公务员管理工作小结报告十篇

第一篇 公务员管理工作小结报告7300字

2024年以来，按照我局和上级业务部门的部署，公务员管理科紧紧围绕局中心工作，认真学习，努力工作，高质量完成科室担负的各项工作任务和我局安排的临时性工作。同时，按照科学发展观的要求，解放思想，实事求是，理清工作思路，找准问题突破口，推动公务员管理工作深入开展；进一步转变工作作风，提高工作能力，增强事业心和责任感，提高为大局服务、为基层服务、为群众服务、为公务员服务的水平；以“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动为契机，强化科室内部的管理，提高科室人员党性、品行的修养，强化科室人员作表率的积极性、主动性，提升科室对外形象，树立新形势下人事劳动干部的良好形象。现将有关情况总结如下:

一、工作完成情况

根据2024年度工作量化责任目标，全年年共涉及九项工作，现均已完成，具体情况如下：

（一）年度考核工作

⑴完成对机关事业单位工作人员__年年度考核备案工作

__年年度，我市机关事业单位工作人员参加年度考核19422人，其中行政机关参加考核2025人，321人为优秀等次，占参加考核人数的15.85%，1665人确定为称职等次，39人不定等次；事业单位参加考核17362人，1562人为优秀等次，占参加考核人数的8.99%，15654人确定为称职等次，5人确定为不合格，141人不定等次。

⑵做好年度考核不称职（不合格）人员处理工作。__年年度，参加年度考核的机关事业单位工作人员中有8人被确定为不称职（不合格）等次，其中事业单位科办员1人，专业技术人员6人，工人1人。根据年度考核有关政策，对8名不合格人员给予批评教育，不发年终奖金处理。

⑶加强对平时考核工作的监督管理。主要采取以下措施：一是广泛宣传公务员法的配套法规《公务员考核规定（试行）》；二是审核__年年度考核结果时，检查考核优秀人员的平时考核手册，对记录不规范的取消其优秀资格，对考核手册整体记录情况差的单位，扣减其优秀比例1-2%；三是从2024年3月份起，每两个月抽查1-2个单位工作人员的考核手册，并针对记录情况予以反馈，督促工作人员认真记录考核手册。

（二）纪律惩戒工作

为严肃党纪、政纪，加强我市行政事业单位工作人员的廉政勤政建设，根据市纪委监察局查处的我市行政事业单位工作人员违纪情况，严格按照《关于执行党政纪处分决定的暂行办法》（予纪发（__）25号）的规定，逐一落实__年年度受党纪政纪处分的41名机关事业单位工作人员的年度考核、降职、降低工资级别档次等待遇。其中，__年年年度考核24人不定优秀，9人考核不定等次，8人考核不合格，1人降低一级级别工资和二档职务工资。

（三）做好我市__年年度表彰奖励计划执行和2024年度表彰奖励计划申报审核工作

⑴严格执行市政府批准的__年年度表彰奖励计划，开展对我市各行业先进单位、先进个人的表彰奖励工作，重点做好表先方案的审核工作，规范表彰奖励程序和方式。

⑵认真审核2024年度表彰奖励计划。经审核，我市55个单位申报2024年奖励计划87项。其中以市委、市人大、市政府、市政协名义表彰46项，表彰先进集体892个，先进个人1785名；以委局名义表彰43项，表彰先进集体572个，先进个人1415名。

（四）做好我市公务员队伍的管理工作

⑴继续广泛宣传公务员法及其配套法规。不断通过网络、媒体及报刊等方式，加大加深对公务员法及其配套法规的宣传，并先后发表了《浅谈我国<公务员法>的基本精神》、《公务员平时考核存在的问题及建议》、《从公务员考核新规定看考核政策新变化》、《浅论<______公务员法>的中国特色》等论文及调研报告，进一步强化干部职工对公务员法及其配套法规的理解。

⑵按照有关政策规定和上级业务部门的安排部署，积极做好我市公务员平时登记和信息统计工作。按照郑州市政府下发的《郑州市公务员平时登记办法》及郑州市实施公务员法工作领导小组办公室的统一安排，完成对我市政府序列第一季度公务员信息统计和公务员平时登记信息的录入、材料的审核、汇总及上报。截至到2024年10月31日，我市政府序列机关单位实有1275人，其中申请登记54人。

⑶做好事业单位参照管理工作。完成行政执法局96名执法人员《参照公务员登记个人情况表》的的录入、各类登记材料的准备、审核、汇总及上报审批工作。

⑷根据郑州市人事局的要求，拟写公务员平时登记工作存在的问题及建议材料，参加郑州市人事局公务员处组织的公务员平时登记工作座谈会，并就公务员平时登记及公务员管理中存在的问题及建议作了积极的发言。

⑸按照市政府“两转两提”主题活动实施方案的要求，拟订5个涉及公务员管理方面的制度性文件草案，包括《新密市人民政府关于在全市深入开展争创“人民满意公务员”活动的实施方案》、《关于选派优秀公务员参加高层次学习培训的意见》、《新密市公务员平时考核办法》、《新密市公务员轮岗交流办法》、《新密市公务员教育培训办法》。

⑹开展公务员法征文比赛，继续广泛宣传学习公务员法及其配套法规，提高公务员学法用法水平。为促进公务员对公务员法的学习理解，加强对公务员法的宣传交流，推动公务员法的顺利实施，进一步规范我市公务员管理工作，根据郑州市实施公务员法工作领导小组办公室的安排部署，在我市公务员队伍中开展以“学习公务员法、宣传公务员法、运用公务员法”为主题的征文比赛活动。9月底将对各单位上报的征文进行评比，评出一、二、三等奖和组织奖，并按照郑州市要求，选出1优秀征文，参加郑州市实施公务员法工作领导小组办公室组织的征文比赛。

