1. 自我评估:回顾自己的工作职责,详细列出过去一段时间内完成的主要任务和项目。检查每一项工作的质量和效率,是否达到了预期的目标。
2. 问题识别:在自我评估的基础上,找出可能存在的问题。这些问题可能包括时间管理、沟通协作、技能短板等方面。
3. 具体实例:为每个识别出的问题提供具体的例子,说明问题如何影响了工作效率或质量。
4. 原因分析:分析问题背后的原因,可能是个人习惯、技能不足,或者是工作流程不合理等。
5. 改进措施:针对每个问题,提出可行的改进策略。这些策略应具体、可操作,并能针对性地解决存在的问题。
6. 实施计划:设定一个明确的时间表,规划如何实施这些改进措施,以及预期的效果。
7. 持续监控:讨论如何跟踪改进措施的执行情况,以及如何定期进行自我评估以确保持续进步。
开头部分:
1. 简短介绍:开门见山地说明报告的目的,例如:“这份报告旨在对我近期的工作表现进行自我审查,识别并解决存在的问题。”
2. 背景说明:简要概述当前的工作环境和职责,为后续的自我评估提供背景信息。
结尾部分:
1. 承诺与展望:表达对改进计划的决心,如:“我承诺将全力以赴执行这些改进措施,期待在未来的工作中实现更高的效率和质量。”
2. 感谢与请求:感谢领导或同事的反馈和支持,如有需要,可以表达对进一步指导或协助的期望。
3. 结束语:以积极、专业的语气结束报告,如:“我相信通过持续的努力,我能不断成长,为团队贡献更多价值。”
整个报告应保持平实的语言,避免过于正式或复杂的表述,确保内容清晰易懂,同时符合专业领域的要求。
按照市行风办的统一安排严格部署,教育局结合教育系统实际,在充分发扬民主、广泛征求群众意见的基础上,对照“三个代表”重要思想的要求,对照市委三届三次全会精神,对照《行政许可法》,紧紧围绕教育发展的实际,教育局全体同志从思想、工作和生活等方面认真查摆了存在的问题,特别是与 建设“钢铁迁安、中等城市”存在的不相适应的突出问题,认真分析主客观原因,研究制定切实可行的措施,做到边查边纠边改。现将自查自纠情况汇报如下。
一、统一思想,严格责任
由于教育系统面广人多,要在整个评议过程取得好成绩,必须抓好自查自纠阶段的工作。为此,我们适时召开了由全系统校长参加的动员大会,组织召开全体机关干部大会,认真传达贯彻会议精神,学习王克先和王东印同志在全市民主评议机关作风转段动员会上的讲话,全面安排部署教育系统的自查自纠工作,并要求各级各校利用各种有效的形式,深入开展调查研究,广泛征求社会各界特别是广大人民群众的意见和建议,对照当前教育发展的形势,认真查摆思想、工作和生活等方面存在的问题,努力投身于“钢铁迁安、中等城市”建设。我们要求全市各级各校把自查自纠阶段工作作为一把手工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,本着“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风、管机关必须抓基层”的原则,严格落实行风建设责任制。对于工作不认真敷衍了事的学校,坚决追究学校校长的责任,从而形成了一级抓一级,层层抓落实的有效工作机制,使自查自纠阶段产生良好的全局效应。局评议办还深入到基层学校,帮助各校查找存在的问题,督导整改工作各项任务的落实。通过查找分析问题原因,制定出切实可行的措施,做到边查边纠边改。
二、明确目标,认真实施
1、深入进行调查研究,广泛征求社会各界的意见和建议。一是在文化广场南侧开展“阳光投诉”宣传活动。党办、监察、工会、教育等职能科室协调联动,组成5人“阳光行动”宣传队,副局长高绍文同志亲自带队。发放“教育局公开承诺、中小学收费标准”等宣传资料100余份。二是召开各种座谈会,与学生、家长、教职员工、离退休老同志广泛座谈,诚恳听取意见和建议,形成人人参与行评工作的良好工作机制。三是通过上门征求意见的方式,向人大代表、政协委员、行风监督员、有关部门和单位,征求批评建议。
2、明确自查自纠重点,深入查摆存在的问题。经过归纳梳理征求到的意见和建议,对照行风办确定的8个查纠重点,结合教育系统的实际,我们确定的自查自纠阶段的重点,即大局意识差问题、作风漂浮问题、以权谋私问题、政令不通问题、机关风气不正问题、透明度低问题等6 个方面,要求全市广大干部教师针对6个方面进行对照,深入查摆自身存在的问题。把自查出来的问题与征求到、群众反映的意见相结合,制定切实可行的整改方案,责任到人,并确定完成的时限和落实整改的具体措施。在局班子成员带动下,局机关全体干部都撰写了自查材料。
3、边查边改,发现问题及时处理。我们在广泛征求社会各界的意见,进行自查自纠时,查纠出几个方面的问题:一是发现个别领导干部思想上不思进取,工作漂浮,个别教师有违背师德现象,体罚和变相体罚学生现象在一些教师中还时有发生。这说明我们的思想政治工作做得不实。对此,我们的整改措施是进一步加强政治理论学习,坚持理论联系实际,增强政治观念,加大对各类案件的查办力度,加强全市广大教师的职业道德教育;二是在勤政廉政及工作作风方面还存在着官僚主义、形式主义。表现在“四多”、 “四少”(即开会多,抓落实少;布置多,检查少;发文多,验收少;在机关时间多,下基层时间少。)对此我们提出以下整改措施:进一步加强局机关干部作风建设,明确服务宗旨,增强服务意识,进一步加强局机关各科室之间的协调性,杜绝扯皮现象,增强全局观念,努力提高工作质量和工作效率。杜绝“形式主义”,今后搞各项检查评估事前一律不通知,听课教学检查采取“推门进课堂”形式,真正发现教育教学中存在的问题,切实起到指导教学的作用。三是一些学校存在着安全隐患,仍有危房存在,用电线路存在安全隐患,学校的防火设施不健全,周边环境需要进一步治理。我们在去年进行全市农村中小学危房改造的基础上。今年又扩大范围,对于市直学校的校舍也进行全面的检查,发现危房等安全隐患及时进行处理。今年全市投资707万元,对2687间危房进行了改造;四是存在收费项目不公开的现象。我们成立了由教育科、监察科等职能科室组成的督导检查小组,认真查处各级各类学校的收费情况,要求在显著的位置设立收费项目公示牌,监察科制定有关学生收费明白卡使用的规章制度,完善校务公开栏,做到定期公开,全面公开。
