纵观多年来干部人事制度改革的探索和实践,我们看到从中央到地方,改革实践一直侧重于干部选拔任用机制及管理机制的建立和完善,如何对干部进行有效的激励,则相对研究较少,而这恰是加强干部队伍建设不可忽视的一个重要方面。为搞好《__区激励领导干部激励机制》的课题调研,我们组织力量,对全区街道、乡镇、区直机关进行了调研,共发放调查问卷355份(实收352份),并以书面的形式征求意见和建议及向个别领导干部谈话了解,对我区现阶段科(局)级领导干部的激励机制作了分析。
一、激励机制的内涵和意义
何谓激励,激励是人力资源管理的重要内容,它是心理学的一个术语,是指激发人的行为心理过程。激励机制是指组织为实现其目标,根据其成员的个人需要,制定适当的行为规范和分配制度,以实现人力资源的最优配置,达到组织利益和个人利益的一致。正如,激励工人为利,激励运动员为名,激励领导干部则为民。随着我国机构改革的深入、政府职能的转变,各级政府机关行政部门及其公务员肩负的职责非常重大,人民群众对公务员的期望也很高。如何充分调动公务员特别是作为基层各部门掌舵人的科(局)级领导干部的工作积极性,为广大人民群众和社会提供优质高效的服务,在我国改革开放和现代化建设进程中发挥应有的作用,是一个值得重视的、迫切的、现实的问题。
二、我区领导干部激励机制现状及存在的问题
__区是__市的主城区,是__市的政治、经济、文化中心。__年__市进行行政区划调整,__区的面积进一步扩大,现区域面积294.38平方公里,辖12个街道、9个乡镇,全区现共有科(局)级领导干部500余名,240多名分布在街道乡镇。近年来,为更好地激励领导干部,我区也积极研究出台了一系列干部激励方面的政策和措施,如实施年度目标责任制考核制度;评选满意不满意单位;公务员、事业人员年度考核;领导干部绩效考核;开展各类评选活动;开展公开选拔领导干部;中层干部竞争上岗;加大领导干部的交流;规范非领导职务晋升;制订相关约谈、谈心制度;优秀公务员疗养制度;实施综治、党风廉正、计划生育“一票否决”制度;在机关工作人员中开展末位淘汰制度等等。在一定程度上取得了良好的效果,得到了广泛的认可。如在此次的调查结果中对所在单位领导班子、对所在单位分管领导、对全区实行干部竞争上岗或公开选拔的成效感到很满意率和满意率两项的总和分别达到了82.44% 、 86.49% 、 61.83% .但不可否认,现阶段领导干部激励制度同时也存在一些问题:
(一)物质激励力度不够
改革开放以来,我们的经济体制通过引入利益激励机制,如农村的联产承包、部分企业实行的经营者年薪制、投资者的按股分红等,就极大地调动了广大生产经营者的积极性。事实上,当前我区领导干部缺乏活力、工作效率较低等现象的发生与我们对公职人员的物质利益激励不到位不无关系。调查问卷中,在“您认为目前物质激励的力度”这题中有56.76%的领导干部认为目前激励力度一般,有21.28%的领导干部认为激励力度不大,值得一提的是认为激励力度很大的只有1.69% .近年来,房价一飞冲天并维持着高位盘整的趋势,各类物价也大幅提升,尽管我区的财政收入在一定程度上有了提升(财政总收入和地方财政收入分别比__年增长22.4%和27.5%),但由于财政体制等多方面因素的影响,我区的体制可用资金增长远低于全市其他兄弟县市(区),以至于我区公务员的收入水平出现滞涨,这对我区公务员的生活带来了一定的压力。在“您认为目前哪些措施的激励效果较好”中,选“提高工资福利待遇”的有62.87% ,选“经济适用房指标”的有49.63% ,而中层干部选这两项的比率更高达67.50%和 61.30% .在“您认为当前最需要解决的问题”中有28.30%的领导干部认为是“住房问题”,其中35岁以下的这项比率高达60.00% .“您认为当前我区领导干部的工资福利待遇总体上”选“一般”和“较差”两项的总和占78.04%.而且党群部门的该题“较差”选项比例较政府部门、街道、乡镇都高,一些领导干部反映的情况也显示政府部门、街道、乡镇的工资福利比党群部门普遍要高,差别大的可高到1倍多,极不平衡。
一、以良知筑牢廉洁从政的思想防线。
所谓“良知”,就是对善与恶、是与非的道德意识感。我总觉得,我手中的权力是组织赋予的,是人民给予的,应该用它全心全意为人民服务,因而,审慎用权是一种良知;“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,如果领导干部言行不一,就会上行下效,带坏党风、政风和一方社会风气。因此,以身作则也是一种良知。本人所分管的________等部门,相对而言,资金投入量大、审批监管项目多,这是组织对我的信任,我时刻都保持着清醒的头脑,以良知筑起了一条廉洁从政的思想防线。
1、在不断学习中提高认识。
一是学习政治理论。学习党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想,深刻领悟了科学发展观和加强执政能力建设等理论的真正内涵。二是学习党纪政纪条规。重点学习了党内《两个条例》及中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”,并相继观看数部反腐电教片,俗话说:“不镜于水、而镜于人,则吉凶可鉴也。”通过不断学习,努力提高了廉政自律、__抗变能力。三是学习先进模范人物。我学习任长霞、牛玉儒等新时期共产党员楷模的先进事迹,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,并结合自身实际,认真撰写多篇心得笔记,利用党内民主生活会等机会,认真开展批评与自我批评,使自己牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。
2、在严于自律中把握底线。
吴仁宝曾说过意味深长的一番话:“家有黄金数吨,一天也只能吃三顿;豪华房子独占鳌头,一人也只占一个床位。”这是印刻在我心中的座右铭,始终坚持以自律为本,将抽象的良知具体化为一条条做人做事的底线。一是自重。领导干部的一言一行都事关政府的整体形象,为此我时时刻刻想到自己的身份,珍重自己的言行、人格和名誉,在春节和平时交往中,每逢有部门和企业及个人送来礼金和贵重物品,做到能当场退的当场退,退不掉的由办公室工作人员帮助婉退或交办公室处理。一些与党员、干部身份不符的场所和活动,也是坚决拒绝。二是自省。一个人的错误有它的形成过程,在萌发阶段,别人是很难发现的。所以,我做到防微杜渐,自到政府分管这一块工作以来,我对工程建设、行政审批事项,坚持做到“三抓、三不、三交”,即只抓决策,抓制度,抓落实;而不直接介入,不招呼说情,不批规费减免;对属于部门职权范围内的交给部门,不揽权,对属于市场调节的交给市场,不滥权,对须由集体讨论决策的提交集体讨论,不越权。三是自警。就是用党纪、国法、条规和反面典型告诫自己不要有任何越轨的行为,大是大非问题保持头脑清醒,细节问题也注意防范。2003年上半年,根据组织安排,本人担任了_____职务。作为公司法人代表,我不直接审批公司财务,不干预公司正常运行,从审计部门对我在任期间的审计情况来看,公司至今没有一笔为非政府投资企业提供担保;没有一笔逾期银行贷款及欠息;没有一笔帐目不清的往来及支出。四是自励。我认为,一个人无论是一帆风顺,还是坎坷不平,都要有良好的`精神状态。我始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁;工作上高标准,生活上低要求,始终保持了一股旺盛的斗志。
3、在接受监督中保持本色。
作为领导,手中拥有一定的权力,求你办事的人也多,遇到的诱惑和考验也多,但任何人都没有不受监督的特权。为此,我始终保持着一种平衡的心态,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,以勤为本,以苦砺志,以廉修身。尤其能正确对待、勇于接受组织和群众的监督,无论什么情况下,都能把握住自己,洁身自好,清廉自守。我总认为,党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长大有好处。
二、以责任感培育廉洁高效的行业新风。
身为领导干部,既要廉洁自律,还要带好队伍。在一年来的工作中,我深刻体会到,要做到这一点,关键在于有没有一种责任感。所谓“责任感”,就是我们对自己所承担的角色和义务的感知。记得郑培民同志曾说过,“权力是一把‘双刃剑’,要警惕权力本身对掌权者的腐蚀。”因而,作为一名政府领导班子成员,我在这方面,坚持了两个结合:
1、阳光行政与规范运行相结合。
为确保权力运行的规范有序,我建立健全了五大制度,将权力运行主动置于群众的监督之下,有效构建了一种阳光行政机制。一是_________二是_________三是________四是___________五是__________真正实现了阳光操作。
2、以情为重与动真碰硬相结合。
人都是重感情的,但我觉得,这与动真碰硬并不矛盾,说到底,是如何处理“严”和“爱”的关系问题。在廉政建设中,我坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,突出抓好亲属与下属的监督管理,两者得到了很好地结合。平时,我常念“紧箍咒”、早打“预防针”,在不同地点、不同场合,都不失时机地利用正反典型,教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,提醒他们要耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。对于发现的不廉行为,我敢于动真碰硬,严肃纠正。对构成违法犯罪的,要求纪检监察部门及时介入,决不庇护。
为培育好廉洁高效的行业新风,我要求分管部门主动邀请县人大、政协领导和社会各界人士进行行风评议,及时纠正行业不正之风,并已形成制度。
三、以勤勉塑造勤政爱民的良好形象。
我紧紧围绕县委、县政府的工作大局,思发展、谋发展、促发展,以实际行动维护新一届政府领导班子“规范、廉洁、勤政、高效”的集体形象。我着重了四个“关注”。
1、关注大局、尽心履职。讲分管而不偏分管,讲分工而不唯分工,只要是组织需要、领导交办的,都全力以赴去完成。上半年,县委决定将_____改革交给政府,我具体负责。面对这一新课题、大难题,虽然自己分管的工作已让我忙得不亦乐乎,但还是愉快地接受任务,并以对事业、对集体、对人民高度负责的忠诚态度,尽心履职。
2、关注发展,执着攻坚。我牢记发展是第一要务,对制约发展的“瓶颈”,我总是以执着的精神进行努力破解_________。
3、关注热点,维护稳定。当
前既是发展的机遇期,又是政策的敏感期。特别在______等方面,只要哪个层面上稍有不同反响,都会招来暴风骤雨,甚至全盘被动。铁本事件的教训十分深刻。因此,在工作中,我要求分管部门必须做到“帮忙不添乱,分忧不分神”,____________。
4、关注民生、善待百姓。在工作中,能时刻牢记“执政为民、廉政为民”的宗旨,力所能及地为群众解决实际问题,积极做到关注民生、体察民意、善待百姓、造福人民。略)
各位领导!执政党的党风廉政与否,事关国家之兴衰,人民之福祉。对照党风廉政建设责任制的规定,我深感自己仍存在标准不严的问题。如在贯彻党风廉政责任制领导干部“一岗双责”的要求上,我做得还不够,在平时对部门的要求上,注重了“做事”,放松了“管人”,在分管部门的少数中层人员身上出现了一些经济问题,值得我反思和重视。在与一些开发商、工程队的交往过程中,因防范戒备过多,导致在亲商、安商方面融洽程度不够,政企双方在信息沟通上不多。在今后工作中,我决心做到“三个始终坚持”。一是始终坚持政治理论学习,不断完善和提高自己,确保高质量地履行好各项职责。二是始终坚持为人民服务的宗旨,正确行使党和人民赋予的权力,心系组织重托和百姓冷暖。三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度,以这次述廉为动力,不断警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,真正做到上不负党,下不负民,全面提高执政能力,为推进如东经济更快更好发展作出更大的贡献。