（五）规范中层干部任免管理工作

根据《关于进一步规范党政群机关中层干部管理的通知》的规定，按照干部管理权限和规范程序，由各单位提出任免意见，经审核后提交局长办公会议研究同意，为政府办等13个机关事业单位的52名中层干部办理任职手续。

（六）做好2024年度事业单位非领导职务确定工作

为把今年的确定非领导职务工作做细做扎实，首先制定好工作方案《关于2024年度确定非领导职务有关问题的通知》，下发各有关单位，明确确定非领导职务的范围和对象、确定办法、考试范围及形式和报名的时间、地点及要求等；其次做好符合确定职务条件人员的报名、资格审查工作。今年符合确定非领导职务条件的人员共报名159人。最后由培训考试中心在9月17日组织对大专学历以下人员进行了考试，考试合格者，办理非领导职务任职手续。

（七）做好市政协提案办理工作

接到市政协三届二次会议第013号提案后，走访了郑州市及郑州市管辖的十个区和六个县（市）人事劳动部门的局长或办公室主任，调查了解各地公务员养老保险金征缴情况，完成提案答复及提案办理情况汇报工作，并调查统计我市政府序列公务员管理单位已登记公务员数及缴纳统筹金情况。

（八）做好我市机关事业单位工作人员辞职辞退工作

今年以来，我市机关事业单位有1名工作人员提出辞职。根据《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》（人调发〔1990〕19号）和《关于事业单位工作人员辞职、辞退审批权限和程序问题的通知》（郑人核〔1999〕第01号）规定，由所在单位提出意见报我局，经局办公会议研究同意，及时为辞职人员办理相关手续。

（九）增强责任意识，做好人事信访案件的处理工作

今年以来，科室共接待来访群众306名，在为来访者解答表彰奖励、纪律惩戒、年度考核、辞职辞退、公务员登记等方面政策时，科室同志们能够以高度的责任意识，认真讲解有关政策，以我们的耐心和诚心消除来访者的疑虑，让来访者满意而归。__年年8月份以来，我市社教人员开始不断集体上访，今年，社教人员数次来科室反映问题。按照规定，落实政策工作不属于科室的职责范围，但科室同志能从大局出发，听从领导安排，认真做好社教人员集体上访案件的处理工作。不论上访者如何吵闹、指责、恶语相向，都能做到耐心细致、不气不恼，耐心听取上访者反映的问题，搞好调查，以对上访者高度负责的态度做好案件的处理工作。

（十）大力宣传人事政策，提高广大干群对人事劳动工作的了解和认识

根据公务员法正式实施及配套法规逐步颁布的新形势，大力加强公务员法及其配套法规的宣传工作。为做好此项工作，科室制订了人事政策宣传工作方案，拟写了讲课稿，印制了宣传材料，开展了形式多样的政策宣传活动。充分利用日常办公时间，当好宣传员，向前来办事群众宣传解释相关业务政策。同时，还通过发论文、信息等形式，宣传人事政策、宣传人事工作，今年上半年共发表信息60篇，其中，省政府门户网站论文，郑州人事，郑州广播电台，新密信息，政府工作快报，新密组工信息，调查研究，广播电视 3，网站信息1。通过宣传，使广大干群对人事政策法规有了一个更全面的了解，提高了广大干部群众对人事工作的认识，树立了人事劳动工作部门的良好形象。

（九）特色和亮点工作

1、加强对表彰奖励工作的管理，褒扬先进，激励干部职工干事创业的积极性和主动性。

⑴协助做好市委、市政府__年年度综合表彰工作。主要负责收集审核受表彰的先进单位和先进个人名单，向市政府常务会议、市委常委会汇报材料的准备以及《__年年度光荣册》的印制。

⑵做好郑州市__-2024年度劳动模范（先进工作者）评选推荐工作。经推荐，我市机关事业单位4人被郑州市授予劳动模范（先进工作者）荣誉称号。

⑶按照2024年度奖励计划，审核了教体局拟订的2024年度教师节表彰表先方案；做好我市赴四川重灾区抗震救灾工作先进单位和先进个人的审核申报工作；协助市老区促进会做好上报郑州市表彰的老区建设先进单位、个人材料审核工作。

⑷根据《公务员考核规定（试行）》，做好对我市__、__年年度考核优秀的16名县处级领导进行嘉奖的申报工作，并根据《公务员奖励规定（试行）》和中共郑州市委、郑州市人民政府《关于进一步加强表彰奖励管理工作的通知》的规定，经郑州市人事局同意，报请市政府拟对获得嘉奖的县处级领导和10名获郑州市人事局嘉奖的科级公务员应按照规定的标准给予一次性奖金。

2、制订措施，完善办法，加强对公务员教育培训工作的管理，进一步提高我市干部队伍素质，强化干部队伍的管理。

⑴根据上级部门相关文件，结合我市实际，制订出台了《新密市公务员2024年度培训工作意见》、《新密市行政机关工作人员培训实行学分制管理办法》和《新录用公务员初任培训方案》。

⑵举办公务员初任培训和人事劳动干部业务培训班。为提高新录用公务员的政治业务素质，尽快适应新的工作岗位，进一步提高我市人事劳动干部的政治理论和业务素质，4月14日至18日在党校对我市__年、__年、__年年经公开考试录用进入我市市直机关担任非领导职务的87名新录用公务员进行初任培训、对我市58名机关单位人事科长（劳保所长）进行了培训，并在培训结束进行了考试，为合格者颁发了《公务员培训证书》。同时，举行新录用公务员宣誓仪式，进一步增强公务员的荣誉感、使命感和责任感。