三、加强基层所站规范化建设
我们依照《行政许可法》和教师职业道德规范,加强基层所站规范化建设。一是制定了《关于加强系统基层所站工作规范化建设的实施意见》和《教育系统基层所站规范化标准》,按照“好班子、好队伍、好制度、好教学”的目标要求,紧密结合教育教学工作和教职工思想的实际,因校制宜,积极探索,整体推进,努力实现基层所站行风建设工作“有组织、有制度、有阵地、有活动”的“四有”目标。二是对基层所站规范化建设进行督导检查。我们要求各基层所站对照《教育系统基层所站规范化标 准》先进行自查,自查认为达标后向教育局申请复查。这样使教育系统的基层所站逐渐向规范化、制度化发展。
区妇女联合会会关于开展工资津贴补贴发放情况自查自纠工作的报告
根据__市__区财政局、__市__区人力资源和社会保障局关于《__区财政、__区人力资源和社会保障局关于开展工资津贴补贴发放情况监督检查的通知》精神,我委高度重视,立即组织学习研究,切实抓好财务管理自查自纠工作,现将自查情况汇报如下:
一、自查工作组织开展情况
按照__市__区财政局、__区人力资源和社会保障局的工作部署,我委组织财务相关同志认真领会学习《__区财政局、__区人力资源和社会保障局关于开展工资津贴补贴发放情况监督检查的通知》精神,并按照文件要求指定专人对本局财务管理工作逐一梳理、逐项排查。同时,在深入剖析问题成因的基础上,我局加大整改力度,做到举一反三,防范于未然。
二、自查发现问题和整改情况
根据《__区财政局、__区人力资源和社会保障局关于开展工资津贴补贴发放情况监督检查的通知》要求,我委重点围绕是否存在中央和__规定之外,以各种名目发放各类奖励性补贴、改革性补贴等项目;是否超标准超范围发放年终一次性奖金、未休年假补贴等项目;是否对违规发放工资津贴补贴(绩效工资)行为依法依规进行处理等系列问题逐一对标检查。经过自查,我委20__年财务管理中,不存在以上问题,故无需整改。
三、下一步工作计划
我会将严格按照会计法及相关财经法规规定,结合本局财务管理制度,严格审核各项支出的合法性、合规性,坚持原则,对违反规定的各项支出坚决予以拒绝,做好本局财务管理工作。
__区妇女联合会
20__年__月__日
建筑工程工作情况自查自纠报告
根据__市高新区国土建设局要求,依据市住建局《关于印发全市建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作方案的通知》__精神,__市妇幼保健院新院建设筹建处对新院建设工程进行了认真的自检自查活动。现将有关自查情况报告如下:
一、项目基本情况:
__市妇幼保健院(市儿童医院)迁址扩建项目,建设位置位于__。占地面积___方米,建筑面积___方米,建设投资约__亿元,建设周期3年。分两期工程建设,一期工程约为___方米。设置床位__张,主要包括门诊医技综合楼、保健楼、1号住院楼(儿科病房楼)、2号住院楼、后勤楼、感染楼,共六个单体。局部有连廊连接,局部设地下一层。一期工程共分为两个标段,一标段建筑面积___方米、二标段建筑面积___方米。
二、目前项目进展情况:
目前新院建设已经完成了工程建设前的各项手续。组织实施了施工总承包(一标段是__集团有限公司、二标段是__有限公司)、工程监理(__兴监理公司)、跟踪审计(_审计公司、__联合审计公司)、以及院墙施工(_建筑公司)招标。现在一标段__公司完成了施工场地的场平,办公及生活临舍的搭建,完善了工程报建手续。于10月23日动工挖槽,目前门诊医技楼完成土方的70%,一号楼、二号楼各完成40%。完成塔机基础备案,现正在进行塔基浇筑。二标段_公司完成临舍建设,基本完成场平工作。南部院墙已完成毛石基础施工,北院墙正在进行挖地基。
三、自查总体情况:
在新院建设指挥部统一组织领导下,由筹建处牵头对工程进行了检查。由于工程刚刚开工,施工工程量很小,检查内容主要包括:工程质量、安全生产和文明施工及各方主体市场行为。从检查情况看,工程建设基本程序履行规范,工程质量处于受控状态,安全生产措施基本落实,市场行为规范。
1、能认真贯彻落实工程质量、安全管理方面的法律法规、规范性文件和工程施工强制性标准。各类招标完全按照招标程序进行,各项施工手续办理齐全,有施工许可证,安检、质检手续做了备案。医院筹建处制定了各项规章制度,明确人员分工,制度都进行了上墙张贴;施工、监理单位的质量、安全意识较强,按照创建示范工程标准,制定了质量和安全保障体系,美化了施工环境。勘察、设计、监理、施工单位都具有相应的资质,工程项目管理人员按照投标的承诺悉数到岗尽职。不存在挂靠、转包和违法分包等行为。