以上不妥之处,敬请各位领导同志们提出宝贵意见。
重庆市开县乡镇领导干部赴苏州学习考察报告
根据《开县大规模干部培训计划》和县委安排,2003年9月20日至30日,在苏州市委党校举办了1期乡镇领导干部培训班,全县43名党委书记和2名乡长参加了学习考察。采取课堂教学与讨论交流、经验介绍与实地考察相结合等方式,对苏州市经济发展、城市建设、工业园区开发、党的建设等作了比较全面深入的学习考察。现侧重于苏州经济发展的有关情况报告如下:
一、苏州经济发展概况
(一)苏州基本概况
苏州市位于长江三角洲中部、江苏省南部。东临上海,南接浙江,西傍无锡,北依长江。全市总面积8488平方公里,其中市区面积1650平方公里,古城区14.2平方公里。全市平原占54.8%,水面占42.5%,丘陵占3%,平均海拔4米左右。苏州地处温带,四季分明,气候温和,雨量充沛,境内河流纵横,湖泊众多,京杭运河贯通南北,望虞河、娄江、太浦河等连接东西,太湖、阳澄湖、昆承湖、淀山湖镶嵌其间。
苏州市经过地市合并、撤市建区、区区合并等区划调整后,拓展了城市发展空间。全市现辖沧浪、平江、金阊、吴中、相城、苏州工业园区、苏州新区(虎丘区)7个区和张家港、常熟、太仓、昆山、吴江5个县级市,121个镇。2002年末,全市总人口为583.86万人,人口自然增长率为-0.27‰,市区人口212.40万人,比上年增加3.33万人。苏州人口以汉族为主,约占全市总人口的99.9%,还有回、蒙、维吾尔、满、苗等51个少数民族,人口约占全市总人口的0.1%。
改革开放以来,苏州市委市府确立了“科教兴市、外向带动、可持续发展”战略,形成了外向型经济、乡镇企业两大优势,培育了以高新技术为主的新的经济增长点,人才、产业、环境等新优势已见端倪。2002年,苏州市国内生产总值突破2000亿大关,达到2080亿元,按可比价计算比上年增长14.5%。人均国内生产总值超过35700元,按现行汇率折算超过4300美元。全市三次产业比例由上年的5.3:56.7:38.0调整为4.5:58.1:37.4。全年实现财政收入290.82亿元,增长38.1%(同口径增长28.8%),其中地方财政收入147.03亿元,增长58.2%。财政收入占国内生产总值的比重连续7年持续上升,达到14.0%,比上年提高2.1个百分点。目前,苏州正在成为以高新技术产业为主导的现代制造业基地,产学研紧密联合、各类人才聚集的技术创新基地,科技含量高、外向度高、经济效益好的现代农业基地,融人文景观与自然风光为一体、生态环境优美的旅游度假基地,逐步迈向“经济繁荣、科教发达、生活富裕、环境优美、社会文明”的基本现代化地区。
(二)苏州经济发展的特点
处于沿海经济带与长江经济带交汇点的长江三角洲,已发展成为我国目前规模最大、最具实力和活力的都市连绵区,区域经济一体化进程日益加快。苏州处于该区域中部,背靠“一个龙头、三个中心”的国际大都市——上海,并接受其辐射和带动,经济正呈现出加速发展态势。其经济发展呈现出以下鲜明特点:
1、经济跳跃式、超常规发展,经济总量几上台阶。改革开放前,苏州经济总量仅为32亿元,所有财富积累只有6亿元,人均年收入634元左右,人均工资500多元,苏州经济的真正发展是在改革开放后。从下图可见,苏州经济发展每年都跃上一个新的台阶。2000年比1995年增加637.5亿元,5年总量增长了70%;2001年比2000年增加219.6亿元,增幅超过14%,6年时间翻了一番;2002年更是高速增长,总量达到2080亿元。
2、外向型经济占主体地位,保持良好的发展势头。苏州经济外向度高,主要体现在三个方面:一是外贸,出口依存度达80%左右。2002年实现进出口总额363.90亿美元,比上年增长53.8%。其中出口总额185.21亿美元,比上年增长50.5%,出口总额占国内生产总值的比重超过73.7%。今年上半年实现自营进出口总额达125亿美元。二是外资。2002年新增合同外资100.67亿美元,实际利用外资48.14亿美元,分别比上年增长144.6%和59.3%。外商独资、增资项目明显增多,新批合同外资超千万美元的项目571项,增超资千万美元的项目83项,两项合计合同外资78.62亿美元,占全市新增合同外资总额的78.7%。至去年末,全市累计注册外资323.69亿美元,世界500强中已有85家先后来苏州投资兴办了215个项目,累计实际利用外资281.54亿美元,缴纳税收104.40亿元,占全市财政收入(原口径)的38.5%。今年上半年注册外资达58亿美元,实际利用外资35亿美元,超过上海居全国之首。三是外经。2002年外经合作取得新进展。新签对外承包劳务合同额1.84亿美元,完成营业额1.70亿美元,分别比上年增长26.0%和25.0%。年末在外劳务人员7026人,其中当年新派劳务人员3127人。新办境外企业8家,其中新开业3家,累计兴办境外企业85家,境外加工贸易企业8家。
3、民营经济迅速崛起,发展形势喜人。苏州把加快民营经济发展作为全面建设小康社会的重要动力源,先后实施了一系列鼓励民间投资的政策,使民营经济迅速崛起,成为拉动经济增长的新亮点。2002年新增私营企业1.79万家,使全市私营企业发展到5.91万家,从业人员67.5万人,注册资金509.3亿元,分别比上年增长34%、34.5%和91.8%;个体工商户5.92万户,使工商总户数达18.5万户,从业人员29万人,注册资金53.4亿元,分别比上年增长9.5%、7.4%和35.8%。私营个体经济固定资产投入空前活跃,占全社会固定资产投资的27.2%,比上年增加2.7个百分点。新批私营企业利用外资项目125个,合同外资9701万美元,出口额2.86亿美元,比上年增长57%。私个经济贡献份额继续加大,上交税金52.96亿元,增长54.9%,占全市财政收入的19.5%,比上年提高3.1个百分点。今年以来,每天新增私营企业70家,到8月份已新增14000多家,累计达7万家,注册资金762亿元。
4、经济发展的专业化和社会化程度高,呈现块状经济特色。苏州产业按产业和地域划分,布局相对集中。以电子信息制造业为主导产业,特别是it产业占苏州产业60%的份额,笔记本电脑产量占全世界的1/3。另外轻工、轻纺等主要集中分布在吴江市和太仓市(如太仓市璜泾镇号称中国化纤加弹第一镇,占全国市场18%),钢铁等重工业主要集中在张家港市。以张家港为例,该市创新思路,加快资源整合,积极推进产业集聚,先后组建了扬子江国际化学工业园、纺织工业园和机电工业园等专业园区,在沿江地区形成了全国最大的电炉钢生产基地和优质线材生产基地、亚洲最大的粮油加工基地、全国最大的木材水运集散地。
同时,苏州市的产业配套化率比较高,it业、机电、纺织等产业零部件配套率达到80%以上,使企业不出苏州就能配购到所需要的各种零部件,有效节约了生产成本。比如,笔记本电脑的零部件配套率高达90%。
5、城镇化水平较高,注重城乡联动协调发展。苏州市把城镇化特别是小城镇建设作为发展农村非农经济、吸纳农村剩余劳动力、拉动农村消费、推进城市化进程的重要载体,加大城镇建设投入,平均每个小城镇建设资金达2亿元以上,使城镇外延不断扩大、内涵不断提升、功能逐步增强。城镇建设总体规模不断扩大,由1979年的18个,至2000年底发展到128个,面积由每个镇0.3平方公里扩大到2.5平方公里,人口由平均每镇800人发展到4000人以上,有的小城镇已建成面积10平方公里、人口10万人左右的小城市;基础设施逐步配套,公用事业日益完善,比如农民自来水普及率达92%;城镇带动功能不断增强,形成了各俱特色的镇域经济,如旅游文化古镇——周庄、专业市场镇——盛泽、元和等镇,带动了农村经济的快速发展。目前,市区“一体两翼”的格局基本形成,县级市城区功能不断提升,小城镇布局逐步优化,城市管理水平不断提高,城乡面貌发生显著变化。
二、苏州经济发展的基本经验
(一)大胆解放思想,崇尚理性治政,善于抢抓机遇求发展
综合考察苏州经济发展历程,不难发现,围绕促进经济发展进行思维方式和思想观念的创新,追求理性治政,善于发现机遇,抓住机遇,充分利用机遇,是苏州经济快速发展的重要秘诀之一。
苏州,古代名称有句吴、吴、会稽、吴州、吴郡、平江等,隋置苏州,延称之今。苏州古城有2500多年的历史,有着悠久深厚的文化底蕴,自古以来,苏州都是人文汇萃,商贾云集。明清时期,苏州籍状元、进士数量名列江浙前茅,新中国成立后,苏州向国家输送了80多位院士,人的文明程度和生活富裕度都居于全国前列。苏州人人性温和,文化平和,南北文化交流频繁(乾隆七下江南),具有兼容性,善于吸收外来文化精华。这种悠久的历史和温和的文化导致苏州人睿智、勤奋、诚信、开明开放的品格。正如此,苏州市委市府历届领导都能着眼于促进苏州的经济发展,着眼于人民生活水平的提高,善于解放思想,敢于开拓进取,务实创新,总是能够找准中央政策与本地实际的结合点,制定合适的施政纲领和战略举措。
改革开放以来,苏州人在大胆解放思想中抓住了三次重大发展机遇:
1、抓住了乡镇企业发展的机遇,使苏州的经济总量迅速翻倍。在改革开放初期至80年代末,当时实行的是计划经济,或者刚开始从计划经济向商品经济转轨,在那种条件下,商品短缺,企业生产什么就能卖什么。在其他地方还在等待观望中,苏州人率先抓住这一商机,大力发展乡镇企业,形成村村办厂、户户冒烟的景象。到1983年底,乡镇企业产值占苏州gdp的1/3,1987年底占苏州gdp的1/2,占据农村经济的主导地位,到90年代初占苏州gdp的2/3,几乎是每3年翻一番,使苏州经济总量迅速膨胀起来。
2、抓住了发展外向型经济的机遇,使苏州的经济质量快速提高。在90年代,苏州人坚持以市场推动为主,以政府推动为辅,切实改善投资环境,大力吸引和利用外资,鼓励企业增加出口,开展对外经济技术和劳务合作,积极发展外向型经济,使苏州的经济迅速融入世界经济中,提高了经济发展质量。
3、抓住了发展民营经济的机遇,大力发展个私经济,增加了经济发展的动力源。苏州人认为,谁放弃了民营经济的发展,谁就会落后时代。因此,从本世纪初开始,苏州把发展民营经济作为缩小与经济发达地区的差距,再创经济新优势的重要战略,大胆实施新举措,在探索中不断推进民营经济的发展,造就了一大批活力十足的民营企业,使民营经济对财税的贡献份额逐年扩大。在这方面,璜泾镇大胆解放思想,敢想敢做敢闯,走在了苏州前列。璜泾镇为促进民营经济的发展,在党员干部中广泛开展了“双带”活动,各级党组织与党员、干部签订合同,规定45岁以下的党员、干部和镇所有党委成员必须自己办企业,外地转回来的党员、干部也必须办企业,要求党委委员以上的干部必须有小轿车,提出“没有企业不是好党员,没有企业不是好干部,没有企业不能当干部”的口号,鼓励大胆投资,并认为储蓄越多,脑筋越死,就越要穷。这样,就在全社会形成了人人创办企业的局面,出现了嫁女不用洋房、汽车、存款作陪嫁,而用企业作陪嫁的新现象。同时,璜泾镇采取更直接的四项措施推进城镇化,促使农民发展民营经济。一是取消农民户口,全镇逐步消灭农民户口;二是取消宅基地,农民建房必须建到镇上,每年把10%的农民转移出来;三是取消农业税,由镇财政负担;四是实施劳保,农村男60岁、女55岁每月可领取240元养老金。这些措施的实施,迅速推进了城镇化,拉动了民间投资,使农民的储蓄由正变为零、由零变为负,极大地推进了民营经济发展,使璜泾镇民营企业迅速发展到1560家,资产达13亿,工业销售30亿,农民纯收入10000元以上。江苏省委对璜泾镇的做法采取“不制止、不争论、不干扰、不打击”的态度,允许璜泾镇大胆探索民营经济发展的新路子。
市委组织部:
根据市委组织部《关于对贯彻落实<党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲>;情况进行调研的通知》要求,我县组织力量对贯彻落实《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》(以下简称《考试大纲》)的情况进行了认真细致的自查,现将贯彻落实情况、取得的成效、存在的问题及建议报告如下:
一、贯彻落实情况
《考试大纲》出台以来,我县坚持把它作为党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试与测评工作的标准和依据,广泛宣传、认真学习、严格执行,使我县公开选拔和竞争上岗工作的规范化和科学化水平不断提高。
1、强化宣传,切实提高各级各部门和广大干部学习和运用《考试大纲》的自觉性。《考试大纲》公开发表后,县委组织部及时在党建网站和《石泉组工》内刊进行了全文转载,同时下发了专门的文件,对各级各部门宣传、学习和贯彻执行《考试大纲》提出了明确要求,并结合年度党建工作目标责任制考核,对各党委宣传、学习和贯彻执行《考试大纲》的情况进行了检查,使全县广大干部群众进一步明确了对领导干部基本知识素养和能力素质的要求,激发了广大干部加强学习、努力工作、提高素质、增长本领的自觉性,也使社会各界和广大群众对公开选拔和竞争上岗工作有了正确地认识,赢得了广大干部群众对公开选拔和竞争上岗工作的大力支持。
2、深入学习,切实提高组织人事部门执行《考试大纲》的水平。2024年9月,县委组织部举办了组工干部培训班,组织全县组织人事干部集中学习了《考试大纲》,并就《考试大纲》与《全国公开选拔党政领导干部考试大纲(试行)》的区别、在具体工作中如何贯彻等有关问题进行了专题讨论,为规范执行《考试大纲》,提高全县党政领导干部公开选拔和竞争上岗的考试与测评工作水平奠定了良好基础。
3、严格执行,切实提高公开选拔和竞争上岗工作水平。近年来,我县以建设一支高素质的干部队伍为目标,积极推进干部人事制度改革,全面推行公开选拔和竞争上岗工作,先后成功地组织实施了5次公开选拔科级领导干部工作,共有1名副科级领导和29名一般干部通过公开选拔分别走上了正科级和副科级领导岗位,15个乡镇和67个县直机关事业单位的1327名干部通过竞争成为内设机构负责人,111名乡镇机关事业单位干部通过竞争上岗被调入县直机关事业单位工作。《考试大纲》颁布以后,我们参照《党政机关竞争上岗工作暂行规定》,以《考试大纲》为依据,在全县乡镇机关事业单位中再次公开选调了26名干部到县直部门工作,产生了积极的社会影响。
在实施公开选拔和竞争上岗工作过程中,我们严把考试与测评这一核心环节,严格按照《考试大纲》规定的笔试试卷结构、面试测评方法及其实施程序制定笔试、面试方案,由组织人事部门的主要领导担任命题组长,组织有丰富命题经验的人员参与命题,县委领导还亲自参与笔试、面试工作,从而比较全面准确的了解了参试对象的能力和素质,提高了公开选拔和竞争上岗工作的质量,较好的避免了“高分低能”、“会考不会用”的现象。
二、取得的主要成效
1、选人用人质量得到了提升。由于修订后的《考试大纲》不仅从内容上更好地反映了新形势新任务对领导干部基本知识素养和能力素质的要求,而且对笔试试卷结构、面试测评方法及其实施程序进行了补充完善,试题难度的要求更加灵活,从而使公开选拔和竞争上岗工作更加规范,考试和测评更具有针对性,对参加公选干部的真才实学的考察更为有效,确保遴选出群众认可度高、能力素质高、品德素质高的“三高干部”。实践证明,依据《考试大纲》和《试行大纲》的要求组织考试和测评,选拔出来的干部综合素质好、能力强,在工作岗位上大多取得了显著的成绩,得到了组织和群众的认可。如,1999年公开选拔的县委副科级宣传员张诗文同志,在任职期间,先后在省市报刊发表作品300余件,2002年被任命为县委通讯组长,2024年又被提拔为县文联主席;2000年公开选拔 的团县委副书记吴小普同志,在团县委副书记岗位上作出了突出成绩,2024年被提名为曾溪乡乡长,在乡人代会上以高票当选。
2、干部队伍整体素质得到了加强。通过宣传学习《考试大纲》,全县广大干部转变了思想观念,参与意识、竞争意识、忧患意识明显增强,更加注重加强学习、努力工作、提高素质、增长本领,“门子多不如知识多,根子硬不如素质强”已经被广大干部认同。现在,各单位的学习氛围明显增浓,学理论、学业务的人多了,学计算机、学外语的人多了,晚上加班加点的人多了,一个比学习、比工作、比贡献的`风气正在悄然兴起。
3、公开选拔和竞争上岗工作扎实推进。 由于《考试大纲》进一步规范公开选拔和竞争上岗考试和测评工作,提高了命题内容的科学性,强化了可操性,增加了公开选拔和竞争上岗的客观性和公正性,有力推动了公开选拔和竞争上岗制度的全面推行。我县在2003年以前,4次公开选拔科级领导干部总数为13人,而2024年一次公开选拔科级领导干部就达17人;2024年以前,各机关事业单位内设机构负责人普遍通过组织任命的方式产生,而2024年以后,通过竞争上岗产生内设机构负责人的制度已经全面推开,全县县直机关事业单位补充一般干部也全部通过公开选调,实行竞争上岗,推动了竞争择优的干部选任机制的更加完善。
4、选人用人视野进一步拓宽。公开选拔和竞争上岗有效的弥补了传统的推荐干部方法的缺陷,敞开了进贤之路。尤其是按照《考试大纲》的要求规范了实施程序,突出对干部的基本素质,特别是能力的考核,形成了新的用人导向,使更多的优秀干部主动从基层和一线走出来,接受组织的挑选。
三、存在的主要问题
1、测试成本较高。进行一次公开选拔和竞争上岗,除了前期的报名、审查,后期的考察、试用等环节外,从命题、考试、评卷到面试等,需要动用大量的人力、物力和财力的,并且,参加对象在参加考试期间还需要花费大量的时间和精力,对工作的影响也比较大。
2、配套基础工作滞后。缺乏专门承担公开选拔和竞争上岗考试和测评任务的机构,以及相对专业的考试考评队伍,使公开选拔和竞争上岗考试和测评的权威性不高,影响了考试和测评的质量。
3、测评体系还需要进一步健全。如现行《考试大纲》对笔试结果与面试结果怎样综合运用,面试测评具体要素如何量化等还不够明确,需要制定相应的细则。
四、几点建议
1、要积极引入先进的人才测评理论和创新考试测评手段。进一步规范考试方法,采取适当降低书本知识比重,提高并细化专业技能、工作资历、工作实绩、应变能力等内容分值的办法,尽可能防止因试题片面、单一而导致的应试者“取巧过关”的现象,克服简单地把笔试或面试成绩等同于领导才能,避免“以分取人”、“唯考是举”的不良倾向。
2、加强公开选拔和竞争上岗考试和测评基础工作。要加快公开选拔和竞争上岗面试要素评价体系建设,提高面试结果的公正和客观性;建议县区联合或市县联动,采取考察、招考、外聘等办法,组建一支专(兼)职考试考评队伍,以保证考试质量。
3、进一步降低考试成本。要充分运用现代信息技术,着力构建组织人事部
门之间可以共享的考试和测评信息、资源平台,使资源和信息得到最合理的利用。要坚持选拔人才与发现人才相结合,解决好人才储备问题,避免重复组织考试。 积极推行市县、县区或县乡联动组织公开选拔和竞争上岗工作,统一组织笔试、面试等,降低考试支出。
2024年领导干部述职述廉报告
一年来,在__区委、区政府的正确领导下,我自觉践行“三个代表”重要思想,始终牢记“两个务必”,认真履行工作职责,并以新城区规划为先导,以廉洁从政为重点,坚持解放思想不动摇,坚持跨越式发展不动摇,认真贯彻落实党的十七大精神,尤其是党风廉政建设责任制等有关规定,针对区划调整以后,街道所面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标,紧紧围绕工委的总体工作要求,在切实抓好自身廉政建设的同时,着重带好办事处一班人,抓好本街道的党风廉政建设、作风建设,使办事处成员廉洁奉公、恪尽职守,团结一致,在新区建设中克服时间紧、任务重,大规模拆迁矛盾大等重重困难,积极弘扬新建邺精神,带领全街道干部和群众为沙洲的三个文明建设,勇于开拓,不断进取,现将本人廉洁自律等方面的情况汇报如下:
一、不断加强学习,努力提高自身素质
一年来,特别是区划调整以后,街道由原来郊区农村向现代化城区过渡,进入了一个崭新的发展阶段,新的目标任务、新的工作要求。因此,我个人认为在新的历史时期,基层领导干部加强自身的政治理论、业务知识、党纪政纪条规的学习,显得尤为重要和迫切。在学习上,我主要从四个方面入手,一是深入学习政治理论。一年来,我按照组织部门的要求认真学习了马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大文件,在学习中力求做到“三个为主、三个结合”即:以自学为主,做到自学与辅导学习相结合;以精读为主,做到精读与通读相结合;以“学以致用”为主,做到理论与实践相结合。二是认真学习党纪政纪条规。一年来,我在学习政治理论的同时,自觉学习党风廉政建设材料,通读、精读了《__市党风廉政建设责任制实施办法》、《关于重申严禁党政机关领导干部收受钱物和各种有价证券的通知》等有关党纪政纪条规选编材料,并多次观看了反腐__电视录像,俗话说:“不镜于水、而镜于人、则吉凶可鉴也。”我就是通过不断的学习,努力强化廉政自律意识,提高__抗变能力。三是学习先进模范人物。一年来,我以孔繁森、郑培民、李元龙等先进人物为标杆,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,努力在工作中树立正确的人生观、价值观,进一步坚定政治信仰,提高工作的责任感、使命感。四是学习新知识、新技能。一年来,我本着与时俱进的原则,按照终身教育的理念,学习研究城市建设、城市管理、社会主义市场经济、西方经济管理等知识,不断拓宽知识面,提高先进文化素养。
二、不断强化自律意识,努力勤政、廉政。
古人说,世风之狡诈多端,到底忠厚人颠扑不破;末俗繁华相尚,终觉冷淡处趣味弥长。一年来,我坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理“自律”与“他律”的关系,在街道实际工作中,从严要求自己,努力告诫自己:莫伸手、人莫贪。华西村吴仁宝所说的:“家有黄金数吨,一天也只能吃三顿,豪华房子独占鳌头,一人也只占一个床位”是我办公桌上学习的座右铭。不断强化自律意识,努力勤政、廉政,积极起到好的表率作用。
1、在廉政上,努力做到“自重、自省、自警、自励”。
自重,就是珍重自己的言行、人格和名誉,绝不干那些自轻自贱、与领导干部要求不相符的事情。作为办事处主任,我时时刻刻想到自己的责任和身份,不在大款面前低三下四,不出没灯红酒绿场所,不在人际交往中低级庸俗,不在处理个人和他人利益时只考虑个人,时时刻刻珍惜党员干部的名誉,不忘人民的重托,自省,就是经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益。一个人的错误有它的形成过程,有萌发阶段,别人是很难发现的,往往是到了一定程度别人才能发现,但那时已为时已晚。所以,作为一名办事处的领导干部要做到防微杜渐,确保不出问题,重要的还是靠自省。要经常提醒自己在教育家属、住房问题、礼尚往来、待友接物方面是否过得硬。
自警,就是用党的纪律和国家的法律法规约束自己,警告自己不要有任何越轨的行为。作为街道一名国家公职人员不仅要知法懂法,还要时时对照违纪违法案件中的反面典型,从中吸取教训,警告自己时刻以党的利益为重,主动退还钱物数千元,从未参加拆迁私营企业的吃请,不用公款为自己赢取私利,不为利、权、色所诱惑。那些被查处的违纪违法干部,正是从不自警走向犯罪深渊的。这些人存有侥幸心理,总认为只要大错不犯,小错不断也没关系,其结果是“小洞不补,大洞受苦”,一发不可收拾。