⑶完成政府序列科级以下747名公务员公共管理核心内容培训工作。培训于7月11日-13日和7月18日-20日利用休息日分两期在法院西审判庭进行。为搞好此次培训，重点抓好以下三方面工作：一是培训前的准备工作。主要是制定好培训方案《关于对我市进行公务员公共管理核心内容培训的通知》和培训课程安排表；聘请合适的授课老师和联系协调合适的培训场地；召开人事科长会议，对培训工作进行动员部署，并同参训人数多的公安局领导沟通，安排好单位工作，以保证参训人数。二是培训班及参训人员的组织管理工作。组织好人员是培训班成功的关键。每期参训公务员分成乡（镇）办事处、公安局、市直委局三大块，分别按单位排座，在每个座位上贴上参训人员的姓名及序号，每个参训人员座位固定，每节课课前、课后清点人数。每次课前对课堂纪律及注意事项进行强调点评，督促参训人员遵守培训班纪律，保持良好的课堂秩序。三是搞好总结。第一天培训结束后，找参训人员谈对培训班的建议，组织科室人员进行总结，找出培训班管理人员组织需要改进的地方。第一期培训结束后，将各单位参训人员表现书面或电话通知单位，引起下期参训人员的注意。两期培训结束后，对整个培训工作进行总结，重点就培训的组织管理工作总结出可供今后借鉴或应予以改进的地方。

⑷同市信息化办公室联合制订了行政事业单位工作人员电子政务培训工作方案，协助做好我市机关事业单位工作人员的电子政务培训工作。

⑸对我市公务员培训学分进行审验。根据《新密市公务员2024年度培训工作意见》、《新密市行政机关工作人员培训实行学分制管理办法》，会同市委组织部干部科于9月19日上午召开各公务员管理单位人事科长（专干）会议，具体安排部署了我市2024年度公务员培训学分登记审验工作，对全市政府序列42个机关单位的科级以下755名公务员培训学分进行审验。具体办法为：各单位提供培训证书及相关附件材料，包括培训通知、结业证书、考勤记录等；对学分计算登记及证书管理使用情况、材料是否齐备、培训项目及内容填写是否规范、每次培训学分与年度总学分是否准确等方面进行审验。完成学分情况作为当年年度考核的重要依据，凡未完成培训任务者，年学分少于15分（含15分），当年年度考核不能确定为称职及以上等次。

二、采取的主要措施

（一）加强内部管理，提高办事能力和工作效率

一年来，科室注重对内部的管理和人员素质的提升，要求科室人员除了要参加局安排的每周二政治业务学习及各项学习教育活动外，还要求科室人员重点学习了局规章制度、《______公务员法》、《公务员考核规定（试行）》、《行政机关公务员处分条例》等内容，深刻领会精神，牢牢把握政策，认真撰写学习笔记、心得体会、剖析材料等，并要求科室人员要以“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动为契机，讲党性原则，做政治觉悟高，思想境界高的党员；重个人品行，清清白白做人，堂堂正正做事；作行为表率，敬业奉献，勇于创新。通过不断地加强学习、强化管理，进一步提高了科室工作人员的政治理论素质和业务水平，增强了办事能力，提高了办事效率。

（二）规范办事程序，促进工作稳步开展，保证各项工作高标准高质量地完成

人事工作的政策性、原则性、复杂性使工作开展存在不少困难，为了促进公务员管理工作的开展，提高工作效率，科室重新修订完善了公务员法实施、奖励惩戒、考核、干部任免、培训五大方面的21项业务的办理程序，并精心制作了《公务员管理业务办理手册》，发放到局属各科室、二级机构和全市各机关事业。《公务员管理业务办理手册》进一步规范和简化了办事程序，使各项业务的办理进一步程序化、明朗化，方便了办事群众，提高了办事效率。工作中，我们按照各项业务的办理程序，并严格遵守相关政策法规，尤其是在影响较大、涉及面较广的公务员登记、年度考核、辞职辞退和表彰奖励等工作中，认真把握相关政策法规，坚持原则，规范程序，保证各项工作不出现丝毫纰漏，确保各项工作在规定办理时限内高标准高质量圆满完成。

（三）敬业奉献，服务于民，牢固树立大局意识和服务意识

科室人员在工作能够始终牢记四项工作准则，文明办公，爱岗敬业，以局为家，工作至上，以高度的事业心和责任感耐心细致为前来办事群众做好政策咨询、业务办理等工作，牢固树立全心全意为人民服务的浓厚意识，真正把服务对象的利益放在第一位，以他们的满意不满意作为衡量服务的标准。在人员少、任务重、时间紧的情况下，能够不等不靠，加班加点，始终把工作放在守位，想法设法完成各项工作。正是由于科室同志们的吃苦耐劳、敬业奉献、服务于民，全年的工作责任目标能够做到时间超前、任务超额，圆满完成全年各项量化责任目标。

三、存在的问题

科室人员虽然能够认真负责、严格要求，恪尽职守、敬业奉献，高质量高标准完成各项责任目标，能够高度重视、积极参加局共性工作，及时完成局领导及上级交办的各项临时性任务，但也还存在不足之处，一是在各项工作的开展中，开拓创新意识不强，有待于进一步增强；二是在政策宣传方面，宣传的广度还不够，有待于进一步提高和加强；三是在业务学习方面，存在松懈现象，对经常用到的政策法规的学习抓的比较紧，而对一些不经常用到的业务知识就相对放松学习。