2、工程建设各方建立了工程质量保证体系并能有效运转,施工图审查及时完成。及时制定工程质量保证措施并跟踪实施,工程质量总体较好。工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料比较齐全和规范。
3、施工现场安全生产责任落实较好,安全生产管理网络基本形成。各项安全专项方案都能及时制定和贯彻,施工现场的建筑起重设备已备案,并正在搭建,文明施工水平较好。检查中未发现的安全隐患。
四、存在问题:
一是项目经理存在不及时不到岗的现象。二是监理人员旁站记录内容不齐全。三是监理单位未能对有关安全生产标准进行强制监督。
五、下一步措施:
今后要重点抓好四方面工作。一是严格执行基本建设程序,进一步加强监督管理服务,加大检查力度。二是加强诚信建设,规范市场行为。坚决遏止挂靠、转包和违法分包等行为。三是深化施工现场管理,促进工程质量管理再上新水平。四是全面落实建筑安全生产综合治理工作。真正把安全生产责任层层落实到每个环节,每个岗位和每个员工。
工商所工作情况自查自纠报告
根据市行评领导小组和省工商局关于民主评议政风行风自查自纠工作安排,在市行评办和驻市工商局行评代表的指导帮助下,全市工商系统认真开展自查自纠工作,经过内部查找,外部走访,系统各单位进行了一次全面“体检”,自查自纠了一批问题,工作成效明显。主要情况如下:
一、主要作法
(一)提高认识,加强领导,确保自查自纠工作不走过场
1.认真宣传发动。8月13日,市局召开自查自纠阶段工作动员大会,宣布《十堰市工商系统民主评议政风行风第二阶段(自查自纠阶段)具体工作安排》,局长作动员报告,驻市局行评组长作重要讲话,基层单位代表作表态发言,对全系统自查自纠工作进行专门部署和安排。各县(市)局、市局各单位认真落实市局安排,层层动员发动,要求全系统干部职工统一思想,提高认识,深入开展自查自纠工作。市局还通过门户网站、办公平台和新闻媒体,向社会全面宣传工商部门的职责范围、服务措施,介绍政风行风建设情况,公开政风行风建设承诺,发动社会各界帮助工商部门自查自纠。
2.做到领导带头。市局要求,各级领导班子成员,要带头开展自查自纠工作,做好表率。市局专门就市局领导班子和党员领导干部的问题征求意见,共收集意见、建议41条。市局主要负责人带头自查自纠,第一个上交自查自纠报告,其他各位局领导也积极开展自查自纠工作,在机关支部讨论会上,各位局领导带头发言、剖析,谈问题,话整改。各县(市)局、市局各分局班子成员,也按照市局要求,积极开展自查自纠工作,为带动系统干部自查自纠树立了榜样。
3.加强督办检查。为了强化自查自纠工作,市局专门下发《关于对民主评议政风行风工作进行检查督导的通知》(十工商〔__〕121号),对检查范围、检查项目、检查标准、检查要求作出统一规定。9月1-10日,市局组成9个检查组,分别由局领导带队,对各县(市)局、市局各分局的行评工作,进行检查督导,肯定成绩,查找问题,督促整改。市局行评办对发现的问题,及时下发5份《民主评议政风行风工作督办通知书》,督促有关单位及时核实、整改、反馈。各县(市)局、市局各分局也按照市局要求,对下设或内设机构进行认真检查,查缺补漏,对工作不落实或效果不明显的单位,专门跟踪督促,帮助提高认识、强化措施,直至取得成效。
(二)精心组织,内查外调,全面查找存在的突出问题
1.认真自查。以“查执行不力,纠正‘上有政策、下有对策’的问题;查不文明执法,纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题;查执法不规范,纠正强势执法、唯利执法和越权执法的问题;查财务管理不规范,纠正财务不公开的问题;查收费不规范,纠正搭车收取、不公开收费,在监管对象中吃、拿、卡、要、赊、抵、报的问题”等“五查五纠”为重点,全系统各单位和干部职工,认真查找自身存在的突出问题,积极撰写单位和个人自查自纠报告。部分单位还专门召开支部会议,对查找的问题进行相互评查,开展面对面的批评与自我批评。全系统共撰写自查报告1262份,其中,单位96份,个人1166份。
2.全面外调。一是全面回访征求意见。认真组织清理去年以来行政处罚、12315实名投诉举报和信访情况,按照分级负责的原则,由领导带队,组成专班,进行全面回访,深入了解工商部门行政处罚、消保维权和信访工作情况,征求行政相对人的意见或建议37条。二是全面走访征求意见。制定《十堰市工商局走访市场主体须知》,对全市所有市场主体进行了分级走访,市局各位领导亲自带队走访,宣传工商部门服务市场主体的举措、成效,真心征求市场主体对工商部门的意见或建议,适时为市场主体做好事、解难事、办实事。市局专门印刷《服务市场主体发展文件汇编》、《征求意见函》和征求意见专用信封(载明回信地址,贴足邮票)各2万份,上门发放到城区各市场主体手中。目前,城区收到回函3530份,其中,署名回函520份,对工商工作满意度为94.29%,收集意见或建议126条。三是加强沟通征求意见。加强与人大代表、政协委员和有关职能部门联系,认真办理人大代表建议和政协委员提案,确保建议、提案办结率、见面率均达到100%。7月31日,就如何办理重点提案,市局分管领导带队,上门征求部分政协委员意见。8月21日,市局专门召开市政协三届四次提案办理情况汇报会,向市政协领导和委员集中报告今年14件提案的办理情况,同时汇报今年以来的工商工作,进一步征求意见或建议4条,获得到会领导和提案人的赞扬。四是召开会议征求意见。6月份以来,全系统79个基层工商分局(所)召开向监管服务对象代表述职述廉报告会,有316名执法人员(其中分局长、所长75名),向辖区1122名监管服务对象代表,报告了履行职责和廉洁从政情况,现场回答代表提出的问题384人次,收集意见、建议178条。同时,系统各单位通过培训会、座谈会、调研会等形式,收集对工商部门、工商干部、工商工作的意见或建议34条。五是数据电文征求意见。行评期间,市、县工商局向社会公开了监督电话、电子邮箱等征求意见方式,发送了大量手机短信,截止目前,共收集意见或建议56条,其中,通过电话26 条,通过传真2条,通过电子邮件5条,通过网上互动平台19 条。