自励,就是始终保持旺盛的革命斗志、振奋的精神状态。我认为一个人在工作、学习、生活的道路上,无论是一帆风顺,还是坎坷不平,都要有一个良好的精神状态。始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁;工作上高标准,生活上低要求。并正确认识和处理“三个关系”,即:奉献精神与利益原则的关系、党的事业与个人价值的关系、全局利益与局部利益的关系,为此,我时时自励,始终以新的精神状态投入到新区建设中来。
2、在勤政上,努力做到事必躬亲。一年来,我为更好地开展工作,每周均安排一定的时间到各行政村了解情况,积极与村、企事业单位加强沟通,无论是在__拆迁现场、区外办园调研、税收引进协调、项目工程建设,还是维护社会稳定等方面,始终在一线,积极面对困难,冷静应对矛盾,全力排除阻力,主动与班子成员或基层干部一道出谋划策,解决问题,钝化矛盾,攻克困难。又如今年__拆迁,我与其他领导同志一道深入现场动员拆迁,积极做好拆迁企业和农户的思想工作,同时,努力关心群众疾苦,每年安排困难补助金达数拾万元,并逐年提高标准,在群众上访过程中,能够积极组织,并亲自接待个访和群访,力所能及地为上访群众解决实际问题,积极做到关注民生、体察民意、善待百姓、造福人民。
三、加强宣传、教育,认真落实党风廉政建设责任制
加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十七大确定的重大政治任务,也是我们牢记“两个务必”,全面实现“两个率先”的必然要求。一年来,我在加强自律的同时,按照要求全力落实党风廉政建设责任制。
一是认真抓好党风廉政建设宣传教育。俭可养廉。党风廉政建设宣传教育,是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。重点是宣传中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策,宣传反腐败斗争的形势,要求行政部门的干部学习“三个代表”重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规,坚持以优秀党员的事迹,弘扬正气。
二是认真抓好班子成员廉洁自律工作。首先,针对划入新区后所面临的新情况、新问题,不断更新理念和思维方式,创新工作,制定了符合街道实际的具有针对性和可操作性的党风廉政建设、作风建设、重大工程招投标、园区开发建设与管理等有关意见,完善对领导干部的从政行为有约束力的制度体系。奢侈足以败家。自己带头勤俭持“家”,必要的应酬总是以节约为原则,豪华饭店很少涉足,多次会议上要求把有限的资金用到建设上来,积极压缩非生产性开支。其次,坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,突出抓好办事处一班人的监督管理,对党风廉政建设责任制实行目标分解。第三,抓好党员干部廉洁自律有关规定的落实,并以加强作风建设为突破口,认真抓好各科室、各部门的职责履行,以廉洁从政,促经济发展,认真做好服务基层、服务企业等工作。同时,全面推进政务公开、村务公开,实行财务审计、干部离职审计、节日廉政检查等制度,把廉洁自律变为领导干部的自觉行动。在住房问题,严格按照纪委的审批执行,没有超标准或用公款新购超面积住房。
三是建立廉政监督、责任追究机制。为带好班子、建好队伍,确保党员干部在新区建设中经得起摔打,在利益面前经得起诱惑,尤其是在__几期大规模拆迁中,在利益大调整面前,能摆正位置,经得起考验,办事处和各村均设立举报电话、举报信箱,把区委、区政府有关拆迁的重大决策、街道重大经济建设完成等情况,置于群众的监督之下,对未按要求和规定实行公开、服务不到位、行政不规范、群众反映较大的来信来访,做到事事有回音、件件有落实,同时,落实责任追究制和“谈话提醒制”,从而,确保了在新区建设中没有一位党员干部发生违纪违法行为,确保了班子的团结和干部队伍的稳定。
综观一年来个人廉洁自律等方面的情况,本人虽然在廉洁自律和日常工作中做了一点有益的工作,取得了一些成效,但对照上级和基层干群的期望还有距离,还存在着一些不足之处,主要表现在:一是在学习上注重个人学习的多,对班子其他成员督促的少;二是在压缩非生产性开支方面,还需进一步加大力度并坚持原则;三是工作方法上抓主要问题的多,次要工作过问较少。所有这些问题,均有待于在今后工作中予以克服。为此,我将以这次述廉为契机,在今后的工作中,不断增强廉洁奉公、执政为民的意识,从严要求自己,使自己的一言一行符合“三个代表”的重要思想,符合与时俱进的精神,符合党纪政纪的规范。同时,从严教育、从严管理、从严监督办事处一班人,努力廉洁从政、忠于职守,发挥模范带头作用,真正建立一个廉洁、高效的政府,为早日全面实现“两个率先”目标而努力奋斗。
1.2024年度领导干部述职报告
尊敬的领导:
我自担任_局_职务以来。在任期内始终切实履行本职工作职责,紧紧围绕经济和社会发展大局,团结带领全局干部职工,以开拓进取、求真务实、恪尽职守、廉洁自律、依法行政为自己的工作指南,不断开创工作新局面。现将我在个人学习、思想、工作作风、廉洁自律、存在的不足和缺点等方面的情况述职情况如下:
一、学习情况
学习是社会形势发展的客观和必然要求,我始终把学习摆在首要位置。进一步加强政治与业务的学习。按单位学习制度每周定期组织全局同志共同学习,把集中学习和自学结合起来,及时掌握政策、业务知识和工作动态,以便更好更及时地按要求开展好工作;认真学习现代信息技术知识。基本掌握一些现代信息技术知识,以便更好地履行自己的工作职责,适应新时期对司法工作的需要。
二、思想情况
时刻不忘权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念,认真履行自身的职责和义务。我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立服务群众、服务我县经济社会发展的大局意识;作为一个部门领导,要严格要求自己,坚决克服不思进取、得过且过、贪图享乐、庸碌无为的消极腐 败思想,认真履行工作职责,做到依法行政、文明执法。
三、履行工作职责情况
在担任_职务期间,不断推进司法体制改革,大力开展法制宣传,大力加强基层基础建设,大力加强司法行政队伍建设,充分发挥司法行政工作在化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,维护公平正义,服务人民群众、服务经济社会的职能作用,为构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。以一个领导干部的标准严格要求自己,积极支持新领导开展工作,当好参谋并开展司法行政工作的调查研究工作,为领导决策提供参考和建议。
四、作风情况
我作为一名领导干部,知道自己肩负的责任,在工作生活各方面,我始终做到了四个坚持,一是坚持民主作风;二是坚持深入基层、贴近实际的作风。几年来,无论是开展检查工作还是开展调研工作,我都坚持亲自参与,掌握基本情况,以利于更好地开展工作;三是坚持艰苦奋斗工作作风;四是坚持开展批评与自我批评的作风。带头开展批评与自我批评,对于自己做得不足方面,认真总结和改进,勇于纠正和改正错误。对于其他同志的不足之处,及时给予正面引导帮助和批评教育相结合,督促其改正,不搞好人主意,本着对工作对同志高度负责的态度,认真履行自己的职责。
五、廉洁自律情况
政建设工作是否搞好十分重要,我作为一名领导干部,更应该具备应有的政治责任感和使命感,自觉接受纪律约束,为群众做出表率。
我始终自觉遵守各项规定,在思想和行动上做到令行禁止;始终牢记并遵守组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,一贯保持和发扬民主集中制原则,在工作上公道正派,办事讲原则,自己带头并教育和引导全局职工依法行使手中的权力,廉洁自律。我大力弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,在思想和行动上努力做到了清正廉洁、克己奉公、弘扬正气。廉政建设需要常抓不懈,警钟常鸣。我除了搞好自身建设外,还重点抓了职工对纪律和制度的学习教育,规范工作行为,严格要求全体干部职工坚持杜绝吃、拿、卡、要和门难进、脸难看、事难办的不正之风。
六、存在的不足、缺点及今后的努力方向
回顾过去,我在思想上、学习上、工作上取得了一定的成效,但也清醒地认识到自己的不足之处:理论学习不够扎实。一是不能正确处理工作和学习和关系,理论学习和深度和广度也不够。二是理论学习和实际工作脱节,运用理论指导实践解决问题还够。深入基层,深入群众调查研究不够。调查研究少,以致工作起来情况不明、决心不大、办法不多。工作开拓创新的力度不够。总认为工作慢慢来,不能操之过急;工作方法不够细致,面对工作压力和出现的问题,还不能完全做到冷静思考、沉着应对,时常表现出急躁情绪。
在今后的工作中,我将进一步解放思想,开拓创新,以更扎实的工作,更良好的形象,更显著的业绩,为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。同时要扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、本着身体力行,把工作做得更好,为全县经济社会发展作出新的更大贡献。
此致
敬礼!
2.2024年度领导干部述职报告
尊敬的领导:
经历风雨,又走过了一个春秋,今年与去年相比,相同的是从事经营工作,所不同的是今年先后在两个单位与部门任职。回顾一年来走过的艰难困苦,取得了一定的成绩。维护了老客户,发展了新市场,基础管理得到加强,现对本年度工作进行述职如下。
一、始终把学习作为自己政治上清醒的载体
工作能力提高上的路径,工作水平提高上的工具。努力做一个政治上的清醒人,思路上的明白人,工作上的实在人。坚持学习内容的综合性。把学理论与学科学相结合,与自身的工作实际相结合,与能力提升相结合的三个结合;坚持学习方法的灵活性。学习方法上坚持“腾、挤、钻、抓”。坚持每天学习时间在两、三小时以上。把别人打游戏、扑 克的时间放在学习上;坚持学习形式的多样性。把握时代的脉搏,更新发展的理念,以学习提高理论素养,以学习促进工作能力与水平的不断提高,以学习更好地推动工作的开展。
二、勤于思考、善于思考
带着问题思考,把直观思维上升为理性思考。只有善于思考才能创造性地开展工作;只有善于思考,才能_发展的难题;只有善于思考,才能适应变化了的新形势和任务。不会思考只会被动地、机械地贯彻执行上级的意图因而缺乏工作的朝气与活力。也许思考不能影响或改变整体工作,但可以直接影响和带动工作的展开,至少是自己所分管的单位或部门。
在思考上着眼于“三个立足”、把握“三个关系”。:三个立足即:立足于眼前,立足于长远,立足于全局思考问题。“三个关系”。即:宏观思维与微观思考的关系、常态思维与逆向思维的关系、超前思维与现实思考的关系;以理性思考推动工作不断向前发展。牢记古人“不谋一域者不足于谋全局”的教诲,把分管的工作条块工作置于单位大局中思考问题,从整体利益的视角思考分管的工作,把握工作的规律与特点、提高分析问题、解决问题的水平。根据行业的特点,工作的性质,以正确的方法 论、以科学发展观指导工作的实践,_发展的难题。
三、工作方面
不论在机关还是在基层,都能把主观与客观相结合,把自身的能力与工作实际相结合,把个人与组织集体相结合,发挥自己的工作智慧与才干。做到对上负责与对下负责的一致性。尽心尽力、尽职尽责地做好自己的分管工作,保持工作的连续性。工作求真务实,作风上不邀功推过,不推诿拖拉,不开脱责任。面对市场变化带来的不利因素等诸多困难仍然取得了一定的成绩。
一年来,也存在不少问题。突出地表现在:一是应对外部严峻的形势缺乏有效的方法,驾驶宏观、全局的能力还有待进一步提高;二是方法上还有待进一步改进。三是还有许多工作不尽如人意,有待进一步加强。
新的一年,面对新的环境、新的任务,我将努力学习,不断更新工作理念,增强驾驭全局的能力,全力做好分管的各项工作,以新的面貌、新的业绩回报组织的关怀。
此致
敬礼!
