱了套了,让那些辛苦工作的人情何以堪?
为官不为与服务群众的本意相背离,作为公职人员,理应牢固树立正确的“三观”,始终把群众的利益和需求放在第一位,如果不管不顾,不仅不是合格的干部,更会影响党委政府的形象,破坏党和群众之间的血肉联系。
如果大家都为官不为,那政府的公信力将置于何处,党的政策如何落实,群众的问题如何解决?所以,从这个角度来看,这几位因为“为官不为”而受处分的干部实属咎由自取,也当为当地的处理点一个赞。
但是,“为官不为”受处分不应该是“昙花一现”,应当建立一个长效机制,一方面,必须要明确“为官不为”的概念和标准,也就是说,什么情况算是为官不为,什么程度算是为官不为等,要有一个明确的定义,必须要有可操作性。
还有就是,对为官不为应该有一个长效机制,不能够处理一批干部就结束了,而是要把这样的制度延续下去,给干部的头上悬起一把达摩克利斯之剑,让他们时刻警醒自己,要为官有为,真正为群众办好事、办实事。
44位用户关注
13位用户关注
99位用户关注
11位用户关注
84位用户关注
56位用户关注
88位用户关注
94位用户关注
51位用户关注
50位用户关注