(三)查纠结合,边查边改,认真整改存在的问题
按照边查边改的原则,对查找出来的问题,特别是个案问题,可以立即整改的问题,组织进行认真整改,截止目前,市局已经整改16 个问题。主要是:针对5起“乱收费”投诉,进行了认真核实,纠正了3 起违规收费行为,清退违规收取的管理费2631元、工本费50元,并做思想工作退还农民专业合作社自愿交纳的会费240元,落实市局关于农民专业合作社“零收费”的优惠政策,并督促相关单位对当事人致谦。针对国家取消“两费”政策的落实问题,在市主要媒体进行宣传,并印刷宣传单1万份,向城区所有个体工商户发放,接受社会各界监督,使征收了近30年的工商“两费”成为历史。针对会费收取不规范的投诉,市局及时要求各协会在会费收取上做到“登记时不收,年检(验照)时不收,未入会不收,不自愿不收,工商干部不收”等“五不收”规定。针对行政相对人培训不够的问题,9月3-5日,市局、市个协会在十堰市荣华宾馆对城区新设立企业的负责人和有培训需求的其他行政相对人,举办三期法律法规免费培训班,近500人参加学习《公司法》、《商标法》、《合同法》及相关法规;花果分局召开农资诚信经营业主培训会,培训农资经营业主23户;9月4日,张湾分局举办商标所有人培训班,讲解《湖北省著名商标认定和促进条例》及相关商标注册、使用和维权知识。为了提高基层工商干部的素质,9月2日,市局与市委党校联合办班,对首批40名干部进行为期一个月的业务和知识更新培训,这一培训机制今后将长期坚持。针对个别单位、少数干部执法不文明的问题,对说话粗声大气者,予以批评教育,责令其所长带队上门致歉;对行为不文明者,对其所在单位主要负责人分别诫勉谈话和免职处理,对其本人降级处分;同时,组织全系统干部认真学习《全民科学素质行动计划纲要》和《全省工商系统形象规范手册》,以提高干部文明素质和系统文明执法形象;注册分局等窗口单位还召开专题教育会,要求做到微笑服务、真诚待人,进门有问声、问事有答声、出门有送声。针对人民群众关心的食品安全等问题,市局下发了《关于加强“两节一会”期间食品安全监管工作的通知》,8月15-25日,组织对堰中蔬菜市场、老虎沟市场、韩国小商品城、五堰副食一条街、鄂西北小商品城等食品经营户集中地区进行彻底检查。为了增强干部的团体意识和集体荣誉感,组织开展武术比赛、演讲比赛等多种形式活动,编辑系统内荣誉画册,组织学习身边的人、身边的事,增强爱岗敬业精神。针对宣传力度不够的问题,市局组织专班加强宣传工作,在《十堰日报》开辟红盾风采专栏,每周发稿件,加强门户网站和办公内网建设,每天更新信息10条以上,增加工作透明度,展示工商工作成效。针对供应商会反映零售商不正当竞争行为的问题,组织开展专门调查,紧急协商有关部门联合研究制定推广《十堰市零售商供应商商务交易合同》文本。针对全市品牌发展不够的问题,市局领导先后多次到企业上门服务,多次去省局协调,促使省政府向国家工商总局行文推荐“通达”商标为全国驰名商标。针对2起有关解决经济纠纷的请求,一方面明确告知不属于工商部门职责范围,另一方面急企业之所急,想民众之所想,充分发挥工商职能优势,成立专班进行协调,最终促成和解,消除了社会不稳定因素。
二、存在问题
通过自己查、群众议、组织找、社会评等多种方式,行评期间,全系统共收集各类意见、建议1433 条,其中,内部自查955 条、社会反映478条,涉及单位605条、涉及个人828条,表扬的256 条、批评的212条、工作建议965条,经过认真梳理归纳,主要存在八个方面突出问题:
(一)执法理念不纯。个别单位为了完成部门预算,有执法趋利、与民争利思想,重收费、轻管理,重罚款、轻改正,有以收以罚代管现象;服务经济社会发展的决心不大,措施不力,时紧时松,效果不明显。少数干部仍然存在管理就是“我管你”的思想,以管理者自居,对行政相对人缺乏尊重,缺乏耐心,态度冷漠,盛气凌人;更有甚者,不给好处怠办事,给了好处乱办事;对服务发展的工作,不愿做、不会做,喊得多、落实少;大局观念和集体观念不强,强调小团体利益多,强调工作特殊性多,计较个人得失多,个人利益高于集体利益,当公事与私事冲突时,先私后公、私而忘公,位置摆得不正。
(二)干部素质不高。少数干部组织观念不强,会上不说,会下乱说,当面不说,背后乱说,乱发议论;团结意识不强,自己不努力,不愿多干事,还瞧不起别人,对别人马列主义,对自己自由主义,挑拨离间,制造矛盾;学习激情不高,对理论书本缺乏兴趣,对他人经验缺乏谦虚,满足于一知半解,工作能力明显不适应工作需要;敬业精神不强,业务不精通,方法不细致,群众咨询办事不能“一口清”或“一单清”;不善于做宣传解释工作,对行政相对人管理和处罚缺乏教育说服的能力,摆不明事实,讲不清道理,造成不少误解,难以形成和谐执法氛围。
(三)履行职责不够。工商职责没有主动全面履行到位,缺乏深度和广度,群众投诉时有发生。目前,打击违法广告、查处取缔无照经营、打击假冒伪劣、流通环节食品安全和流通领域商品质量监管等工作,还存在一定漏洞,需要进一步加强。
