适用场景:新入职人员自我检查、业务学习提升
内容看点:新人工作规范指导、基层服务意识提升
行文逻辑:查找问题→分析原因→制定措施→落实改进
在学查改活动中,经过一段时间的集中学习和自学,根据自己的实际情况,结合“四个敬畏”检查自身,认为自己在工作中存在以下不足:
一是对法律法规还不熟悉,尤其是和自己工作相关的法律法规,具体表现在:只知其一不知其二,知道法规的表面,不深入思考其内涵;与自己业务相关的法规吃得还不透,有的条款、规定自己模棱两可、似是而非,影响工作效率;在工作中,有时不能严格按照程序办事,有一定随意性。
二是在遵守规章制度方面还不够严格,有的时候忘记签到;有的时候出现早退现象;有的时候做事随意性较大,不能严格按照规章进行;有的时候做事情虎头蛇尾,粗心大意,不注意细节,不够严谨。
三是对自己科室的业务没有完全熟悉。作为一名新公务员,我一直提醒自己要多看、多学、多问、多思考,尽快熟悉业务,但是有时还是因为懒惰,对自己的业务钻研不够深、不够透,使工作效率低下。
四是在敬畏群众方面做得还不够好。我一直认为自己的工作性质也是属于服务行业,是为人民服务的,但是在实际工作当中,对基层群众的实际生产生活了解较少,对他们的`需求和困难了解的较少,因此在实际服务当中,有些工作考虑不周全,做得不到位。
改进措施:
一是坚持把学习培训贯穿于“遵纪守法、遵规守则”学查改活动的全过程,紧密结合工作实际认真学习各项法律法规,尤其是要在和自己业务相关的法律法规上下功夫,如《粮食流通管理条例》《粮食质量监管实施办法》、《粮食库存检查暂行办法》等等法律法规。
二是进一步严格要求自己遵守规章制度,从每按时签到入手,从每天准时上下班入手,在小节上不放松自身纪律,自己对自己的工作进行系统的规划、整理。
三是加紧学习及对自己的要求,从思想深处充分认识学习的重要性。树立长期的观念,把长期学习,不断提高自已的工作能力作为目标。在学习的基础上,进一步钻研自己的业务,树立科学严谨的工作态度和大胆创新的风格。
四是在实际工作当中,多深入基层,通过调研、谈话等形式,了解基层群众生产生活中存在的问题,便于自己在实际工作当中有的放矢,真正做到,为群众服务。
适用场景:公务员岗位变动申请、个人职业规划调整
内容看点:职场人员辞职参考、公务员职业选择指南
行文逻辑:提出辞职请求→说明辞职原因→表达感谢与歉意
政府公务员辞职报告范文一:
尊敬的领导:
首先,我向各位领导提出辞职的请求表示深深的歉意。
从20xx年8月份来到种子站工作以来,至今有近一年时间,在这近一年的工作当中,有过面对困难时的彷徨和苦累,也有过成功后的甘甜,是单位把我从一个还未迈出大学校门、不谙世事的学生培养成为一名综合素质较强的机关工作人员。在种子站工作的近一年来,我得到了各位领导无微不至的关怀和同事的热情帮助,度过了一段愉快、充实的时间。
4月份以来,由于自己家中突遭变故,父亲没有自理能力,家中还有62亩的耕地,母亲身体多病,家中无人照料,无劳动力。因此,我希望可以尽我所能料理好家中事务,今后如果有机会可以在离家较近的乌鲁木齐工作。经过近段时间的慎重考虑之后,我决定辞去现在的工作,争取先把家中的事情处理好。
在此,我感谢种子站的领导曾经提供给我一年多来的学习和成长时期,感谢站领导和其他同事对我在请假期间的体谅。在各位领导的关心和同事们的指导帮助下,我学会了很多做人、做事的道理,这将是我一生受用不尽的宝贵财富,在此我表示衷心的感谢。 最后,我为我的辞职给单位带来的诸多不便深感抱歉,并请各位领导谅解我的处境,再一次致谢。
辞职人:
xx年x月x日
政府公务员辞职报告范文二:
尊敬的局领导:
首先,我向各位领导提出辞职的请求表示深深的歉意。
从20xx年12月份来到卫生监督所工作以来,至今快三年多时间,在这三年多的工作当中,有过面对困难时的彷徨和苦累,也有过成功后的甘甜,是单位把我从一个还未迈出大学校门、不谙世事的学生培养成为一名综合素质较强的公务工作人员。在卫生监督所工作的一短时间 多来,我得到了各位领导无微不至的关怀和同事的热情帮助,度过了一段愉快、充实的时间。