3.2024年度领导干部述职报告
尊敬的领导:
年初以来,在领导的、关心和帮忙下,我按照_岗位赋予的职责,认真抓好_工作落实,较好地履行了岗位职责。现述职如下:
一、履职情景
以学立本,准确定位,提高了业务本事。_工作头绪多、大项任务多、文字材料多,业务工作政策性理论性强,既要锻炼笔杆子,又要磨练脑瓜子,工作方法也是灵活多样。不断摸索工作思路,注重学以致用,着力将学习成果向实践拓展,向运用引领,努力在联系实际、指导实践、推动工作、解决问题上使劲用力。在实际业务处理过程中,处处留心,把周围同志好的经验做法转化吸收,对于不懂不会的主动请教,在摸石头过河中找准定位,进一步提高了业务本事。
以律正本,慎独修身,树立了良好形象。良好的作风,来自于严格的自我要求,良好的形象,来自于日常的点滴养成。本着对单位建设负责,对自我负责的思想,坚持讲原则不讲关系。作为纪检干事,严格按程序、按规定办事,对基层所反映的问题,职能范围内能解决的及时给予答复,不能解决的能够及时向反映情景,并提出合理化提议。在生活养成上,能严格遵守_制度,依照规章制度来规范自我的言行举止,服从管理,听从指挥,对上级安排的工作,做到理解愉快,执行坚决。
二、工作体会
___工作点多线长面广,需要养成“勤”的习惯。一是勤学习。时刻坚持“本事恐慌”,不断增强学习动力。二是勤思考。工作中要勤于动脑,不能只当_办事员,要能进取地给领导出主意、想办法、提意见。三是勤总结。无论事情大小、无论是受到上级肯定的还是受到批评的,都要经过总结,举一反三,触类旁通,找到问题的根源,做到方法上清清楚楚,程序上明明白白。
___工作务实求精,需要立起“高”的标准。一是工作标准要高。要树立起精品意识,确保自我负责的工作不用操心。工作要实现闭环,有安排就要有结果,件件有着落,事事有回音,绝不能虎 头蛇尾。二是工作效率要高。不论是撰写材料、办理文电,还是汇报工作、传达领导指示,都要争取在第一时间完成,做到今日事今日毕。三是自身要求要高。工作态度要严谨,大事不轻率,小事不马虎,严细认真,一丝不苟;处理事务忌粗枝大叶,不擅自作主,不随意处之;要坚持原则,不该问的坚决不问,不该说的坚决不说。
___工作塑形重本,需要培育“实”的精神。一是谋事要实。要善于做好谋划工作的“上篇”文章,对自我从未接触过的大项工作,要认真进行调查研究,广泛收集素材,找好政策依据,扎实做好决策参考;对例行性工作,要周密计划,详细安排;对一些政策和业务性强的工作,要做到既贴合政策规定,又经得起历史检验。二是做事要实。要说实话,干实事,讲实效,解决实际问题,总结经验不掺水分,反映情景实事求是。三是做人要实。要牢记先做人、后做事的理念。本本分分做人,点点滴滴做事,端正思想诚实为人;要少说多做,踏实肯干。
三、存在问题及下步打算
在和同志们的帮忙下,虽然取得了一点成绩,但也存在很多不足,综合素质有所提高,但离岗位职责的要求还有较大差距。异常是工作协调本事还很欠缺,主观能动性发挥不好,主动想问题少,被动干工作多。写作水平有所提高,但思维层次、逻辑水平还存在短板,异常是在理解深化上缺乏深度,对新时期如何增强文字材料的时代气息、吸引力和感染力还缺乏深入的思考和探索。履职尽责标准有所提高,但工作作风和效率有待加强,异常是谋划上还缺乏高度,深入基层掌握实情不够,服务_新招、实招不多,存在就工作而工作的现象,把领导的指示、要求融会贯通、举一反三较少,出现老方法不灵、新方法不活的问题。
在下一步工作中,我会进一步摆正心态,珍惜机会,抓紧点滴时间学习锻炼,争取在工作岗位上限度提升自我的本事。学好业务知识,熟练掌握各类法规,做到用规章制度指导工作开展,到达“学用相长”;注重实践锻炼,把完成每一项工作、撰写每一份材料都当做一次夹钢淬火,做到“参与一项任务,提高一次本事”。
结合岗位实际,牢固树立服务意识,多搞调查研究,掌握真实情景,为上级决策供给有价值的意见提议;提高工作标准,尽努力完成每一项任务,自我不满意的绝不上交,努力做到精益求精。下步工作中我会利用日常业务工作之余的时间加强个人素养的培养,多读点有用的书、多收集些经典的理论文章、多看些业务工作法规,时时反思自我工作中出现的问题,取长补短,打牢个人业务理论 功底,为推动分管工作迈上新台阶打下基础。
此致
敬礼!
4.2024年度领导干部述职报告
时光如梭,来单位工作的一年以来,在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下,我认真履行高新区工作人员准则并严格遵守单位的各项规章制度,力争使自己在思想觉悟和工作能力等各方面都得到提高。在本年度工作即将结束、新的一年即将来临之际,我将自己一年来在思想、学习和工作方面的进步与不足作如下总结。
一、业务学习方面
作为办公室的工作人员,工作内容涉及面相对较广,这就对工作人员自身的综合素质有着较高的要求。所以我利用闲暇时间学习了公务礼仪知识、办公室日常管理制度等相关内容,并对各业务股室的业务流程也进行了了解和学习,对于不清楚的政策问题和业务办理流程,我及时向相关股室的同事们请教,以便于更好地接待来访群众,尽可能正确地回答他们所咨询的问题。同时在工作之余我自觉学习科技、管理、哲学、历史等各方面的知识,培养自己在这些方面的兴趣,以丰富的理论知识武装头脑并学以致用,坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径,努力提高自身素质。
二、工作能力方面
在工作中,我时时处处严格要求自己,服从高新区党工委、管委会的统一指挥,有大局观念,对工作不叫苦、不推诿,兢兢业业、脚踏实地;能够严于律已,宽以待人,能正确地给自己定位,加强与同事间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待,与同事们都能很和睦融洽地相处,认真完成领导交办的各项工作。但是对于还涉世未深的自己,在社会经验和工作经验上还有很大的欠缺,在平时的工作中有些安于表面,缺乏工作的主动性、进取心和责任心,更多时候只是奉命行事,落实任务,存在有主观性、局限性和片面性,不能站在全局的高度来思考问题、处理矛盾。
通过领导的指导和同事的帮助,我认识到创新工作方法的重要性,慢慢学习抓住问题的主要矛盾和关键环节,求真务实,以服务群众作为工作的出发点和落脚点,努力强化工作措施。在日常工作中我要求自己要肯动脑筋,肯动笔头,将要办理的事件列一列,思考一下解决的方法和途径;完成的事列一列,总结经验和教训;没完成的事件列一列,分析一下原因,探讨解决的办法,逐步完善工作方法,力争使自己的工作能力得到有效提高。
三、改正不足,继续前行
回顾一年来的工作情况,我在思想、学习和工作方面都取得了新的进步,这离不开领导的关怀和同事的帮助。在新的一年的工作中,我将继续发扬自己的优点,努力改正自己的缺点和不足,不断加强政治理论学习,创新工作方法,提高工作效率和质量,加强自身建设,提高服务能力,树立求真务实、乐于奉献的精神,真正做到自重、自省、自警、自励,时刻以树立干部良好形象为自己行动、处世的准则,力争使自己各方面的综合能力再上一个新台阶。
此致
敬礼!
5.2024年度领导干部述职报告
尊敬的领导:
一年来,在上级的正确领导下,自己严格按照相关要求,紧紧围绕奋斗目标,开拓创新,履职尽责,保增长、促发展、抓稳定,全面完成年初的各项目标任务。现将自己一年来履职情况汇报如下:
一、注重学习,提高能力
学习是进步的阶梯,是立身之本、工作之基,也是提高领导水平和能力的重要途径。多年的工作经历使自己越来越深刻地认识到,要全面推动工作更好更快地进展,要在工作中更准确地把握规律性,增强预见性,减少盲目性,克服片面性,关键要靠学习来保证。为此,一年多来,自己始终坚持把政治理论学习和业务知识学习作为重要任务来对待,认真钻研了各种法律法规以及各种科技文化知识。在加强自学的同时,要求班子成员白天“走、干、讲”、晚上“读、写、想”。通过深入扎实地学习,使自己的政策理论水平得到极大提升,强化了公仆意识和宗旨意识,提高了政治敏锐性和鉴别力,有效地推动了各项工作的顺利进展。
二、攻坚克难,促进工作
自己一直认为,工作是实现个人价值的平台。不论从事什么工作,处在什么岗位,要干就要干好,干出特色、干出亮点、干出成效,只有这样,才能对得起组织、对得起人民。今年以来,在上级的正确领导下,在班子成员的相互配合下,面对新形势、新任务、新要求,自己在宏观上把握大局,掌握科学领导艺术,根据班子成员特长,及时调整分工,充分调动、发挥班子成员的积极性。
支持、鼓励干部大胆干事、勇于干事,为干部干事提供良好的发展平台。同时,结合各部门、站所的行业性质,有针对性地提出抓落实、促发展的措施和办法,指导督促分管部门围绕全年的各项目标任务,一心一意干事业,岗位创优见行动,坚持不懈抓落实,实现了各项工作任务的大跨越。
三、廉洁自律,树立形象
作为一名领导干部,无论是工作还是生活中,自己都一贯高标准,严要求,一直把“正人先正己”、“公生明、廉生威”等廉政警言作为自己的座右铭,时时处处做到头脑清,立身正、行为端、用权公,自省、自警、自励,慎权、慎独,用自己的一身正气促使整个干部队伍形成廉洁勤政的好风气。
一年来,自己严格遵守领导干部廉洁自律若干规定,在公务用车、手机通讯等方面从严要求,按章办事,注重节约,从不乱花公家一分钱;在公务接待方面,按规定标准办事,坚决反对铺张浪费,大手大脚;在下村指导工作、调研中,轻车从简,尽量回机关灶用餐,不给村级添负担。一年来,自己从未收受任何单位、个人的现金、有价证券,从未利用职务之便,为个人谋私利,同时,对身边的工作人员和家属严格要求,未发生过任何不廉洁行为。
总之,一年来,在上级的正确领导下,在班子成员及镇村干部的共同努力下,我所履职的各项工作克服了比预料大的困难,各项工作取得了一定成效,但存在些许缺点和问题,工作上有许多细节,亟待改进和加强,我诚心希望组织和同志们多给我批评指导,并在工作上一如既往的关心支持,帮助我努力把今后的工作做得更好,促进经济和各项事业又快又好发展。
此致
林区现有党员8名,工作在新闻中心、有线电视传输中心和林场站三个党小组。在过去的一年里,林区领导干部以林区党委工作思路为指针,结合本单位实际进一步加强思想建设,组织建设,作风建设和制度建设,更好的发挥政治核心作用和党员的先锋模范作用。为实现广电的社会效益和经济效益的双丰收,提供了有利的政治保证。
按照林区党委《关于集中开展基层党组织书记抓党建工作专项述职活动通知》的要求,在规定的时间里就支部党建工作的履职情况,提纲挈领简明扼要的作以陈述:
一、注重发挥班子集体作用同心协力抓落实
领导干部是工作的设计与实施的中枢,各项工作汇集到班子制定方案组织实施,落实到各分管战线直至岗位。书记作为第一负责人首要的是注重发挥班子集体领导作用,形成合力抓落实。
一是沟通。沟通,采取议会,个别交谈,办公群交流的方式,上传下达林区党委的指示要求和具体任务,听取班子成员贯彻落实的意见和建议,经过充分的讨论形成实施方案,统一思想,统一步调,分工负责。从具有特殊性的工作信息反馈中找到适应本单位特点的办法贯彻落实,克服不利因素向积极的方向转变,推进工作有效开展。沟通,不仅是照本宣科,还有班子成员间长期工作积淀的情份,是当工作遇到难处时显露出的相互关心、理解和支持,以致扭成一股绳。
二是学习。班子言行统一的前提是思想认识上的合拍,这来源于中心组的学习交流收获。从基层领导干部处于具体工作层面的特点着眼,本着带着问题学、破解难题求推进的原则,提出并贯彻了中心组学习的“五个始终”:坚持学以致用增强学习的实践性;坚持交流促学增强学习的主动性;坚持“三个结合”增强学习的实效性;坚持学习制度增强学习的规范性;坚持学习信息的传递增强学习的连续性。使中心组的学习与致用有机结合起来,提高了领导干部理论自觉的素养,提高了领导干部联系实际解决问题的能力,促进了班子整体建设水平的提升。