(四)执行制度不力。系统个别单位制度不健全,急需的制度没有建立,过时的制度不及时修订,失效的制度不定期清理废止;执行制度不严格,重制订,轻落实,少监督,难考核,不按制度办事,工作随意性较大;政务公开工作不系统,形式不适应社会公众需要,内部财务公开不全面;满足于按制度办事,工作精益求精不够,自我加压不够,创新意识不强。
(五)工作作风不实。会议多、文件多、安排多,调研少、创新少、检查少。机关对基层指导不够,请示问题不及时或得不到答复,轮番要求报材料、报报表。少数干部纪律观念不强,迟到、早退或上班时间上网聊天、玩游戏;责任意识不强,不认真履行岗位职责,中意的就干,不中意的就一推二拖三敷衍;工作标准不高、要求不严,本本主义,不深入基层,不联系单位和工作实际。
(六)服务质量不优。个别单位、少数干部服务意识不强,宗旨观念淡薄,对行政相对人缺乏感情,从自身考虑多,换位思考少;服务工作机制、服务考核机制不健全,缺乏超前服务能力和水平,走一步,看一步,在壮大地方产业、培育地方品牌等方面,没有长远规划和前瞻性措施;存在服务态度差、服务质量差、服务效果差的“三差”问题,行政相对人找上门的被动服务多,主动走出去的服务少,上级推动的服务多,自己安排的服务少;个性化服务措施不完善,政策法规宣传培训力度不够,与市场主体的沟通联系不够,帮助市场主体解决实际困难不够。
(七)执收执罚不公。收费不规范,个别单位存在借年检办照之机,搭车收取会员费现象;个体工商户管理费定费不透明,收费不公开,不认真填写收费票据;执行就业再就业扶持政策有不到位现象,对弱势群体关心不够。执法办案中,个别单位、少数干部有畏难情绪,怕“狠人”,不能合理抵制说情风;不按程序办案,热衷于采用行政强制措施,执法文书不规范;只注重定性证据,不重视情节证据,不严格落实行政处罚自由裁量权规定,对同类违法行为存在适用法规、处罚尺度不统一问题;对违法行为罚款多,追根溯源不够,督促改正不够;有多头执法现象。
(八)廉洁自律不严。存在极个别以权谋私现象。车辆管理有待进一步加强,公车私驾、公车私用现象不同程度存在,特别是执法车辆改作其它用途,影响了单位形象。个别干部有违反禁令行为,在管理对象中赊、借钱物;廉洁意识不强,有接受吃请现象,党员干部的表率作用不明显。监督不得力,不愿意监督别人,不接受别人监督,乐于当老好人。
三、整改意见
本次行评中查找的问题,前期已经整改的,开展一次回头看活动,决不允许反弹;对未整改到位的,要领导挂帅,明确责任,能立即整改的立即整改,不能立即整改的列出整改计划,及时整改,需要建立长效机制的着手研究措施,做到问题不查清不放过,不整改到位不放过,优化环境,关注民生,切实纠正损害群众利益的不正之风,以整改实效和工作成效取信于民。
(一)研究建立政风行风建设的长效机制。按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,针对工商系统存在的突出问题,研究制订《全市工商系统加强政风行风建设的意见》,把政风行风建设当作头等大事来抓,坚持不懈抓落实,做到评不评议一个样,促使全市工商系统政风行风建设不断上水平、上台阶,社会各界对工商部门的满意度不断提升。
(二)抓实抓好群众关心的四项重点工作。本次行评,我局郑重承诺,在解决突出问题同时,坚持做好人民群众最关心的4项重点工作,力争在短期内大见成效。一是坚持做好窗口服务工作。大量工商职能工作,是通过服务窗口实现的。把窗口服务优先作为当前工作抓手,抓紧研究出台《窗口服务一体化工作方案》,按照“统一外观形象、加强硬件配备、提升服务档次”的标准和“就近方便、自愿选择、全市通行”的原则,整合市局、县局、分局和工商所的办事服务大厅,实行规范的登记注册和申诉投诉服务流程,为市场主体提供选择服务大厅和选择服务人员的个性化菜单服务,确保窗口服务对象满意率稳定保持在95%以上。二是坚持做好消费维权工作。加强12315行政执法系统建设,完善机制,制订基层维权行为准则,建立消费者维权部门间协调处理机制,制订文明调解工作规范。充实人员,配备车辆,切实维护消费者合法权益,确保处理投诉城区15分钟、郊区30分钟到达现场,确保消费纠纷调解成功率和投诉消费者满意率稳定保持在95%以上。三是坚持做好信访工作。修订《信访工作制度》,完善信访工作机制,建立健全信访举报网络,畅通与人民群众的沟通渠道,实行“大信访”、“大接待”,实行信访处理首办负责制和工作责任制,依法受理、专人办理、限时办结、及时反馈,维护信访人的合法权益,确保信访件按时办结率和信访人满意率稳定保持在95%以上。四是坚持做好服务市场主体工作。认真落实省工商局关于突破性发展市场主体的51条决定和促进全民创业的26条意见,坚持和完善服务市场主体的登记绿色通道服务、重点企业联系服务、前置审批向导服务、外来投资者困难求助登记服务、开发区工业园区产业集群区上门指导服务、市场主体发展分析服务、工商信息沟通服务、企业基本信息查询服务和行政审批在线办理服务等9项措施,适时制订和落实个性化服务措施,积极为市场主体营造良好发展环境,不遗余力促进全市企业和个体工商户发展壮大,确保全市每年规模以上工业企业户数和新设立企业户数稳定增长15%以上。