经过三年多的的锻炼,发现由于自己所学专业的局限性,我在工作中深深感到自己相关知识的缺乏,虽然工作得到领导的认可和同事的好评,但仍然感觉自己在工作上一直处于一个比较被动的局面,而作为我本身来讲,做一名优秀的法律人一直是我的梦想,因此,我更希望从事与法律专业相关的工作。经过再三的思考之后,我决定调整一下自己目前的状态,准备把自己置身于与法律相关的事务性工作中加强专业学习的同时,迎接今年9月份的司法资格考试,以加强专业理论水平和提高实际工作能力,为实现理想奠定一个良好的基础。
经过近段时间的考虑并向领导汇报情况之后,我决定辞去现在的工作到法律相关的职位上工作,边上班边复习准备司法资格考试,争取在今年能通过司法考试。
在此,我感谢县卫生局和县教育局导曾经提供给我一年多来的学习和成长时期,感谢领导和其他同事带给我快乐的工作和学习的时间。在各位领导的关心和同事们的指导帮助下,我学会了很多做人、做事的道理,同时我在学校教育教学等方面也有了很大的提高,这将是我一生受用不尽的宝贵财富,在此我表示衷心的感谢。
最后,我为我的辞职给单位带来的诸多不便深感抱歉,并请各位领导谅解我的处境,再一次致谢。
辞职人:
xx年x月x日
政府公务员辞职报告范文三:
尊敬的xxx领导:
首先,我向各位领导提出辞职的请求表示深深的歉意。 从20xx年10月份来到xx乡工作以来,至今有七个月的时间,在这七个月的工作当中,有过面对困难时的彷徨和苦累,也有过成功后的甘甜,是单位把我从一个刚从部队退伍还未迈入过社会的退伍军人培养成为一名综合素质较强的机关工作人员。在xx乡文秘办工作的七个月来,我得到了各位领导无微不至的关怀和同事的热情帮助,度过了一段愉快、充实的时间。
七个月来,由于自己知识的局限性,我在工作中深深感到自己相关知识的缺乏,虽然工作得到领导的认可和同事的好评,但仍然感觉自己在工作上一直处于一个比较被动的局面,而作为我本身来讲,作为一名刚退伍的军人,想到社会上继续磨练。经过再三的思考之后,我决定调整一下自己目前的状态,准备辞去这份工作,出去继续经历挫折,在不断的打击中继续成长,为以后实现理想奠定一个良好的基础。
在此,我感谢县和乡两级领导曾经提供给我七个月的学习和成长时期,感谢领导和其他同事带给我快乐的工作和学习的时间。在各位领导的关心和同事们的指导帮助下,我学会了很多做人、做事的道理,同时我在综合协调和文章写作等方面也有了很大的提高,这将是我一生受用不尽的宝贵财富,在此我表示衷心的感谢。
最后,我为我的辞职给单位带来的诸多不便深感抱歉,并请各位领导谅解我的处境,再一次致谢。
辞职人:
xx年x月x日
适用场景:党员自我剖析整改、党性教育活动总结
内容看点:强化党性修养方法、提升服务群众能力
行文逻辑:查找问题→剖析根源→制定措施
从xx年从事**工作以来,在党开展的保持共产党员先进性教育活动、“三新”教育活动和科学发展观活动学习中,自己通过认真学习党的xx大报告、党章和其它辅导材料,深刻认识到:这些活动的开展,是解决党员队伍存在的突出问题,提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。自己重新对照自己进行了认真的学习和分析,对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析,以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。作为一名司法行政工作人员,自身体会到大的进步是克服了临时观点,使自己专下心来想问题、干工作、办事情,自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程,变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时,对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现,以此为镜子,认真查找自身存在的问题和不足。在认真回顾自己的工作,对自己的党性党风状况进行总结反思,现认真剖析如下:
一、自身存在的问题
(一)学习方面