三是角度。班子是一盘棋,班子成员从自己分管的工作看全局,摆正位置尽其责。首要的是党政一把手找准自己的位置纽成一根绳,使其他成员有抓手。国企中的党政组织既各司其职,又相互交叉,其结合点是围绕着企业的中心工作开展的活动。党政一把手只要着力于活动载体,自然纽成一股绳,形成班子集体力量同心协力担负起工作使命。进而,有利益克服和防止偏面的放大一方,而削弱另一方的不协调局面的出现。对此,要保持清醒的头脑好自为之,切不可头脑发热以至于出现垄断。而垄断必然产生寄生、腐朽,最终走向消亡。
四是活动。在过去的一年里,以“三建四争”为红线丰富载体深化内容推进了工作深入发展。开展的活动主要有:以中心组为切入点的创建学习型领导干部活动;以“五个三”和“十帮助”为切入点的党员维稳和谐责任区活动;以服务窗口为切入点的铸品牌树形象优质服务活动;以争做宣传思想工作先锋为切入点的“走转改”活动;以“十个一”为切入点的厉行节约活动;以技能培训为切入点的“技术五练”活动;以寓教寓乐为切入点的文化体育等。活动的开展,提供了发挥两个作用的平台,营造了树立团队形象培养团队精神的氛围,为实现广电的社会效益和经济效益发挥了政治保证。
二、面对历史性课题的思考
恩格斯曾指出,不占有社会财富的社会成员不能称其为完整意义的主人。我们所在的现行的全民所有制国企中的职工名下、没有一份不动资产和流动资产,是不具备完整意义的主人条件的。因此,在思想政治工作中强调他们发挥主人精神,在实践层面缺乏说服力,往往收效甚微。这反映出国企改革需再次摸着石头过河、深化资本化改造,是使国企职工成为真正的主人的内在要求。是一项科学社会主义运动发展的必然的正本清源的历史性任务。
党的十八届三中全会把工作重心转向治理,并提出全面推进国企资本化改造,建立以公司形式为特征的股份制度,完善科学社会主义公有制的基本实现形式。对此,国企党的组织要把握时代脉博,适应形势任务发展的新情况新要求,树立以治理为中心的理念,担负起这一历史赋予我们的使命。当前,要结合党的群众路线教育实践活动,树立马克思主义群众观,继承和发扬我们党的从群众中来到群众中去的优良传统,联系产业转型发展的实际,为推进国企资体化改造提供宣传鼓舞引导职工群众的思想准备。
三、坚定信心抓整风统筹兼顾促工作
目前,在林区展开的党的群众路线教育实践活动,重在坚定信心抓整风统筹兼顾促工作。
首先,要“三个清楚”坚持马克思主义群众观。以马克思主义群众观,综观党的群众路线的理论与实践,坚定党的群众路线教育实践活动的信心,以高度的政治责任感,信心百倍的参与其中,内化于心,固化于制,外化于形,实化于行。
其次,要“六个”明确和“六个”贯穿。在坚定信心的前提下,达到“六个”明确、坚持“六个”贯穿,解决“四风”方面突出问题,群众反映强烈的切身利益问题和基层党组织服务功能不强的问题。
再其次,要加强领导力度统筹兼顾,突出特点有声有色促工作。要强化领导分层次推进、分战线展开,丰富活动载体,有声有色促工作。要进一步开展学习型领导干部创建活动,坚持“五个始终”提高理论武装工作的能力。要进一步开展领导干部联系群众责任区活动,以五个三和十帮助增进鱼水之情。要进一步开展“十个一”节俭活动,形成厉行节约的风尚。要进一步开展“走转改”活动,把话筒交给群众,把镜头聚焦群众,把文笔落在群众的心坎上。要进一步开展“优质服务铸品牌”活动,优质高效的完成有线电视数字化工程,向林区人民交上一份满意的答卷。
尊敬的党组织:
党的工作重心在基层,工作重点也在基层。下基层,是检验领导干部作风是否扎实的试金石。当前,各地正掀起下基层新热潮,为避免走形式,下基层应做到“四带”:
带着眼睛“看实情”。下基层的价值,就在于调查研究,用自己亲身体会和独特视角,发现别人没有发现的问题。领导干部要带着一双明亮的眼睛,深入基层,认真仔细地看。了解到基层的东西多了,工作才更有针对性,才能避免盲目性。
带着耳朵“听实话”。我们经常碰到这样的情况,基层群众碰到一个爱听他说话的干部,总是絮絮叨叨说个没完。因此,下基层要和群众做知心朋友,一方面要耐心聆听群众诉求,了解其生产、生活中存在的各种困难;另一方面,要广开言路,虚心听取基层群众提出的建议。
带着双手“做实事”。 有一句下基层的口号说得好:“脚下沾有多少泥土,心中就会沉淀多少真情。”下基层不能“走马观花”,要带着双手下基层,做到谋事有想法、遇事有办法、做事有妙法,能解决实际问题,推动工作落实。
__年,作为县人民政府县长,我牢固树立稳定压倒一切、责任重于泰山的思想,与政府一班人,积极投身综治工作实践,始终坚持打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本的方针,致力于形成社会治安社会治、综合治理综合抓的格局,社会治安综合治理工作取得了一定成绩,实现了社会大局稳定,治安状况明显改善的良好局面。
一、抓源头,着力强化源头控管
作为县人民政府的带班人,我十分注重加强政府自身建设,不断提高政府依法执政的能力、维护社会稳定的能力和管理社会事务的能力。始终坚持与时俱进,科学决策、民主决策、依法决策,问计于民、问政于民、问需于民,不断建立完善重大事项集体决定、专家咨询论证、社会公示和听证制度。对那些凡是关系长远的战略性问题,凡是事关发展的政策举措等关键性环节,凡是涉及人民群众切身利益、人事调整、政绩考核等重大事项,事前都进行深入的调研论证,充分吸收人大、政协、社会各界的意见,然后提交政府常务会、县委常委会或全委会讨论决策,以求尽力量避免因政府新决策引发新问题和新矛盾。一年来,县政府召开常务会议15次,议定重大决策事项30余项,既有效推进了工作,又确保了稳定而不引发新的矛盾。同时,我特别注重依法行政,行政执法,要求相关职能部门加大了行政执法监督检查力度,积极推进行政执法监督检查规范化、制度化,并严格执行行政执法过错责任追究制,有效提升了政府工作的认同感和支持度,从源头上减少矛盾纠纷的产生,推动了政府各项工作的顺利开展。
二、抓基础,着力完善工作体系
为强化综治__保障,县政府特别注重加大_综治工作经费投入。县财政今年实际安排_综治工作经费万元,同比增长15.2%,其中,城区电子监控工程建设经费万元,县综治表彰经费15万元,见义勇为奖励基金4.5万元,信访专项经费80万元。村级综治主任被列入村“五大柱头“,工作补贴逐年增加,已达到人均150元/月并列入县财政预算,各乡镇给予相应配套也列入乡镇财政预算。为全面构建综治责任体系,年初,县委、县政府与各乡镇和县综治委成员单位均签订了社会治安综合治理工作责任状,明确了责任单位的党政“一把手“为综治__第一责任人。对各乡镇、综治委成员单位的党政主要领导和分管领导全部建立了综治__实绩档案,将其作为建档对象评先评优、提拔重用的重要依据。并切实加强了综治__工作的日常督查和责任追究。一年来,共对重大工作部署和综治__责任落实执行情况进行了4次全面督查,以《督查通报》的形式在全县通报工作开展、责任落实情况。对在全市民调排名靠后的__镇党委政府,信访__突出的__乡__村等4个村社会治安综合治理工作实行了“黄牌警告“。对盘江乡党委政府进行了通报批评。对信访__责任落实不力的__乡党委政府实行了“黄牌警告“,免除了该乡党委书记职务。
三、抓排调,着力减少矛盾纠纷
我始终坚持把维护社会稳定作为第一要责,注重引导各级各部门大力强化矛盾纠纷排查调处工作,将矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,筑牢基础防线。全县39个综治委成员单位、17个乡镇和245个行政村设置了300余名专兼职__信息员,各乡镇、各派出所将驻村领导干部和驻片民警的联系方式制作成卡片发放到各家各户、随时听取群众信息,构建了纵向到底、横向到边、层层有人负责的全方位排调网络。积极探索建立健全了信息报送制度、__风险评估制度、_部门“四长“联席会议制度、综治__例会制度、执法监督工作制度、信访督办工作制度、县处置围堵冲击重点单位群体性工作预案等制度,通过听取汇报、综合分析,及时获取预警性、深层次的情报信息。坚持县里每月、乡镇和县直单位每半月排查一次矛盾纠纷,尤其是注意在元旦节、春节、全国“两会“、清明节、五一节、“_“、“八一“、国庆节等节假日或政治敏感特防期间组织专项排查,并按要求建好台帐。对排查出来的矛盾纠纷,按照“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责“的原则,分流到责任单位和相关部门,抄报联乡责任领导,采取集中破解、派驻工作组、领导包案、督查督办等措施,逐一落实化解责任。一年来,对摸排出来的6943起矛盾纠纷做到了100%调解,成功调处6938起,调解成功率达98.4%,防止民转刑20起,防止民间纠纷引起集体上访11件,防止民间纠纷引发群体性事件23件。对自身联系的镇的纠纷隐患排调工作,我也高度重视,定期不定期听取汇报,并大力支持指导,促使镇的基层基础工作进一步夯实,基本实现了矛盾纠纷化解在镇、村、组,20年该镇民调在全市上升了40多位。
四、抓严打,着力改善治安状况
根据特殊的县情、民情、社情,我和政府一班人围绕县委的总体部署,始终坚持“从严治县,以打促稳“的方针,要求各级各部门密切配合,严厉打击各类严重刑事犯罪,始终保持对犯罪分子的高压态势。结合我县实际,在强化日常打击的页页同时,因地制宜地开展了一系列严打斗争和专项行动。
五、抓防范,着力提升防控能力
工作中,我和政府一班人始终坚持“打防结合、预防为主“的方针,要求各级各部门着力加大防范力度,改进防范措施,增强防范效果。加强了城区治安巡逻,强化了单位内部防范,创新了农村防范措施,组织了安全防范督查。特别是为进一步提高技防水平,提高治安防范能力,继续加大了电子监控系统建设力度。20年新增加19个(市里任务是15个)电子探头的建设工程于9月底全面竣工并投入使用。目前,县城70%拥有独立庭院的单位(或住宅区)和90%的网吧已安装了电子探头,县城两个叉路口建成了8路电子警察,城区主要道路、治安复杂区域、要害部位、高发案区等公共场所共安装了50个电子监控探头,每平方公里达10个,利用电子监控直接破获案件8起。在县城出入口和每个电子监控探头杆处悬挂了“公共安全区域,24小时视频监控“的温馨提示牌,有力震慑了违法犯罪活动发生。目前各单位、各居民区由过去的“要我防范“变为了“我要防范“,各单位、各居民区的可防性案件明显下降。为加强我县公共应急安全管理工作,在我的重视和支持下,我县还专门成立了应急救援大队,成功有序处置应对了国庆节前县城供水困难、防甲型__流感等事件,得到了群众的好评。
六、抓机制,着力化解信访案件
为有效破解信访难题,我和政府一班人始终坚持又稳又好又快的发展方针,认真落实县委总体部署,在全县广泛组织开展了“信访积案化解年“活动,对各类信访突出问题集中调处,化解了大量的积案,初信初访化解率在98%以上,我县到市、赴省、进__上访的批次和人次均有所下降。为加强政府服务,我高度重视群众诉求,针对社会热点、难点问题较多,百姓参政议政民主意识较强等特点,安排政府办重新把县长办公电话通过广播电视、报纸和新闻网络等途径向社会全方位进行了公布,并成立了专门的“县长热线“电话办公室,我和副县长们分别轮班值勤,并以对群众高度负责的态度,及时处理群众来信来电。县长热线开通以来,共受理群众诉求405件,办复率100%,满意率达95.2%。同时,我坚持带头执行县级领导接访群众制度,专门在信访大厅坐班就达3次,接待群众上访39起,当场息访18起,转办交办21起,目前都已得到积极妥善处置。其中亲自跟踪督办的县农机局下属机构拖拉机站退休职工__拖了二十年的信访老案被化解,__本人非常满意。同时,专门成立了群众诉求处置中心,全县20个职能部门进驻中心,32名职能部门实职领导脱产到中心开展工作,实行信访接待“一站式“进行、群众来访“_“服务、信访事项“一体化“调处、解决问题“一竿子“到底的“四个一“工作机制,切实规范了信访秩序。