(三)认真履行工商职能,维护良好市场秩序。认真履行工商职能,实现职能到边到位,根据人民群众关心的热点,合理确定工作重点,维护良好市场经济秩序。重拳打击违法广告,维护广告经营秩序,加强广告监测工作,每季度提交一份广告监测报告,对药品、医疗等广告进行重点监测,请示市委、市政府规范市级新闻媒体广告经营行为,加大印刷品广告、户外广告等的规范力度。加强商标注册指导,维护商标专用权,争取一年内增加一枚驰名商标、十枚著名商标;加大无照经营查处取缔力度,实行查处无照经营工作片区负责制,促成“政府领导、工商牵头、部门各司其责”的工作机制。加强流通领域商品质量监管和流通环节食品安全监管工作,加大质量抽检的范围和力度,打击假冒伪劣,每周开展一次食品安全检测,及时发布质量信息,每季度提交一份消费者投诉举报情况分析报告,合理引导社会消费,营造放心消费环境。继续打击不正当竞争和垄断、传销等违法行为。
(四)发挥工商职能作用,促进科学和谐发展。一是端正执法理念。把服务经济社会发展作为工商第一要务,一切服务于发展,一切服从于发展,把整体工商工作,融入地方经济社会发展的大潮之中,谋发展,干发展,旗帜鲜明地同阻碍发展的行为作斗争。把群众利益放在第一位,实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。二是强化人性化执法。充分尊重行政相对人的人格和依法享受的自由,不得违法增加其义务,干预其行使权利。大力推行一次办成制度,落实“一次性告知”制度,实行工商业务“一口清”或“一单清”,避免行政相对人多跑路、多费时费力。对弱势群体,给予更多的关心和体谅,少收钱,多服务。对新设立市场主体的轻微或首次违法行为,以批评教育和督促改正为主。出台城区经济案件管辖意见,解决多头执法问题。规范办案流程,规范办案文书,规范送达行为,规范行使行政处罚自由裁量权,慎用行政强制措施,做到合法、合理,公平、公正执法。三是加强信息服务。开展政务公开工作调研,修订政务工作规则,完善政务公开工作方案,做到政府信息长公开、全公开、真公开,创新公开形式,以人民群众喜闻乐见的方式,及时公开政府信息。加强对职能信息的分析服务工作,及时向政府报告、向社会公开相关信息,为政府决策和投资决策服务。四是加强制度建设。及时制订、修订、废止和完善各项规章制度,坚决按制度办事,加强制度落实情况的监督检查,做到“有令必行、有禁必止”。五是加强财务管理。修订财务管理意见,加强财务公开工作;加强就餐管理,节约公用经费;加强车辆使用和驾驶管理,解决公车私用、违规驾车问题;开展会费收取情况检查,对违反“五不收”规定的,一律按违纪资金没收;开展“两费”停收情况专项检查;制订协会加强会员服务和会费收取、管理工作意见,起草近3年会费收取、使用有关情况的报告;加强会员入会管理,经常性开展会员活动,积极维护会员合法权益。六是加强职能服务。强化服务意识,细化服务措施,发挥职能优势,全方位开展服务工作。出台登记注册、消费维权和信息化建设三个“一体化”工作方案,完善工作体制,强化服务能力。制订改制企业登记服务及纠纷调处办法,完善企业联系制度,加强与市场主体沟通,增强服务针对性,着重解决实际问题。每半年提交一份市场主体发展情况分析报告。制订服务专业市场发展意见,促进专业市场发展;制订年检工作规范,提高年检效率。出台工作方案,加大示范合同文本制定、推广力度,指导合同行为,提高合同履约率。
(五)加强干部队伍建设,奠定政风行风建设基础。一是加强干部教育。以党员领导干部为重点,加强干部的大政方针、理想信念、荣辱观、廉洁从政等教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,不断增强党员的党性和公务员的宗旨观念。加快岗位分类管理的进度,经常性开展干部职工教育活动,有针对性经常开展知识更新培训,提高干部的业务技能和服务水平。加强廉政风险点防范管理,提高干部拒腐防变能力和廉洁从政水平。二是加强干部管理。制订、完善并坚决落实《行政问责制》、《党政议事规则》、《工商督察规定》、《电子监察方案》、《经济责任审计办法》、《党风廉政责任制》等规定,加强监督检查,坚持以制度管事,以制度管人,保障和谐工作氛围。制订干部能力建设意见,制订、完善并坚决落实《绩效考核办法》、《考勤办法》、《行政执法“三制”》、《目标责任制考核办法》等规定,加强业务协调和考核监督,全面促进业务工作。认真落实《纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等规定,盯住不落实的事,追究不落实的人,坚决查处违法违纪行为,努力造就一支为民、务实、清廉的工商干部队伍。
__扶贫办:
根据__扶贫办纪检组《关于印发开展查处套取挪用侵占涉农资金案件专项行动实施方案的通知》(_扶贫办纪检发[20__]4号)及相关文件精神要求,__市扶贫办高度重视,认真对待,对所负责实施的项目资金进行全面认真的自查,现将有关自查自纠情况汇报如下:
一、20__-20__年扶贫项目资金使用情况
1、20__年资金使用情况。20__年__共下达__市扶贫办财政扶贫资金、三西农业建设专项资金等共计144万元.其中,20__年农村劳动力转移中长期技能培训资金136万元(_财(农)指标【20__】288号),财政扶贫资金项目管理费8万元(_财(农)指标【20__】904号)。实际到位资金144万元,实际支出资金144万元。