总体上坚持学习不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,忙于事务应酬,不愿挤出时间学,即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心,理论素养还比较浅薄,与本职业务有关的就学一点,与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎,在学习上搞实用主义,知识结构单一,把握形势、了解大局不深不透,还不善于研究思考问题,不善于理论联系实际。具体表现为:
1、理论学习方面
一是在理论学习上存在着应付思想。主要表现在学习态度不够认真、缺乏自觉性。只限于一般性地读书,对自己要求的不高,只求写读书笔记的数量,不求质量,使心得体会写的比较肤浅。
二是理论学习太肤浅。对马列主义、毛泽东思想、邓**理论和“xxxx”的重要思想深钻细研不够,满足于学习了,不全面、不系统,缺乏对科学体系和精神实质的把握。
三是理论联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确,导致学习归学习,理论和实际相脱节。没有把在当前改革开放的新形势下所遇到的问题与实际工作相联系起来,更谈不上从理论上去认识、去探讨,使自己在考虑和安排工作时缺乏前瞻性,不是处于推着干就是忙于眼前的任务。
四是理论联系自己思想少。认为自己已是三十多岁的人了,世界观早就定型了。表现为缺乏开拓创新精神,争先意识不强,对自己工作标准要求的不高。
2、专业学习方面
一是在专业知识学习上没有计划,抓得不够紧。回顾这么多年的学习和工作,从现象上看,自己对专业知识学习还是比较重视的,但一直在学习上无计划,不能在有限的学习时间内,学习更多的知识。
二是在专业知识学习上没有系统性,学习的深度不够,尤其是对深层次的专业理论知识学习、研究不够。
三是只重视法律专业知识学习,忽视对相关专业知识的学习。
(二)思想方面
一是思想解放力度不大。对当前改革中的新生事物的认识还不够到位,工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
二是对待民主集中制坚持不够。表现为在局里的事情都是局领导们的事情作为一名副科干部没有必要关心那么多,有时不是积极主动;对一些问题不是那么了解,没有主动去与其他同志沟通。有时了解情况不多,在会议上随声附和,拿不出自己的独立见解。
三是宗旨观念树立不牢。表现为不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,立足司法行政职能,为广大人民群众服务好、谋利益的工作做的还不够到位、全面。
四是党风廉政建设欠佳。表现为对自己要求的标准不高(例如,有时下基层去督促检查工作,在盛情之下也有吃吃喝喝的事,放松了对自己的要求)。同时存在与己关系不大的想法。认为党中央对反腐败斗争抓的比较紧,谁往枪口上撞,谁找死。只要自己不搞,其他人愿意怎样搞就怎样搞,与己关系不大。
五是精神状态表现不佳。表现为不能很好地适应形势发展的要求。革命热情有所降低,精神状态不佳,安于现状,造成工作上不够积极主动,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任感。
(三)工作方面
一是开拓创新意识不强。在思维方式上,有时习惯于凭经验去考虑问题,去想事情。在工作时,往往只立足实际,大胆探索的方式方法比较少。
二是工作作风不够扎实。虽然回局以来在工作上取得了一定的成绩,但是,树立为经济发展服务之意识不够深刻,特权思想时有存在,与时俱进、创新意识不够健全;虽能熟练掌握本单位的工作,但是灵活性掌握的不够适当;工作不深入,埋头日常工作时间较多,深入基层开展调查研究时间较少,很少发现实质问题;存在好人主义,表现为工作上不愿得罪人,也不愿批评人。