四、2024工作计划

2024年，在局领导和上级业务部门的指导下，我们不仅要齐心协力，奋力拼搏，高质量、高效率完成全年各项工作量化责任目标和局安排的共性工作，积极做好领导以及上级部门交办的各项临时性工作，同时还要在薄弱环节上狠下工夫，与时俱进，开拓创新，争取在工作中更上一层楼。

（一）做好公务员法及其配套法规的宣传贯彻落实工作。党的十七大报告提出了“完善公务员制度”的要求，公务员法的贯彻实施将是一项长期的工作任务。因此，2024年要继续做好公务员及其配套法规的宣传贯彻落实工作，使公务员知法懂法，用法律法规规范、约束自己的行为，为依法管理我市公务员队伍打下坚实基础。

（二）健全公务员管理机制。一是坚持民主、公开、竞争、择优的原则，完善能上能下、能进能出的选人用人机制，重点是提高竞争上岗的科学性、针对性；二是建立公务员正常退出机制，增强公务员队伍内在活力；三是建立完善公务员考核评价体系，加强对公务员平时考核的管理，正确评价公务员绩效；四是加强公务员队伍作风建设和能力建设，不断提高公务员为民服务的能力和水平。重点是增强公务员政治意识、公仆意识、责任意识，提高公务员公共服务、依法行政、创新发展能力。

（三）进一步强化政府奖励的导向作用，切实规范行政表彰奖励工作。一是贯彻落实国家、省、郑州市行政表彰奖励方面的政策法规，坚持依法施奖，建立管理规范、激励有效的政府奖励体系；二是认真落实表彰奖励申报审批制度，对以市委、市政府名义或以工作部门系统名义开展的奖励活动实行计划管理，严格履行申报审批手续；三是完善评选、表彰、管理以及监督检查等方面的办法程序；四是服务我市科学发展大局，对各方面涌现出来的先进典型，适时开展奖励表彰工作，树立各方面典型，凝聚全社会力量，推动我市小康社会建设。如开展“人民满意公务员”“人民满意公务员集体”评选活动；对年度考核优秀的公务员给予嘉奖奖励；对2024年度在经济、文化、社会建设中贡献突出，在文体等比赛中为我市争得荣誉，在重大突发事件处置、抢险救灾中贡献突出的集体和个人及时给予记功奖励。

（四）加大培训工作力度，提高我市公务员队伍素质。按照国务院《“十一五”行政机关公务员培训纲要》要求，2024年重点开展两类培训：一是组织公务员深入开展学习实践科学发展观活动；二是搞好在职培训。每季度聘请专家教授举办一次讲座；选派优秀公务员到省内外大专院校或培训机构进行培训；按照郑州市要求，完成对公务员专项培训。通过培训，使全市公务员更新知识、开阔视野、提高素质。

第二篇 乡镇公务员管理调研报告2300字

一、基本情况

乡行政编制数20，现有在编干部14人;其中，科级干部8人，科员及以下6人;上级借调2人，副主任科员2名。

二、主要做法

乡镇公务员是与群众直接打交道的最基层的干部，各项政策的落实、民情民意的收集等等，都是最能发挥作用的一股力量;因此，我们在乡镇干部管理这一方面，主要采取以下措施：

1.加强培训，使干部会做事。

为全面提高干部队伍的整体素质，乡党委对干部队伍的教育培训工作，做到兼顾一般，突出重点，坚持把思想教育放在首位，加强能力的培养，不断创新培训方式，拓宽培训渠道。结合工作实际研究制定培训各类学习教育活动内容和教学计划，对领导干部及年轻新进公务员进行了政治理论、政策法规、文化素养、农村政策法规以及联系群众服务群众的能力等能力培训。如：我们每周一利用干部例会时机，组织开展干部集中讲学，让每名干部都上台讲课，内容不仅要结合自身工作谈业务知识，也要总结业务工作谈体会、谈方法。

2.加强结对帮扶及经验交流学习。

乡党委注重提供交流平台，促进年轻干部与老干部之间的学习交流、相互促进，通过“结对帮扶”等形式，提高新进年轻干部的实践经验、工作水平和综合素质。另一方面，经常性运用谈心谈话方式，及时掌握公务员队伍思想动态;采取乡党委书记、乡长与班子成员谈，副职领导与分管干部谈的方式，进一步掌握了解干部个人思想上、工作上、生活上存在的各种困难问题，激发干部干事创业激情，解决干部后顾之忧。

3.注重储备优秀年轻干部。

乡党委坚持“备用结合”原则，对于新录用公务员，根据其工作水平和综合素质，择优推荐后备干部，努力形成一支素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的乡镇后备公务员队伍。

三、存在的主要问题

虽然说在乡镇干部管理中，乡采取了一定的措施，但仍然存在一些问题难以解决。主要表现为：

一是公务员人难进。一方面由于编制数量控紧，乡镇机构规格低、编制少、领导职数少、非领导职数更少，在乡镇基层工作任务繁重的情况下，远远不能满足管理当前社会事务的需要，就形成一人多岗多责的普遍现象，人少事多的矛盾十分突出;另一方面由于地处边远山区，条件相对艰苦，人才难进。

二是缺乏交流培训。受工作能力、业务素质等方面影响，一些干部普遍认为乡镇工作就是跟群众打交道，工作没有技术含量，一看就懂，一学就会，从主观和客观上放松了学习和技能提高。特别是目前学习型、服务型政府的打造，乡镇工作已经从管理向服务转变，缺少专业的素质技能培训交流，导致部分乡镇干部工作上找不到方向，无处下手，无从使劲。