2、20__年资金使用情况。20__年__下达__市扶贫办财政扶贫资金、三西农业建设专项资金等共计120.3万元。其中20__年农村劳动力转移中长期技能培训资金108.5万元(_财(农)指标【20__】670号),“三西”农业建设专项补助以奖代补项目资金6万元(_财(农)指标【20__】467号),20__年财政扶贫资金项目管理费5.8万元(_财(农)指标【20__】853号)。实际到位资金120.3万元,实际支出资金117.8万元,结余资金2.5万元。
3、20__年资金使用情况。20__年__共下达__市扶贫办财政扶贫资金、三西农业建设专项资金等共计120万元。其中,20__年劳动力技能培训、扶贫开发培训和贫困村规划及监测资金120万元(_财(农)指标【20__】875号)。实际到位资金120万元,实际支出资金36.03万元,结余资金83.97万元。
在项目资金使用方面,所有批复的项目资金全部用于__下达的项目计划。其中20__年结余资金2.5万元为中长期技能培训项目检测管理费;20__年__财政厅以(_财(农)指标【20__】875号)下达我市移民地区技能培训经费120万元,因此笔经费指标20__年12月8日发文,我市随即与11所培训学校签订培训协议,并按上述文件要求预拨相关培训学校30%培训费36.03万元,结余资金83.97万元我市将严格按照培训协议的要求,在保证培训进度、培训质量和培训效果的情况下认真核查培训档案后予以拨付。
二、项目资金管理及采取的主要措施
财政扶贫专项资金在劳动力转移培训等方面发挥了重要作用。为了规范专项资金管理和使用,__市扶贫办制定了《__市扶贫开发项目和专项资金督查办法》按照统筹安排、民主决策、突出重点的原则,市扶贫办要求培训学校结合自身培训特点和形势任务的需要,避免同质化竞争,坚持差异化发展,实现特色办学,重点以劳务移民、“两后生”为主要对象的劳动力转移中长期技能培训,负责制定和落实好培训计划,并严格按培训项目管理操作规程组织开展招生和培训。同时实行专项资金管理制度,并按规定的程序审批使用。资金拨款严格按培训项目实施进度拨付。建立健全了专项资金监督检查制度,确保培训资金安全性和流动性。
三、存在的主要问题
尽管__市在财政扶贫资金管理使用方面体制机制比较健全,但也还存在一些问题需要解决。
一是培训项目资金下达较晚,近三年指标几乎都在年末下达,许多培训学校要么提前培训,要么持观望态度,等候培训指标,无所适从;
二是部分培训学校不仅承担扶贫部门的培训任务,还承担人社部门、妇联残联等部门的培训任务,有时往来于有关县市之间,造成招生宣传、技能鉴定等方面较为滞后,致使项目资金拨付较慢,发挥效益不及时。
四、下一步工作
__市扶贫办非常重视区属部门组织的联合检查验收,我们将认真总结每次检查中出现的问题和好的经验做法,按照检查组提出的宝贵意见和建议,结合__实际积极进行整改。一是督促相关培训学校完善手续,加快进度,对正在实施的项目要求抓紧时间尽早实施,使培训项目尽快完成并发挥应有效益;二是对还没有实施的项目要求倒排时间、抢抓进度在能实施的时间及早实施;三是创新完善培训项目招标制,健全各类档案培训资料,保证扶贫专项资金的安全使用并发挥应有的效益。
按照上级组织部门的相关要求,为聚焦解决基层党建工作问题,切实补齐短板,提升全乡基层党建工作质量,现就全乡范围内开展基层党建问题整改落实情况自查自纠工作。汇报如下:
一、关于党内政治生活不严格问题方面。通过自查自纠,无不讲政治原则问题,已将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》,作为党员干部教育培训的必修内容。民主生活会在学习文件、领会上级精神的基础上,党员、领导干部都联系实际进行了对照检查、以剖析自我不怕严、听取意见不怕刺、发现问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神认真了开展批评和自我批评。查找自身出问题和不足。并针对自身存在的问题,提出了整改措施和整该时限。民主生活会自始至终处于团结批评团结的原则立场上,做到知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒,把存在的问题摆到桌面上来讲,真正讲到了点子上,说到了要害处,会议开得严肃,达到了红脸、出汗、受惊醒的效果。“三会一课”等党的组织生活__度落实不力方面,通过自纠自查发现学____度有时坚持不够好,抓的不够紧,表现在平时对学习强调的多,组织安排学习时间、统一辅导的少,三会一课坚持的不够好,今后要加强克服。
二、关于对“两学一做”工作总结学习教育不够重视、领导不力方面。在上级组织部门的督导下,我乡积极开展“两学一做”教育实践活动,并使之常态化__度化,年初有计划,季度有总结,每月有督导,每周都学习。通过自查自纠,从广大党员个人层面来看,给每名党员开出了一个“体检表”。广大党员要结合自身进行仔细“体检”,用问题“把脉”,以“问题”为镜子自我对照,找到病灶所在。
三、关于党的观念淡薄问题方面。通过党组织关系排查工作,我乡无失联党员,每名党员都有联系方式,和准确的______号码,通过每个支部开大会,健全完善党员失联工作机__,确保每名党员都纳入党组织有效管理。
四、关于机关党建“灯下黑”问题方面。通过查看机关党组织“三会一课”记录本和年初计划,支委会、党员大会和党小组会议都是按照年初计划按部就班开展,对党员领导干部以往参加党内组织生活生活开展自查,并对以后参加党内组织生活情况进行了规范。