三是服务意识有待增强。对“为人民服务是我们的天职”的思想体会得不深不透,还没有自觉地把人民群众对自己的满意程度作为检验工作成效的高标准;贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉,个别时候还做不到“来有迎声,问有答声,走有送声”;有时还做不到受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心。如对待对国家法律法规政策不理解的群众存有急躁思想,不能以平和的心态做循循善诱的工作,有时态度生硬,不能尽大可能为群众提供方便。有些工作做的还不是那么令人满意,小成即满。不进一步提高服务意识就有可能损害单位和群众的根本利益。
四是争强当先意识不强。与时俱进,开拓创新,更新观念,大胆工作的思想树立得不牢固,工作中没有新的亮点;还不善于创新,不能够很好地灵活掌握方针政策,去创造性地开展工作,争强当先。
二、产生问题的根源
以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是自己主观原因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:
一是理论学习有所忽视。
对理论学习之所以重视不够,缺乏自觉性、主动性,主要还是认为自己已经多次系统地学习过马克思主义,掌握了一些基本原理,要真正去学深学透马克思主义、毛泽东思想、邓**理论,那是高级领导干部和理论工作者的事。总认为自己这一级小领导主要是执行上级指示,完成任务。政治理论在上级的指示精神里就有,再加上自己日积月累掌握的那些基本观点就可以了。现经认真反思,才深刻认识到自己对马克思主义,特别是对邓**理论和“xxxx”重要思想学习还相差甚远,马克思主义是不断发展的,邓**理论和“xxxx”重要思想博大精深,只停留在书本上学习是远远不够的。更重要的是,运用这些理论能解决好自己在思想和工作上遇到的实际问题。同时感到,自己也受了社会上对此问题的负面影响。社会上学习空气普遍淡薄,自己的思想懒惰,政治嗅觉也跟着迟钝了。这才是产生问题的真正原因。
二是理想信念有所淡化。
由于近几年对学习抓的不紧,认为社会主义初级阶段是一个很长的历史时期,共产主义社会还很遥远。自己存在着“船到码头,车到站”思想,认为自己已经是三十好几岁数的人了,在副科这个岗位上干了年头了就算了,在没有背景机遇的条件下要被提拔,可能性很小。在这种思想的误导下,便产生了进取心不强,在工作上表现出不求有功,但求无过,缺乏创优争先的意识,使有些工作该抓的没有去抓,该抓好的没有抓好。在对待民主集中制这个问题上,总认为自己是一名副职,一些重大问题的决策有班子成员集体把关,自己起不到多大作用,不会出什么大的原则问题。在对待局里很多事情,认为大家能凑到一起共事,是一件不容易的事,如果事事都叫起真来,必然要伤感情伤和气,不如保持和为贵,你好我好,大家都会相安无事。
三是自我要求有所放松。
认为自己工作了十多年,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。工作有时凭经验,按部就班,忽视了自我的进一步完善和提高,不能紧紧跟上时代发展的需要。降低了自我要求,用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。
四是工作标准有所降低。
由于思想进取意识淡化,工作标准也随之降低。不是高标准严要求,而是处理问题时瞻前顾后、患得患失,得过且过,怕得罪人,不愿碰硬。工作时不能坚定立场、坚持原则,因而影响工作质量。
三、决定整改的措施
由于以上问题的存在,终造成在个别工作上的被动,增加了个别工作上的难度,导致了在个别工作上不能达到十分的满意。在下一阶段的保持共产党员先进性教育活动中,自己应当有如下整改措施:
一是加强学习,提高整体素质。在以后的工作中,要注意学习方式,系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策以及市场经济、wto知识,不断适应时代发展的要求。按照“学习、学习、再学习,提高、提高、再提高”的要求,持之以恒、坚持不懈地学习“xxxx”重要思想和党的xx大精神,对照新时期共产党员先进性标准要求和约束自己,认真整改;1、全面系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓**理论,身体力行践行“xxxx”重要思想,牢固树立科学的发展观,努力改造自己的世界观、人生观、价值观,解放思想,实事求是,开拓进取,锐意创新,用马列主义、毛泽东思想和邓**理论去判断问题、分析问题和解决问题,增强政治敏锐力和洞察力,牢固树立全心全意为人民服务的思想,把自己的一身维系于党的事业和人民的事业。