三是乡镇公务员工资待遇低，工作条件艰苦，难度大，人才难留。乡镇干部没有节假日，没有上下班时间，乡镇工作千头万绪，整天在田间地头办公。“晴天一身土，雨天一身泥，风吹日晒。”形容出由于乡镇公务员长期工作在最艰苦的基层，存在工作条件差、工作任务繁重、提拔无门、升级无望、工资待遇最低、福利没有等多种情况，致使乡镇公务员出现了有责无权的焦虑紧张心态、位卑言轻的憋屈失衡心态、前途无望的消极心态、工资待遇过低的悲观心态。

四是晋升流动机制不畅通。在晋升、交流制度方面，乡镇公务员升迁空间小，很大地打击了真正具有才能的公务员的积极性。

特别是一些外籍干部：

一是离家远，回家不方便，常年只能呆在乡里，与家人常聚少离多，增加了外地干部的思乡愁绪。

二是语言、生活习惯等方面，外地干部刚到乡镇往往要花大量的时间、精力去学习当地语言、适应当地生活习惯、风土人情，外地干部工作角色进入慢、工作开展难，产生重压焦虑。晋升无望使乡镇公务员缺乏精神动力，再加上激励手段的匮乏，导致乡镇公务员工作的动力不足，工作很难创出新的局面。

四、意见建议

1.落实交流机制，让乡镇公务员政治上有前途。

一方面，在干部提拔任用方面，提高乡镇在“人事调动”方面的建议权，提拔重用对象向乡镇公务员倾斜，让会做事、肯做事、能做成事的干部能够提拔重用;另一方面，完善干部双向交流机制，让长期在乡镇工作的老同志、老黄牛能够有换岗的机会。

2.从政治和生活上关心乡镇公务员，适当提高乡镇公务员工资水平。

乡镇公务员在乡镇工作人员组成中，相对而言有业务能力和知识水平高的优势，要把这种人才优势打造成服务农村发展的胜势，关键在于锻炼和培训，要在政治和生活上关心他们。适当提高乡镇公务员工资水平和加大津补贴的力度，切实提高工作待遇，从实处关心乡镇公务员的思想、工作和生活，真正用感情、用事业、用适当的待遇拴心留人，真正解决乡镇基层公务员思想上的“扎根”问题，工作上的“深入”问题，能力上的“提高”问题，让优秀人才在新农村建设中真正有作为，使他们干得有劲、充满活力，真正发挥基层公务员源头活水的作用，真正把乡镇基层公务员队伍建设好，保持队伍的活力和稳定。

3.适时适量招录乡镇公务员。

对确实缺少人手的乡镇，应当有组织有计划的做好招录公务员工作，重点要把握好两个方面，一方面把关要严，对一些超编、没有合理设置岗位的乡镇，要加强指导，合理设置岗位，合理配置人力资源，严格控制进人;另一方面对人手严重不足的乡镇，要区别对待，特事特办，以保证工作正常、高效运转为原则，灵活开展增编进人工作，使乡镇工作在健康正常高效运转。

4.改进完善公务员考核制度。

一要建立科学的考核标准。考核标准要尽量具体化、数量化。增强现行考核标准的针对性，最好是每一个岗位都有相对应的考核标准，而不是一个放之四海而皆准的笼统标准。

二要树立按照职位分配工作、根据职能部署任务的观念，克服随意性，增强规范性，防止盲目地加压、变相地对某一职位增减职能和义务。

乡镇公务员管理调研报告

第三篇 社保局2024年公务员管理工作情况报告3150字

省公务员局：

XX年__市的公务员管理工作，在市委、政府的坚强领导和省人力资源社会保障厅、省公务员局的悉心指导下，紧紧围绕“人才优先”的工作主线，严格按照全省行政机关公务员管理工作会议要求和年度工作要点的部署安排，着力以加强公务员队伍执政能力建设为基础，以创新公务员考录机制优化人员结构为重点，以提高服务效能助推区域发展为目的，坚持整体推进，突出特色，较好地完成了职能所赋予的各项任务。

一、综合管理步入规范化轨道

一是规范人员身份管理信息库。已将全市行政机关公务员__人、参照公务员法管理工作人员__人共计__名人员基本情况全部纳入信息化管理，规范统一的信息处理有效提升了对公务员综合管理的现代化水平，连续三年被省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局联合表扬为公务员信息系统建设先进单位。二是转变服务职能增效率。针对科级以下公务员任免权限下移到部门的职能调整，在人员任免备案管理上，变事中办理为事后监督，市本级全年任免科级干部__人（次），服务效能平均提前__天以上。为选准用好人才，对特别优秀的年轻干部启动调任程序，使20名同志走上了科级领导岗位。三是推进轮岗交流激活力。结合新一轮政府机构改革需要，协同各职能部门扎实做好人员轮岗交流，市本级共有__个部门（含参照管理单位）实施了“在同一科室担任同一职务满5周年，担任正副职累计满6周年或在同一岗位满8周年”的轮岗交流工作，共交流对象__人，有效激发了干事创业的积极性。与此同时，协调市工商、质监等部门完成随职能划转__名人员的移交工作。四是健全日常管理新机制。对新录用的公务员在试用期满，经考核合格后三个月内必须予以登记管理，摒弃重考录、轻监管的做法；对市级部门选调人员，坚持选调基本条件与身份同等不动摇，全年办理人员调配__人（次）；规范商调手续办理程序和档案审查职责分工，实现工作无缝衔接；全年承办提交市政府常务会、提请市人大任免县（处）级领导干部职务任免事项__人（次），确保干部信息准确、相关材料完备、文件印制规范无差错。