五、关于农村党组织软弱涣散问题方面。长虹村由于党组织书记工作思路陈旧,不在状态,发挥领导能力不够,治村能力不强导致涣散。曙光村由于党组织书记由于个人原因不胜任现职,领导作用发挥不好,班子缺少战斗力,凝聚力,治村能力不强导致涣散。目前深入调查,范文内容地图夯实整顿工作基础。联合乡党委组成工作队深入到长虹村、曙光村开展调研,调查摸底深入查找突出问题,剖析挖掘产生涣散的原因的矛盾,并__定整改措施及方案。明确了由乡党委书记、乡长包保软弱涣散村,切实加强软弱涣散班子整顿工作。市级领导到我乡开展调研工作3次,并提出了意见,摸清情况,倒排时序,安排整改工作的时间截点,即注重目前问题整改,也要提升班子整体凝聚力。通过座谈等方式,与班子成员之间互相学习、谈心、交换意见,自觉强化大局意识和责任意识,增强了班子的领导力、执行力和凝聚力。强化整顿力度,抓好落实。强化队伍建设,提高党员队伍思想认识,明确各自工作职责,抓好各项工作落实。结合村实际情况重筛选、培养党组织书记人选。
关于党风廉政建设工作情况自查自纠的报告
县纪委:
根据县纪委《关于坚持群众路线反对“四风”推进党风廉政建设工作开展监督检查的通知》(_纪办[20__]24号)要求,我委对本单位宣传学习、园区建设规章制度、财务方面规章制度、党政正职监督、公务用车、经费开支、基层工作开展及联村帮户等方面情况进行自查,现将自查情况报告如下:
一、各项制度执行情况
(一)宣传学习
在年初,管委会全体干部一起学习了列行节约的《中央八项规定》、《省十项规定》和《县十二项规定》等,并在工作中严格按照规定进行落实,按照党风廉政从政的要求,规范公务活动;学习争做人民满意服务员、群众路线教育、市三次全会精神、县纪委四风问题案件查办工作方案等相关文件精神,整顿“四风”,形成了良好的,正派的工作作风;学习《省纪委、监察厅关于严格监督执行刹住中秋、国庆期间公款吃喝送礼等不正之风的通知》,并交流学习心得。
(二)党政正职监督
我委制定了严格的中层领导以上干部议事制度,每两月召开一次,重点解决和商议园区建设中的重大问题,坚持民主集中制原则,做到集体决策、分工负责,在具体工作中,分工不分家,相互协作,相互支持,相互监督。在强有力的班子带领下,园区建设各项工作开展有序,委领导重抓班子、带队伍有力;人、财、物管理规范;重大事项、重大工程建设、大额资金使用的监督程序严格按照要求落实;中层以上领导干部均不存在违纪违法的情况。
(三)财务制度
我委制定了严格的财务管理制度,财务实行统一领导,统一管理,财政监管,严格控制支出,严格执行《县财政资金管理使用办法》规定。自觉接受审计单位及上级财务管理部门的检查督促,坚决杜绝公款私存、拖欠公款和私设“小金库”的现象,财务收支做到日清月结。委机关财务日常收支等手续由副主任审签、主任审签后报帐,财务人员每月底前向主要领导和分管领导报报财务报表;园区建设资金专款专户,设置了财务总监和财务会计岗位,由县财政局派驻人员管理,资金拨付按照相关程序和项目建设进度进行监督和管理。
(四)经费开支
我委严格财经支出管理,所有经费开支实行审签负责制,由分管领导审签,再由主要领导签字后方可到财务室报帐;临聘人员(驾驶员)工资补助按现行办法有关规定执行;出差费用需预支的也需经领导同意后到财务室预支,然后据实报销。管委会全体干部职工自觉遵守“八项规定”,严禁公车私用、公款旅游、公款送礼吃喝,不接受企业及管理服务对象提供的吃请,严禁赌博等行为,形成风清气正的工作态度。
(五)公务用车
由办公室负责派车,并填写派车单,经主要领导和分管领导同意,首先保证工作用车。车辆维修,均先填写送修单,书面列项申报,由办公室审定并送主任、副主任认定签字后在指定地点修理,车辆维修后,办公室也都及时与修理厂对维修情况校对,双方同意后才开具发票。
(六)基层工作
一是今年加大了园区党建工作开展情况,并成立了万象党支部和兴川变压器党支部,开展园区基层党建工作,发挥基层党员的先锋模范作用;二是将“县级部门联系基层制度和深入开展干部奔跑下基层.争做人民满意服务员”活动以及开展“院坝服务进万家”活动进行认真贯彻落实,由主任带队先后两次前往柳池乡官渡村看望、慰问当地群众,解决帮扶存在的困难,并推荐一名副主任任村副书记,听取群众心声。
二、存在的主要问题
一是对党风廉政建设规章制度执行的认识要进一步加深,对新形势下的党风廉政建设要有新的认识、新的思路。
二是制度建设仍需加强,在如何加强管理和建设方面要进一步探索和实践。
三、下一步工作打算
我委严格按照县委、县纪委的部署和要求,标本兼治,综合治理,立足于防范,加强教育和监督。在近段将主要抓好以下几项工作:
(一)强化学习意识,提高自身免疫力。
在全委干部中开展落实《纪律处分条例》为内容的党纪党规教育和以《党风廉政建设准则》为重点的权力观教育;继续每月开展党课教育,抓好超前教育、警示教育,使党员干部时刻保持清醒头脑,提高自律意识。
(二)强化监督意识,加强对党员干部的管理。
从实际出发,认真落实县纪委有关规定,严格制度和纪律约束,加大对领导干部从政行为、落实廉洁自律各项规定的监督力度。
(三)强化责任意识,全力为企业服好务。
增强园区建设主人翁意识,树立一心一意服务园区思想,提高服务能力,积极为入园企业及项目业主服务,协助办理相关手续,提供便捷、快速的行政服务。
(四)强化大局意识,认真履行党风廉政建设责任制。
增强党风廉政建设责任制意识,完善考评制度,落实责任追究制度,对不落实或不正确履行党风廉政建设规章制度的有关规定的,要追究纪律责任。
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