二是解放思想,适应工作需求。面对我们党在新时期下的改革形势,需要用新的思维去解决工作中遇到的各种问题,因此,在今后的工作中,要注意思想的解放,观念的创新,以适应新时期工作的需求。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,不事张扬,勤勤恳恳,兢兢业业,扎扎实实做好各项工作,全心全意为人民服务。工作高标准、严要求,努力做好自己的本职工作。心理时刻想着群众、行动上处处关心群众,在工作中多听取群众的意见。按照“xxxx”的要求严格要求自己,用共产党员的标准来规范自己的言行,努力完成组织交办的各项工作任务。
三是增强意识,加大协作力度。在以后的工作中,要坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,今天能办的事不拖到明天,用短的时间完成任务。树立工作的高标准,大胆负责,敢于碰硬,坚持原则,锲而不舍。进一步加大业务工作力度,使各项业务工作再上一个新的台阶。要抽出五分之一的时间深入基层,深入群众,多听取群众的意见和建议。要善于总结经验,去带动面上的工作。模范遵守局制订的各项规章制度,不迟到早退、中途溜号,坚持好工作,学习制度,力争不在上班时候做私事,做好自己的本职工作。
四是遵纪守法,做到廉洁自律。时刻牢记自己是一个共产党员,要“拒腐蚀、永不沾”,牢记党的宗旨,认真遵守党的廉政建设规定,做到廉洁自律,勤政为民。要加强反腐倡廉学习,充分认识这是关系党和国家生死存亡的大事情。要在自身世界观的改造上下功夫,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制各种剥削阶级思想的侵蚀。要经常向党支部汇报个人的思想,自觉地接受组织和群众的监督。日常要管住自己,首先要管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去地方不去。
作为一名新世纪的国家公务员,由于我国正处于高速发展变革阶段,社会发展日新月异,注定在这个时期里会任务繁重。一定要意识到这正是自己树形象求发展的良好机遇,理当以饱满的热情投入到司法行政工作中去。真诚地向党组织进行认真地汇报,常能自警、自律、自省,不断地去打扫思想上的灰尘,改进工作中的不足,使自己的各方面的综合素质,在原有的基础上得到进一步的提高,认清自己的工作就是服务,为社会、为人民服务是自己应尽的职责,更好地服务于社会,这样才能更好地生存,服务意识是任何时候都不可缺少的。通过这次党性分析,要努力使自己兢兢业业的公务员。要时时事事处处用高标准、严要求对照自己,让自己永远站在队伍的前列。
适用场景:公务员离职前思想汇报、机关人员职业规划参考
内容看点:剖析体制内职业困境、揭示公务员辞职真实原因
行文逻辑:提交辞职申请→分析晋升机制→反思工作内容
主任:
您好!
我不知道给你写这样一封辞职信算不算矫情。按照程序,我应该向人事部门交一份正儿八经的辞职申请,我已经交过了,但那里不能写什么真情实感的想法,因为据说要放进我的档案。尽管长这么大一次都没有看到过自己的档案,我还是按人事科长的要求老实地写了一篇范文,一一细数上班后的各种收获,说明辞职只是因为某个不可抗力的客观原因。
所以,我还是决定给你写这封信,向你说说我真正的想法。
还记得你得知我要辞职时那惊诧的表情,你苦口婆心地劝解我,不要因为一时冲动做出让自己后悔的事情来。你跟我说,公务员是一份多少人梦寐以求的工作,尽管它不能让你发财,但它旱涝保收,在目前的环境下,稳定已经很难得了。你还说,说实在话,虽然与社会上以为的清闲相反,这儿工作比较繁忙,而且没有关系很难晋升。但离开了这里,你又能找到什么更好的"工作吗?