二、严格考核着力全方位引导

首先扭住平时考核不放松。以XX年全市实施的在编不在岗人员清理为契机，依据市委、市政府决定建立的把机关人员管理纳入全市目标考核“倒扣分”制度，对2名长期不在岗人员和37名不在工作状态人员进行了查处。其次年度考核指数重导向。引入“德、能、勤、绩、廉、学”为基本内容的绩效考核导向，把年度工作任务完成情况作为考核指标权重的60%进行量化。市政务服务中心、市投资促进委员会等部门探索了“平时考核计分法”，有效地推进了部门工作，改进了机关作风。行政机关考核面均达__，接受考核公务员达到97%以上，“优秀”等次公务员综合比为19.3%，不称职或不确定等次比在3‰以内，连续三年被评为“优秀”等次而记“三等功”的公务员占10.5%。再者注重评优选模先进性。让考核产生先进，让典型成为旗帜，在评优选模中，我们以年度考核为基本依据，运用结果激发大家热情斗志，全年共呈报表彰先进集体_个、__名先进个人，有被表彰为第八届全国“人民满意的公务员”的__市__区人力资源和社会保障局劳动监察科科长兼劳动监察大队大队长__同志，他坚持用爱心、热心、细心、耐心”为民服务，处理突发事件__余起，为__多名农民工追讨工资和伤残金达千万元，被誉为“讨薪大哥”；有被__市人民政府记“二等功”的__市公安局__区分局经侦大队大队长__，他们成功侦破__高速d5合同段项目部财务人员冒名盗取__万元现金逃匿的特大经济犯罪案件，并抓获犯罪嫌疑人。一批先进典型脱颖而出，在我市产生了积极的榜样作用。同时落实依法处分严肃性。严格执行《行政机关公务员处分条例》，坚持教育与惩处并举，多管齐下抓落实，全年共办理行政开除处分5人。

三、公务员考录形成系统化机制

一是探索面试组织新举措。为构建公开、公平、公正的公务员面试环境，坚持做好考生与考官“绝缘”，程序机制公开，以消除“疑虑”。在全面推行考官、考生及工作人员“七抽签”的基础上，今年又推行由纪检监察部门派员负责考生引领的办法，全方位置于职能部门监督之下，产生了良好的社会反响。6月19日《__日报》以“考生在公开竞争环境中实现人生梦想”为题进行了图文报道。在公招信息发布、考生成绩公布、数据汇总上报等均实现了信息化管理。

二是组织实施公考无事故。全年共先后组织实施XX年下半年公招公务员__名、XX年公招机关工勤人员__名、上半年公招公务员__名、政法干警__名，共四次__个拟录名额__人（次）的面试工作，以及部分人员体能测评，拟录人员体检、政审等工作，由于组织严密，操作规范，尚未发生违规违纪事故。

三是拓宽公招计划广泛性。特别是在今年下半年的公招计划中，我们既从支持__、__两区区划调整的实际工作需要出发，又从公招选人职位上拓宽渠道。因而，区级部门招录计划尽可能简化专业要求，乡镇机关招录计划一律不限专业，从而有效地拓宽了选人用人渠道，避免了因专业限制而无人报考的现象发生。四是申报医疗机构重等级。按照全省规范公务员体检指定医疗机构的有关要求，经严格推选，规范报送，我市资质均为三级乙等以上综合性医院的__市中心医院、__市__区人民医院为全省公务员录用体检指定医院，较好地协作完成了所承担的公招体检任务。

四、培训学习实现全覆盖教育

一是深化主题教育润民生。以实现伟大“中国梦”为主题，深入开展争做“人民满意的公务员”活动，结合学习我省“最美基层干部”__、“好干部”__等同志先进事迹，激发广大公务员积极投身加快发展、推车上坎的恒心斗志，涌现了一大批勤政为民先进个人。

二是全员初任培训育好人。当年新录用的__名公务员均全员参加由市公务员主管部门调训、市行政学院和市公务员培训施教的初任培训，在培训时间上不缩水，在教育方式上求实效，在考核评比上树典型，全面培养叫响争当“扎根基层、乐于奉献、爱岗敬业”的时代先锋。

三是充实培训学习增能量。组织市、县（区）__名公务员参加省级公务员录用面试考官资格培训和_名主考官业务培训；在职学习公需科目，职业道德、警示教育等有声有色；注重管理者自身充电，市公务员管理办公室5名工作人员年均培训学习时间都在15天以上；对去年未参加公务员职业道德培训的__名人员取消评优资格。

四是加强监督管理防违规。紧紧盯住群众信访反映的各种问题苗头，妥善处理好信访与政策、操作与管理、监督与服务的系统关系，切实防止各类违规违纪行为发生。

五、队伍建设充满生机与活力

一是围绕中心工作重协作。为保障各级部门人才储备，使优秀学子实现人生梦想，我们将公务员招考由过去每年一次，调整为二次，在任务重、责任大、操作复杂的情况下，坚持围绕中心，规范组织，密切协作，杜绝事故，较好地实施了倍受社会高度关注的公招工作。

二是形成争当优秀好风尚。按照“做一流业绩、建一流队伍、创学习型服务型机关”的要求，我们切实加强公务员管理队伍自身能力建设和作风建设，形成了想干事、干成事，争当优秀的良好风尚，年度考核“优秀”等次比例达到参评人数的50%。

三是部门风清气正受称赞。公务员管理部门担负人事调配、公招遴选、呈报奖励等任务，工作纷繁复杂、头绪众多，工作人员均能严守底线，依规办事，廉洁自律，积极化解群众信访中的热点难点问题，保持了一身正气，密切了干群关系。

