问题不能写成检讨书,也不能写成免责清单。要挑真卡脖子的、上级盯得紧的、群众天天提的。写法上,一句现象,一句根子,一句正在动的手脚。别光说“存在不足”,要说“卡在哪儿、谁在推、推到哪步了”。问题写对了,后面措施才有底气。