主任,我知道你还是挺欣赏我的,你经常说我和你刚参加工作时一样,虽然有点愣头青,倒还有些锐气。所以在酒桌上的某些时候,你三杯酒下肚,也会同我感叹这个体制不尽如人意的地方:你说你工作上出了多少成绩,竞聘考试多少次都名列前茅,但几十年来也只是一个正科而已,因为你没有什么关系和背景。但是在你没喝酒的时候,你对我讲的又是:要好好工作,年轻人不要怕吃亏,做了事领导看得到,总有一天会收到回报。我不知道哪一个才是你的心里话,也可能都是你的心里话。
那么,为什么我要辞职呢,如果我说这份工作不是我的理想这种话,是不是显得非常矫情和幼稚?那我换种说法,看看能不能把现实和理想结合起来。
首先,就像你酒后给我吐的那些真言一样,这几年旁观了系统内从副厅到副科的各级晋升,发现关系和背景确实比工作能力重要得多。我几乎可以看到几十年后我快退休的样子,仍然做着和现在差不多的工作,人生过得如同我写的某篇乏味的汇报材料。即便我走运,能够被一步步提拔,当官,我的人生价值就实现了吗?局长们总是有太多应酬,休息的时间每每要安排到下一周,一年也难得有几次在家吃晚饭这样的人生我一点儿也不想要。
可能你会说我眼高手低吧,你会说如果连自己的本职工作都没有做好,又怎么能抱怨其他?可是,我的本职工作就是不停地写各类汇报材料和领导讲话,还有那些八股文式的宣传稿件。在我眼里,这些都是一个正常人根本无法完整看下去的东西,要不,怎么领导每次在上面讲话,大家在下面都没听,只是忙着自己的事儿呢。有一次,你到外面开会,局长直接给我布置了一份汇报材料,我自作聪明地写了一篇自以为感情充沛的讲话稿,结果交给局长时被他笑话和批评了很长时间,说我书生气学生气太重,让我重写。最后我加班到凌晨一点写了一篇和过去一样的八股文,因为第二天一上班就要放到他的办公桌上。
每次在微博或者论坛上,但凡有关公务员的不良事件,汹涌的民意总是本能认为公务员嚣张跋扈尸位素餐。有好多确实是我们这个群体的问题,可也有一些情况很复杂,大多数人却连了解事情真实情况的耐心也没有。公务员、医生、老师这些职业好像已经被污名化,你有一次和我感叹,这社会真奇怪,一边是破口大骂,一边是争破头往里挤。可能就是这个样子吧,我自问在工作中接到咨询电话不推诿不拒绝,对来办事的人又积极又热心。而关于我们的收入和待遇,有时候也被网上的说法吓到了,我相信有那么高的,可这和我们基层公务员没一点儿关系,这几年进来的年轻人一样被高房价压弯了腰,有时候想想,还真是没什么意思。
当初考公务员是随大流去的,没承想走运考上了。现在离开,也是想给自己一个机会,看看自己是不是还能干点什么其他的,在我还算年轻的时候。
所以,主任,我要离开了!谢谢几年来你对我的照顾,有时间我会回来看大家。
此致
敬礼!
辞职人:
20xx年xx月xx日
适用场景:公务员考核流程优化、年度考核实施准备
内容看点:提升考核科学性方法、完善公务员管理方案
行文逻辑:分析问题→提出对策→细化措施→量化考核→确定等次
一、当前我县公务员考核工作存在的几个问题
(一)对公务员考核工作重视不够。一是考核工作流于形式。目前我县一些单位领导,对考核的意义和作用认识不到位,没有把“管人”的工作作为开展好各项工作的基础和前提条件来抓,把“管人”和“管事”绝然分开,或者重“管事”轻“管人”,没有做到两者的有机结合,对考核工作重视不够。有的认为考核工作年年搞,年年都是一个样,公务员考核工作走过场,应付了事。二是不严格按规定进行考核。一些单位对公务员的管理碍于情面,搞一团和气,工作认真与否,任务完成得多少,职责履行得好坏都不去评定,只要不严重违纪违法都给称职;一些单位没有认真学习公务员考核的相关规定,对本单位的违纪人员不按规定进行年度考核,评定等次仍然给予优秀、称职或合格,做好人把最终的评定推到组织人社部门;一些单位已有人受到处罚不能参加年度考核,单位还继续对其进行考核,并给予称职以上评价;一些单位优秀等次人员的确定个别领导说了算,致使单位的大部分人员认为工作做得好不好都无所谓,反正都不会得优秀,在一定程度上打击了公务员工作的积极性,造成这部分人员对考核工作抱着敷衍了事的态度,甚至有些人都不愿参加年度考核。凡此种种,不一而足。由于认识不足、重视不够,影响了考核工作的正常开展,从而影响了公务员考核的全面、客观、公正性,失去了考核工作的意义。