四是理论探索总结有成效。以理论创新指导工作实践，人人参与业务管理调研，《__》、《__》、《__》等_篇理论文章、13篇新闻稿件及多篇信息在报刊、网站发表。

总结报告XX年工作，虽成绩明显，但尚有不足，如人才使用还停留在部门选调意向上，公开遴选工作未全面铺开，平时考核、培训教育等工作有待创新突破。展望未来任重而道远，我们将以十八届三中全会为指引，在做好XX年后续工作的同时，积极着手制订XX年公务员综合管理、公招遴选、培训教育等工作计划，并积极投身大力推进行政体制改革的浪潮，为完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体制和治理能力现代化建设而努力奋斗。

第四篇 在全国行政机关公务员管理工作会议上的报告4000字

同志们：

我们这次会议，是经国务院批准，国家公务员局成立后召开的第一次全国行政机关公务员管理工作会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议、全国组织部长会议精神，贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会议的部署和要求，总结2024年行政机关公务员管理工作，研究部署2024年和今后一段时期的工作。在前几天召开的全国人力资源和社会保障工作会议上，德江副总理和蔚民部长都对公务员管理工作提出了明确要求。今天，蔚民部长又亲临这次会议，并将作重要讲话。我们要认真学习领会德江副总理和蔚民部长的讲话精神，深入贯彻落实。下面，我报告一下2024年公务员管理工作的情况和2024年工作的安排及要求。

一、关于2024年公务员管理工作的基本情况

过去的一年，在___、国务院和各级党委政府的正确领导下，公务员管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断改革创新，扎实推进制度建设、队伍建设和基础建设，各项工作取得显著成效。

（一）围绕中心服务大局充分发挥了职能作用。我们自觉把公务员管理工作放在全党全国大局中谋划和推进，积极主动地为党和国家中心工作服务。一是紧扣国家大事要事，及时开展了抗冰冻雨雪灾害表彰工作，出色完成了全国抗震救灾评审表彰的有关工作，积极参与了北京奥运会和残奥会总结表彰活动，受到了中央和国务院领导同志及各方面的好评。二是根据中央要求，积极配合有关部门推进司法体制改革，以国务院、国办名义分别下发了《国家安全机关组织管理条例》、《规范公安机关人民警察职务序列的意见》，并以部名义下发了《监狱劳动教养机关人民警察参照公安机关实行分类管理制度和单独警察职务序列有关问题的意见》，对全国160余万人民警察实施了分类管理。三是贯彻落实__指示精神，加强基层政法机关公务员队伍建设，会同有关部门为中西部14个省区市基层和艰苦边远地区公安机关招录4000人进入公安院校学习，推进了政法院校招录培养体制改革试点工作。

（二）改革创新攻坚克难在解决难点问题上取得突破。我们围绕解决公务员管理工作多年来存在的难点问题、薄弱环节，深化改革，大力攻关，在诸多方面取得新进展。一是依法考录、科学考录和公平考录呈现新局面。认真执行公务员录用规定，年内全国行政机关共招录约9万名公务员。在中央机关招考中探索分类考试，提高了考试的科学性。严厉打击考试作弊行为，净化了考试环境。坚持正确的用人导向，加大从基层录用公务员的力度，中央和省级机关录用有基层工作经历人员的比例达到50%以上。考录工作得到了中央领导同志的高度肯定。二是分类管理和聘任制试点工作深入推进。研究制定了行政执法类公务员管理试点方案，会同工商总局在上海等6省（市）工商行政管理系统部分单位开展试点工作。在深圳、浦东新区、温州市和证监会开展了公务员职位聘任制试点工作。草拟了专业技术类公务员管理暂行规定和聘任制公务员管理办法。三是国家荣誉制度建设取得阶段性成果。调研总结了全国表彰奖励工作有关情况。根据中央领导同志指示精神，起草了国务院荣誉称号条例（送审稿）、国家勋章和荣誉称号法（送审稿），并上报国务院。四是公务员统计和管理信息系统建设工作开始启动。建立了组织部门牵头，组织人事部门分工负责的公务员统计工作机制，研究确定了2024年的统计指标体系，开展了自__年以来的第一次公务员常规统计。另外，为加强政府自身建设，提高政府效能，积极探索开展了政府绩效评估工作，部里确定的五个联系点积累了经验，其他地区也进行了较有成效的尝试，为进一步深化这项工作奠定了基础。

（三）巩固成果夯实基础为推动公务员管理工作向纵深发展创造了条件。我们高度重视巩固公务员管理工作取得的成果，并不断加强基础建设。年初，向___、国务院专题报告了公务员法实施工作情况。之后，我们着重抓了四项工作：一是公务员登记工作由集中组织登记转入日常登记。在集中组织登记工作告一段落后，我们妥善处理了一些历史遗留问题，初步建立了日常登记的工作机制。二是参照管理集中审批工作基本结束。按照部里要求，各地加大了参照管理集中审批工作的力度，开展了市、县两级参照管理的集中审批，重点开展了参照单位实行公务员制度的入轨工作。三是公务员法配套法规建设取得明显进展。会同中组部制定印发了公务员奖励、调任、职务任免与职务升降、申诉、培训、新录用公务员任职定级等6个规定。起草了辞职规定、辞退规定、公务员录用考试报考者违纪违规行为处理办法等配套法规。会同有关部门研究制定专项处分规章，进一步完善了公务员纪律惩戒政策法规体系。积极推进行政执法人员资格制度建设。各地对部里已颁布的配套法规，陆续制定了实施细则并予以发布。四是深入开展公务员培训工作。初任培训统一模式基本形成，参训率达到100%；以处、科两级为重点，有序地推进了任职培训；有针对性地开展了专门业务培训和技能训练；普遍开展了不同内容的在职培训。进一步加大了对口培训力度，及时开展了支援地震灾区恢复重建培训工作。