领导干部述职述德述廉报告:
一是自身带头。
作为“班长”,我深知抓好党建、夯实基础的重要性,重点做到了“三个带头”:带头履行党建工作书记抓、抓书记职责。在工作、学习和思想上,时时处处注意树形象作表率,对党委研究形成的决策决定,自始至终坚持以身示范、身先士卒。在日常工作中,我坚持利用一切可利用的时间,深入基层调查研究,与基层干部座谈首先询问的总是班子建设情况、书记管党情况和对党委的意见建议;带头为干部群众排忧解难。我把解决干部群众的困难或问题视为己任,坚持每周一到信访办接访,悉心听取群众的反映,及时帮助解决一些困难或问题。今年以来,共为15名党支部书记、60多名党员、100多名群众解决160多个困难或问题;带头坚持高标准、严要求。我们设立了目标责任制,对各项工作,有布置必有检查,有检查必有通报,对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部,我及时找他们谈心谈话,帮助他们分析原因、研讨方法,督办整改提高。
二是党委垂范。通过加强党委工作程序规范化建设,推动党内民主集中制的完善和落实,不断提高党委领导能力和水平。进一步规范了民主集中制。镇党委严格执行民主集中制,作为“班长”,发挥班子成员的主动性,每次党委重大决策都事先通报,先民主后集中;每次党委会我们都有针对性的邀请部分党代表列席参加,充分听取意见,突出了党委班子的集体领导地位;狠抓班子作风能力建设。在党委班子建设中,我把作风能力建设作为一项重要内容来抓,我们要求班子成员都要在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决;党委重点工作全民督办,每年年初,我们都会专题研究部署一年的工作重点通过网站、公示牌等形式向全社会公示,我们合理分工,择其重点确定工作,每名班子成员带领一个专班紧盯一项或几项重点工作,一抓到底。今年,我们确定了15项重点工作,每项都在有条不紊的向前推进。我们举行机关干部、镇直单位负责人、两代表一委员的“谈心会”、“交流会”,从思想上树立谋发展、干事业的大氛围,进一步营造出“提振信心、抢抓机遇、跨越发展”的精神区位优势,奋力打造经济“升级版”。
三是支部落实。我们完善了《农村干部工资考核结帐办法》和《各村(社区)目标责任制》,通过狠抓目标责任制的着力调整考核导向,每年年初,由村民代表确立村委会工作目标,内容包括水利建设、民政优抚、植树造林、病虫防治等10多项工作,并将其一一量化成分,对应成钱,年终由村民代表表决打分。今年,全镇64个村(居)共向群众承诺办事448件,半年已经办结359件,真正使群众需求成为农村支部的方向,群众评价成为支部工作完成的标尺。
二、提升群众认知“满意度”,筑牢“生命线”
一是农村干部“精细管理”更规范。党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。在“基层组织建设年”活动中,我们力推后进村整改升级,对全镇所辖103个党支部采取党支部自评、上级党组织评价、群众评议相结合的方式进行了分类定级,其中一类支部36个,二类支部50个,三类支部17个。17个后进村一律安排党委成员或总支书记包挂,促使每一个党支部在原有的基础上都有新的提高;继续做好“五型”农村干部创建工作,将创建活动细化分解为代办各项服务、走访特殊群体、农业生产帮扶等14项具体的内容,切实增强村干部履职尽责意识。目前,共成立红白理事会62个,各类艺术队、运动队73个,各类文化艺术活动正在如火如荼地开展;“双述双评”全面覆盖,我们对照市委组织部的要求,对村干部规范化管理,建立了“日值班、周碰头、季考评、年述评”的管理体系,用2年时间对全镇65个村(居)实行双述双评全覆盖,我们要求各村党支部书记从推动科学发展、带动农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强班子建设等方面,分别向镇党委班子成员、机关干部述职,向党员干部群众述职,接受评议,现场测评打分。评议结果作为评先表模的重要依据,与村(居)干部工资直接挂钩。
二是机关干部“提能塑形”促提升。我们制定了《镇机关干部“提能塑形”工程实施方案》,严格按照方案每月组织一次集中学习,努力提升机关干部服务群众的能力,目前已经开展了6次学习、讨论活动。每次都是通过学习视频材料,“主讲—点评—讨论”的形式,让每位干部轮流讲述自己最熟悉、最精通的工作领域,用自己在实际工作中所积累的专业知识和个人体会为全体党员、干部进行专题讲授,并就疑难问题作出解答,实现总结、借鉴、思考、对照、交流的有机结合。全面提高全镇干部的政治素质、政策水平、行政能力、业务技能、文化素养,重新塑造基层干部形象。
三是发展党员“坚持标准”重质量。坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则,注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年、外出返乡青年以及具有初中以上文化水平的群众中发展党员,从源头上保证党组织新鲜的血液的质量。2024年全镇共发展党员52名,由于把关严格、教育培训监督管理到位,现在不管在党委政府安排部署的工作上,还是在农业生产、新农村建设一线,都活跃着他们的身影,他们成为了服务群众、带动群众的坚强力量。
三、营造科学管理“网格化”,加大“覆盖面”
一是硬件全覆盖。我们把阵地建设作为基层党建工作的重中之重来抓,出台资金扶持政策,鼓励各村通过独建、联建、改扩建等三种模式,抓好村级组织活动场所建设,为农村基层党组织发挥战斗堡垒作用提供坚实的活动阵地。2年来共投入资金125万元,对村部建设予以扶持,到今年年底,我镇64个行政村都将拥有自己的村民议事中心、党员活动中心和文化、娱乐、休闲场所。
二是制度全覆盖。我们建立完善了资金帐目“双代管”制度、财务管理承诺制度,并在全镇农村强势推进村民自治,健全了村理事会、监督会,实行民主决策、民主管理、民主监督。实行镇党委委员管片、机关干部驻村制,坚持定人员、定目标、定要求,管片领导、机关干部每周必须用二天以上的时间到所管片驻村了解情况,每月向镇党委汇报一次管片驻村的党建情况。
一年来,我在区委、区政府及镇党委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以石羊河流域重点治理为主线,以发展节水型设施农业为中心,以大幅度增加农民收入为目标,依靠科技进步,团结带领广大干部和群众,坚持服务于中坝镇经济建设这一中心,认真落实党的路线、方针、政策,解放思想,负重拼搏,服从大局,扎实工作,使全镇的经济保持了健康有序的发展,也是自己的思想、学习、工作、生活等方面有了新的进步。
一、加强学习,提高素质,坚持用科学发展观来指导实践
学习是永恒的主题,面对当前农村工作的新形势,每个干部都必须要学习农村政策、法规。一年来,我一是全面认真的学习了当前一个时期___、省、市、区有关农业、农村、农民等方面的有关政策、法规,认真学习了__届五中全会精神,深刻领会其精神实质,以增强做好农村工作的信心;二是积极主动向班子成员学习,主动总结学习班子成员的良好做法,取他人之长补己之短,增强了做农村工作的能力;三是深入实际,加强与群众交流,进一步增强与群众的感情,夯实了做好农村工作的基础;四是加强勤政廉政学习,筑起反腐__的思想长提,始终坚持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,树立公仆意识,倡导勤俭节约,艰苦创业的作风。
二、围绕发展,注重大局,抓实抓好分管的各项工作。
在具体工作中我能摆正位置,不越权、
不越位、树立全镇一盘棋的观念,勤勤恳恳,力求所分管的工作有所突破,有所创新。
(一)围绕石羊河流域重点治理调整农业产业机构,大力实施设施农业建设。__年区上下达给我镇的设施农业建设任务为690亩,现已完成370座日光温室扣棚定植647.64亩,完成拱型温室155座,153.21亩,完成养殖暖棚257.96亩,共计完成设施农业面积1085.81亩。在设施农业建设工作中全镇上下以高度的责任感和使命感,加强宣传,采取发放宣传材料,利用先进典型、能人大户到全镇巡回演讲,采用现身说教来打消群众的后顾之忧,引导群众算效益账、节水帐和经济账,使广大群众充分认识发展日光温室对调整农业结构、提高农业效益、增加农民收入、建设新农村的重要性,把发展日光温室作为广大干部群众的自觉行动,充分调动了广大农户建棚的积极性,群策群力推进了日光温室建设。同时镇上成立了日光温室领导小组和技术指导小组,实行一把手负责制,由党委书记亲自抓、分管领导具体抓、包村领导共同抓,将任务落实到具体干部头上,全力以赴抓好落实;技术指导小组主要指导设施农业产前、产中、产后服务,同分管领导签订责任书,确保给农户指导好、服务好,以便使种棚户有好的经济效益;其次,妇女小额担保贷款和资金的落实到位也是此项工作能够顺利实施的关键之一。
(二)畜牧业稳步推进,畜禽防疫工作扎实有效。截止目前,已建成高标准暖棚养殖圈舍257.96亩。逐步形成了以上坝、中坝、汪泉三五组、头沟养鸡为主的鸡产业,以下畦养猪为主的猪产业,以汪泉肉牛为主的牛产业。在防疫工作中,我们建立了疫情检测、检疫报告制度,规范了防疫纪律,坚持做到“一严、二准、三集中、四到场、五不漏”的原则,使全镇畜禽防疫密度达到95%以上。并邀请畜牧专家对全镇干部和养殖户进行了畜牧养殖集中培训,同时镇畜牧站工作人员及时为养殖户提供技术指导服务,保障了全镇畜牧业的健康发展。
(三)在林业工作中,自__年中坝镇被确定为全市集体林权制度改革试点以来,按照“产权归属明晰、经营主体到位、流转程序规范、监管服务有效、责权利相统一”的总体目标要求,精心组织,周密安排,顺利完成集体林权制度改革主体改革任务,取得了阶段性成效。全镇耕地总面积23748亩,林地面积2850亩,涉及此次林改的集体林地面积31.8亩。涉及5个村的6个村民小组,364户,1562人。在区委、区政府的直接领导下、在区林改指导组、督导组及林改办的指导下,在各村委会村组干部、全镇干部职工的辛勤工作和广大人民群众的积极参与下,历时11个多月的时间,严把质量关,全镇林改工作依法有序推进,__年7月开始组建工作机构和宣传发动,__年10月完成调查摸底,12月完成改革实施方案制定,__年1月完成外业勘查确权,5月顺利完成主体改革,共发放《林权证》5本,《受益证》324本。我镇在集体林权制度改革中坚持“十五个环节”、“四签”、“五会定案”、“两个三分之二”、“四榜公示”等方法步骤和相关制度,做到政策透明、决策公开、环环紧扣、程序到位、规范操作、稳步推进。今年,全镇义务植树10万株,共完成造林面积430亩,其中农田防护林430亩,生态村(组)绿化2.5万株,渠、路绿化8公里,育苗35亩,同时对退耕还林地块进行了补植补载,对沿民武公路黄斑星天牛危害严重无防治价值的疫木进行了统一采伐和全部清理,共采伐疫木1588株。