(二)公务员考核量化不足,可操作性不强。现行的公务员考核规定把公务员考核分为平时考核和定期考核,在大方向上明确了平时考核的内容,但没有对平时考核和定期考核进行深入细化、量化。这容易存在一些单位平时忙于工作,不愿意花费过多精力对平时考核和定期考核进行细化、量化,容易忽略平时考核,定期考核时一些单位只安排写个人总结、办公室代写领导评语,或者再加个简单的民主测评,就完成了对公务员的年度考核,对日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况等可细化、量化的内容只凭印象确定考核等次,甚至有些单位不进行考核,优秀等次人员直接由领导确定。公务员考核基本无从考起,平时考核、定期考核多数流于形式,这就难以保证公务员考核结果的准确性、客观性和科学性。
(三)公务员考核内容没有进行具体化。公务员考核规定的考核内容为德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。考核规定中只对德、能、勤、绩、廉方面的考核内容进行了定性说明,没有细化、具体化、针对性,对各考核结果等次的评判标准也只进行了定性说明,没有更为具体化、指标化的评判标准,难以把握。我国现行的公务员是按照公务员职位的性质、特点和管理需要来分为不同职位类别的,应根据不同职位类别的公务员各自的工作职责、工作性质、工作要求,对公务员的考核内容进行有针对性的具体化、细化,更能使考核客观、准确。
二、完善公务员考核工作的对策
针对我县当前公务员考核存在的问题,为促进公务员忠于职守,认真履行工作职责,有效防止庸、懒、散、慢现象发生,切实提高公务员的工作积极性,提高工作效率,对我县完善公务员考核工作作如下几点思考和探索:
(一)提高对公务员考核工作的认识
把公务员的考核工作作为干部管理的重要内容来抓,力图通过全面系统的科学谋划,研究制定出切合我县实际的具体操作办法,以科学的考核办法统揽公务员管理的全过程,使考核成为评价和衡量公务员各方面表现和工作业绩的手段。各单位领导及公务员要以有效的载体加大对公务员考核规定的学习和宣传力度,将公务员考核的重要性弄懂弄通,特别是要认识到它作为评价公务员的重要手段、与个人切身利益相关,使考核工作成为公务员人人重视个个参与的自觉行动。组织、人社、考核单位要严格按照相关规定对年度考核工作进行严格把关,让单位、公务员对考核引起高度重视,在行动上认真做好公务员考核工作。
(二)推行“两定两考”公务员考核办法
“两定两考”即:定职责、定任务,绩效考核、年度考核。“两定两考”要求公务员先明确职责、确定任务,之后再根据所确定的工作职责、当年目标任务来进行绩效考核、年度考核,形成了衔接相扣的考核办法,既细化了考核依据,又量化了考核指标,既全面涵盖了所有的考核要素,又简便易行、可操作性强,能有效地推进公务员考核的全面、科学、客观、准确、可行、有效。
一是“两定两考”考核办法注重明确考核依据,增强了考核的科学性、规范性、合理性
公务员考核规定:对公务员的考核,以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据。可以说做好确定职责、明确任务是公务员考核工作的基础环节,是做好考核工作的第一步。“两定两考”考核办法就抓住了公务员所在职位承担的职责和任务这一基本依据。“两定两考”考核办法首先要求公务员定职责、定任务,根据每个公务员所在岗位当年的职责和目标任务,由单位和公务员在年初时有针对性的确定公务员的考核内容和标准并进行细化、量化、指标化,让考核工作能针对每个公务员个体有内容可考,从而可以检查公务员工作是否尽职尽责,了解公务员年内履行岗位职责和完成任务的数量、质量情况,以及未完成的工作和工作失误情况,对提高干部职工责任意识,激励公务员提升工作业绩,促进单位工作目标任务的完成有着积极的推动作用。同时,通过年初时公务员参与制定岗位职责、确定任务目标,能使公务员进行自我定位,加深工作责任感,在工作上产生压力和动力,有效推进机关的效能建设。