(四)在水利工作上,严格落实水权,总量控制,定额管理,配水到户,分时到户。全镇共有水权面积26600.3亩,其中农业灌溉面积23748亩,生态面积2850亩。有水权水量1052.6万m3,田灌溉水量988.5万m3,生活用水8.1万m3,生态用水量56万m3,农灌面积水量417m3/亩,生态面积水量197 m3/亩。全镇轮次配水计划按4:3:3的比例控制,全年共分七个轮次,其中夏禾3轮,秋禾4轮,经济作物4轮,冬泡地1轮。全镇共有机井1331眼,均安装有地下水计量设施,同时定期不定期的对各机井进行巡查,严厉打击偷盗水资源的发生。通过水权水价的改革,更进一步促动设施农业的发展,同时加大了农业结构调整的力度。
在渠道建设上,上半年共修建“u”型渠21.7公里,汪泉村境内的“u”型渠已全部修建,彻底解决了汪泉园区内无土渠的历史。
在压田工作上,区上下达我镇的任务是300亩,针对这种情况,我们及时对全镇的情况进行了调查摸底,并对压减耕地进行了gps定位和拍照,建立了档案,完成了压减耕地任务,区上已进行了验收。
(五)在农机工作上,重点宣传动员农户购置农机补贴产品。今年购置农机具62台,补贴金额15.955万元。其中大型机器2台,欧豹704犁地机一台,铁牛55一台。今年在日光温室上安装自动卷帘机300台,安装的自动卷帘机主要分布在千亩园区(上坝村、花寨村)、千亩村(汪泉村)、中坝村四、七组集中连片的示范点上。
(六)在玉米秸秆青(黄)贮工作上,各村充分利用政府出台的补助政策,积极鼓励养殖大户购置青(黄)贮加工机械。现已购置打包机1台,每小时6吨以上的铡草机8台,每小时3吨的铡草机79台,共投入加工机械88台。发动群众积极修建青贮池,大力推广窖贮、袋贮和打包裹膜青贮。全面提高玉米秸秆青(黄)贮率,力争使全镇玉米秸秆青(黄)贮率达到100%。现已修建永久性青贮池11个,土池5个,总容量达1332立方米。为加快玉米秸秆青(黄)贮工作的进度,全镇实行整村整组推进。镇上首先确定上坝村十一个组、汪泉村十六个组、下畦村六个组、花寨村七个组、头沟村十二个组全面展开玉米秸秆青(黄)贮加工,然后辐射中坝村九个组、高楼村八个组,使玉米秸秆青(黄)贮工作在全镇快速、有效、有序展开,有力的提高了工作进度。现在已整村整组推进了五个村三十二个组。截止目前全镇已青(黄)贮玉米秸秆15828.3吨,其中窖贮539.8吨、袋贮136吨。通过镇、村、组干部的共同努力和广大农户的积极配合,我镇的玉米秸秆青(黄)贮工作,在镇党委、政府的统一安排部署下,初步取得了较好的效果,使群众充分认识到玉米秸秆青贮已成为玉米秸秆转化利用,促进资源节约,环境保护和农民增收的重要途径。同时使全镇村容、村貌得到了进一步改善。改变了过去玉米秸秆在房前屋后乱堆乱放的现象。人居环境得到了根本的改变。
(七)在经管统计工作上,自5月份开始,组织经管站、财税所、统计站干部对各村财务进行审计,建好了村级财务台账,并对村务进行了公开公示,各村都没有发生经济纠纷,在人口普查工作中,有计划有安排成立普查领导小组,并抽调专人10名干部对全镇66个普查小区的建筑物进行了摸底调查,并进行了绘图上报,做到了图、表、册一致。11月1日正式开始人口普查工作,经摸底、普查、汇总,我镇小区户数4141户,摸底时住在本小区15503人,户籍人口17251人,本小区常住人口16465人,本小区应登记人数17481人。长表汇总352户,出生8人,死亡2人,现住人口1382人,外出129人;短表汇总3790户,出生179人,死亡60人,现住人口14169人,外出1855人。
(八)在包村工作,本人包两个村,花寨村和头沟村。一是花寨村,今年年初分配给花寨村设施农业任务为83亩,目前已完成日光温室70座,134.02亩,拱型温室2座,1.69亩,养殖暖棚14.49亩,合计150.02亩,占年初任务的181%。在花寨村四组、七组建成高标准、高起点、高要求日光温室示范点2个,其中四组占地40亩,七组占地60亩。现在都已完成扣棚定植、管理房修建,滴灌设施和自动卷帘机均已安装。二是头沟村,今年年初分配给头沟村设施农业任务为82亩,目前已完成日光温室2座,3亩,拱型温室2座,1.7亩,养殖暖棚10.92亩,合计21.64亩。头沟村在设施农业发展上基础很薄弱,原因一是土地落差大,人均占有土地少;二是土地土质差别等级大,一个组的土地分别为十多个等级,给土地流转带来了很大的困难;三是头沟村劳务输出人数多,头沟村劳动力有1370多人,而出外打工人数在900人以上,由于该村建筑业老板多,在建筑上打工的人数占有很高的比例,加上从事第三产业的人数增加,该村形成了以劳务输出为主的格局。
(九)配合镇党委、政府完成了其他几项工作:一是配合司法所人员调处了多起民事纠纷;二是完成了能繁母猪保险、农村家庭综合保险、日光温室保险费得收缴;三是完成了退耕还林补助资金的方法等工作。
三、坚持廉洁自律,保持领导干部的良好作风。
在实际工作中,我坚持做到不畏困难、勇挑重担,始终本着“难事不难、好事不争”的原则,尽心尽力做工作,不挑是非,团结同事,大事讲原则,小事讲风格,从不以领导自居,能够积极团结和带领广大干部一道工作,对干部不搞特殊,一视同仁,要求干部做到的,自己带头做到,在工作中不打折扣,率先垂范,坚决自觉地把工作和生活置于干部和群众的监督之下,用监督规范行为,用监督促进工作,努力做一个组织放心、人民满意的公务员。对自己分管的农业各站所,尽管没有大的财务往来,但我还是抱着对组织、对人民高度负责的原则,要求他们在执纪执法中严格按程序办事,严格遵守国家的法律、法规。在生活上严格要求自己,在具体工作、生活中从未发现我所分管站所的同志有违法、违规的行为。
一年来,在各级领导的悉心关怀下,在广大干部群众的大力支持和热情帮助下,在其他领导的理解、支持和通力协作下,我做出了一定的成绩,但在学习和工作中也存在着很多的不足,一是理论学习仍然抓的不够紧;二是深入村组调查研究还不够细;三是工作方面还需要调整。所有这些,我将在今后的工作中,切实加以解决。
四、20__年的工作打算
(一)以石羊河流域综合治理为主线,围绕特色产业调结构,围绕节水调结构,大力发展设施农业,同时突出区域化种植,推广大田节水和喷、滴管设施安装。
(二)做强做大畜牧业,发展以草食畜为主的畜牧业,注重品种改良和高效饲养技术的推广。
(三)继续加大劳务输出力度,逐步培养新型产业农民,推广以农业技术输出为主,辐射带动二、三产业的发展。
(四)深入开展生态文明小康创建活动,按照“统一规划、集中示范、突出特色、整体配套、适度超前、量力而行”的要求,大力推广宅、畜、沼、菜“四位一体”的建设模式,加大改水、改厕、改圈力度,加强道路、水利、电力、通讯等基础设施配套建设,整村、整组推进农村住宅改革。
(五)加快推进基础设施建设,对全镇末级渠系进行配套修建。
(六)加大植树造林力度,提高村(组)、巷道绿化水平,绿化美化家园。
以上报告如有不妥,请领导及同事们批评指正。
一、思想作风情况
本人平时注重政治学习,按时参加区委中心组理论学习,提高自身政治思想素养,注重对经济管理知识的学习,以不断提高自身工作能力和水平,但由于平时日常事务繁多,在加强学习主动性方面还有待加强。
作为区政府领导班子的一员,与其他班子成员之间能做到坦诚相对,团结合作,在努力完成自己分管工作的同时,能积极关心和参与全区其他工作,顾全大局,遵守集体讨论决定的意见,维护团结、务实、高效的良好政府形象。
作为__工业园区管委会主任,园区的重大决策都能坚持民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体商量决定。班子内部通过开展批评和自我批评,努力改正自身存在的缺点,提高班子整体的凝聚力和战斗力。但由于工业园区摊子大,事务多,有时候在一些具体问题上也存在酝酿不够充分的情况,有待进一步改进。
二、工作情况和机关效能建设开展情况
今年受国家宏观政策调整影响,本人分管的开放型经济和__工业园区、__投资创业中心的开发建设工作经历了严峻考验。在区委正确领导下,在区人大、区政协的关心支持下,在全区上下共同努力下,今年开放型经济工作依然取得了较好成绩。至11月份,全区协议利用外资和实际到位外资分别为6.85亿美元和2.98亿美元,继续位居全省第一;实现进出口总额30.3亿美元,其中自营出口23.05亿美元。面对国家宏观调控给招商引资工作带来的不利影响,我们积极应对,多渠道挖掘招商潜力,通过以民引外、三产招商、闲置厂房普查盘活、推行外商验资代理制等方法,加强服务,盘活土地存量资源,取得了较好效果。
__工业园区和__投资创业中心面对国家开发区清理整顿的严峻现实,及时调整开发思路:__工业园区主攻东区核心区,西区移交给洞桥镇,确保核心区块早出形象、早见成效;投资创业中心主抓已落户企业的开工率和投产率。目前,__工业园区已建成总里程约50公里的12条主干道路,完成了洞桥安置小区主体工程,姜山安置小区即将交付。共引进外资企业12家,合同利用外资1.5亿美元,实际到位外资3000多万美元,引进内资企业1家,总投资8000万元。__投资创业中心共引进项目71个,其中外资项目55个,合同利用外资3.5亿美元,实际到位外资1.65亿美元,31家企业已开始投产或试生产,21家企业正抓紧施工,预计全年可完成产值15亿元。
在平时的工作中,本人能经常性地深入基层,除参加区委统一安排的下访接待外,多次赴有关镇乡(街道)、村和企业调研工作,向基层宣传政策,接受咨询,同时多次到有关村现场办公,协调解决一批涉及园区开发建设的突出矛盾。但以“三个代表”重要思想衡量自己,自觉还有不小差距,觉得坐在办公室听汇报的时间多了些,下到基层抓落实的时间少了些。
效能建设方面,年初区委召开机关效能建设动员大会以后,__工业园区迅速部署落实会议精神:成立了由我任组长的效能建设领导小组,组织召开效能建设动员大会,要求所有工作人员不折不扣地执行“四条禁令”;将每个工作人员的工作职责上墙公布并制作了员工去向指示牌,方便工作联系;制订完善了《____工业园区管理制度》(试行)和《____工业园区工作制度》(试行),使管委会工作人员职责明确,内部管理规范有序,办事程序透明公开,工作开展依法规范,从而极大地提高了工作效率。机关效能建设开展后,促进了管委会全体干部员工素质的提高,促进了管委会工作作风的转变,促进了管委会机关各项纪律的好转,促进了管委会工作效率的提高和工作环境的改善。活动开展近一年来,无一工作人员违反“四条禁令”和效能建设相关规定。但同时也应该看到,部分同志还是在思想上不够重视,有些工作的督查力度也不够大,我负有一定责任,下步将加大教育力度,对一些制度予以调整、完善。
三、廉洁自律情况
__工业园区所有建设项目的工程承包坚决履行公开、公平、公正的工程招投标制度,并对工程承包实行廉政保证金制度,同时严格制订执行工程施工相关规定,从严把握工程质量关和廉洁关。在园区开发和招商引资的对内对外交往中,注意维护廉洁自律的自身形象,自觉遵守《廉政准则》和制止奢侈浪费八条规定。公务活动中没有收取过下属单位、个人及外商、企业主的现金、有价证券和支付凭证等贵重物品。家属至今一直在姜山镇政府工作,一个女儿今年考导__中学就读,不存在为家属、子女的工作调动、经商等说情、做工作问题。本人配有专职驾驶员,不存在驾驶公车或长期借用其他单位或个人的车辆归本人使用现象。出国情况,今年曾分别在3月份赴新加坡、马来西亚,9月份赴德国,12月份赴香港开展招商活动。
四、执行党风廉政建设责任制情况
年初对分管部门和单位的领导班子成员都进行了一次集中交流和个别谈话,对廉政建设有关工作进行了部署,平时加强沟通交流,经常性地关注执行落实情况,各单位平时注重学习,加强党风廉政教育,杜绝腐败行为,做到廉政建设时时提醒,警钟长鸣。
以上是我的述职述廉报告,请各位领导、同志们批评指正。
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