首先,定职责。根据干部职工所在工作岗位具体明确每个干部职工的职责。定职责的内容应包括:岗位职责、中心工作职责、协助配合工作职责。岗位职责:根据干部职工的工作岗位,结合单位“三定”方案中干部职工所在内设机构职责及上级或本单位所规定的职责逐条确定的干部职工岗位职责,出现职责交叉的要标明干部职工属牵头(主抓)还是配合人员。中心工作职责:县委、政府、本单位在开展中心工作和阶段性、临时性工作时干部职工所承担的工作职责。协助配合工作职责:干部职工所在岗位协助配合本单位其他岗位开展工作应尽的工作职责。
其次,定任务。按照全面科学、实事求是、按岗设定、合理量化的原则制定干部职工所在岗位的年度工作目标任务。定任务的内容包括:岗位工作任务、中心工作任务、协助配合工作任务。岗位工作任务:根据干部职工岗位职责,逐条确定的干部职工年度工作任务。有具体指标的需进行量化。中心工作任务:县委、政府、本单位分配给干部职工的中心工作任务;领导临时交办的其他工作任务。协助配合工作任务:干部职工所在岗位需要配合其他岗位完成的工作任务。
二是“两定两考”考核办法注重对考核指标的量化、具体化,增强了考核的可操作性
公务员考核要全面考核公务员德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。“两定两考”考核办法根据干部职工确定的职责、任务,将德、能、勤、绩、廉五个方面的考核内容实行绩效考核,绩效考核根据定职责、定任务的内容,遵循公平公正、注重实绩、群众公认原则,对考核内容指标化、具体化、数量化,考核实行记分定等次制,实行“基础分+加扣分”考核方式,考核项目分为基础分项目和加扣分项目,能增强考核标准中定性与定量的结合,既突出重点考核工作实绩,又可提高考核的可操作性。考核实行记分定等次制,直接以考核分数定等次,容易掌握,便于分出等次,在很大程度上能确保考核过程和结果的客观、准确、公平、公正,同时也在一定程度上增强了公务员的危机意识,促进公务员踏实完成任务。公务员的宗旨就是为人民服务,公务员工作完成的好坏,是以人民群众满意不满意为标准的。 “两定两考”考核办法在绩效考核部分增加了领导评价、群众满意度内容,既体现了对公务员考核的全面深入,也让民意成为公务员考核的重要标准,丰富了公务员考核的内容,增强了公务员考核的真实性、科学性、广泛性、合理性。
绩效考核基础分项目以干部职工制定的职责任务完成情况为考核依据,分为工作实绩、领导评价、工作满意度三部分,以工作实绩考核为主,三项考核内容均明确一定分值,实行记分制。工作实绩包括:履行岗位职责情况、工作任务完成情况,考核时对照确定的职责内容、工作任务,逐项考核干部职工履职情况、工作任务完成情况,进行扣分。领导评价:领导评价由干部职工所在内设机构负责人、单位分管领导、单位主要领导从履职情况、工作完成情况、个人综合能力表现、工作作风等方面对干部职工进行的综合评价,评价实行记分制。工作满意度:工作满意度由干部职工民主测评和服务对象满意度评价两部分组成。干部职工民主测评由所在单位全体干部职工(至少三分之二以上)从德、能、勤、绩、廉等五方面对每个干部职工进行工作满意度民主测评。服务对象满意度评价由服务对象从工作执行力、工作效率、工作态度、工作作风等方面对干部职工进行综合评价。
绩效考核加扣分项目从奖、惩两方面列出予以相应加扣分的不同情形并明确加扣分标准。绩效考核等次的确定根据得分情况分为优秀、良好、及格、不及格四个等次。
三是“两定两考”考核办法内容衔接环扣,能推进年度考核的客观、准确
“两定两考”考核办法中的年度考核以绩效考核结果为基本依据,按照公务员考核规定程序对干部职工进行全面考核。在定职责、定任务、绩效考核的基础上进行年度考核,一环扣一环,可使年度考核的考核依据较为全面、充分、真实、公正,在一程度上能引起公务员的重视,能有效推进年度考核的客观、准确,激发公务员工作积极性、主动性。
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