（四）树立形象强化素质自身建设得到进一步加强。我们抓住机构改革的契机，不断加强自身建设，努力形成一支有战斗力的公务员管理队伍。新局组建伊始，我们即按照建设“模范部门”、“过硬队伍”和“四个形成”的要求，配强领导班子，充实干部队伍，建设追求卓越、科学管理、团结和谐的机关文化，开通国家公务员局门户网站，开展公务员管理业务学习，加强基础建设，努力塑造公务员管理部门的新形象。各级公务员管理部门努力提升业务水平，不断改进工作作风，自身建设得到明显加强。按照中央的统一部署，我们还深入开展了学习实践科学发展观活动，认真组织了学习培训、专题调研和解放思想大讨论，深入梳理了工作中存在的突出问题，形成了改进工作的思路，提出了整改措施。公务员管理机构的加强和公务员管理队伍的壮大，为开创公务员管理工作新局面提供了可靠的组织保障。

公务员管理工作的成绩，是在___、国务院坚强领导下取得的，是部党组和各级党委政府高度重视、各有关方面大力支持的结果，是各级公务员管理部门和公务员管理战线同志们不懈努力的结果。回顾一年来的工作，我们深切感到，要做好公务员管理各项工作，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持用科学理论指导公务员管理工作的新实践；必须坚持围绕中心，服务大局，在大局中找准位置，发挥作用；必须坚持以改革创新的精神和求真务实的态度，切实推动工作深入发展；必须抓好自身队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的公务员管理队伍。

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和不足：公务员法配套法规的立法进度还不能适应形势发展的要求；公务员分类管理的整体格局尚未形成；公务员录用、竞争上岗考试和年度考核的科学性还需进一步提高；公务员管理的基础数据比较缺乏，公务员管理部门的自身建设还要进一步加强。我们必须充分认识这些问题，以高度的责任感和紧迫感切实加以解决。

二、关于2024年公务员管理工作的主要任务

今年是新中国成立60周年，是深入学习实践科学发展观，积极应对国内外严峻经济形势挑战，推动党和国家事业实现新发展的关键一年，广大公务员在保增长、保民生、保稳定的中心工作中承担着十分艰巨的任务。因此，公务员管理工作必须有新的更高的要求。2024年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面实施公务员法，以完善公务员制度和加强公务员队伍建设为主线，以加快配套法规建设进程、完善科学选任机制、加强公务员队伍管理、夯实工作基础为重点，扎实工作，开拓进取，不断提高公务员管理的科学化、民主化和制度化水平。根据以上总体要求，我们在年初印发了2024年行政机关公务员管理工作要点。这里，我再强调五点。

（一）大力推进公务员制度建设。公务员法及其配套法规和相关政策规定，构成公务员管理的制度体系。健全和完善这个体系，任重道远，务必下大力气抓好。

要加快公务员法配套法规建设进程。按照急需先立、成熟即立的原则，经过几年的不懈努力，已陆续出台了10个配套法规。我们承担的尚未出台的法规，有的已通过部务会审议，有的正在征求意见，有的已有成形的稿子，要继续抓紧工作，争取早日出台。部里相关部门承担起草的工资、退休等配套法规，也在调研和论证之中。今年配套法规建设的任务是：会同中组部研究制定公务员辞职、辞退规定，录用考试报考者违纪违规处理办法，录用特殊职位体检标准；研究起草公务员回避、转任规定，新录用公务员试用期管理办法，违反公务员法责任追究办法等规章。与此同时，还要会同相关部门研究制定公务员专项处分规章，推进行政执法人员资格制度建设。各地、各部门要结合实际，贯彻落实好已经出台的配套法规，并配合做好其他配套法规的调研和起草工作。

要积极推进分类管理和聘任制制度建设。这是公务员管理工作向纵深发展的重要步骤。要按照统筹规划、试点先行、科学稳慎的原则，加强对试点工作的指导，适时扩大试点范围，不断深化试点内容，及时总结试点经验，加快推进专业技术类、行政执法类和聘任制公务员管理办法的起草工作，逐步建立分类管理制度和聘任制公务员管理规范。地方和部门进行相关工作的试点，要报经中央公务员主管部门同意后再行实施。

要抓好相关政策的制定工作。在做好配套法规建设的同时，还要根据形势发展的要求，制定一系列政策规定，补充、完善和落实相关法规。要与中组部共同研究制定加强公务员日常登记管理工作的办法，完善从基层和生产一线招录公务员的政策、出台公务员考试考务规范和标准。要会同公安机关研究制定贯彻落实规范人民警察职务序列意见的方案。要积极研究劳动模范管理工作的意见，搞好公务员奖励、考核政策与处分、工资等政策的衔接。深入落实中央新一轮大规模培训干部工作的部署，下发加强行政机关公务员培训工作的意见。会同中组部针对参照管理中的有关问题，进一步加强调研，明确相关政策。

第五篇 人力资源和社会保障局公务员管理工作情况报告4250字

人力资源和社会保障局关于公务员管理工作情况的报告

省公务员局：

今年以来，我市公务员管理工作在上级有关部门的精心指导下，紧紧围绕市委、政府和市人力资源社会保障局的中心工作任务，深入贯彻落实党的十八大精神、《______公务员法》及其配套法规与政策，严格按照全省行政机关公务员管理工作会议要求和年度工作要点的部署安排，以人才优先、优化服务、助推发展为主线，坚持整体推进，重点突破，着力完成职能所赋予目标任务，各项工作取得了明显成效。

一、特色工作成绩斐然

（一）清理在编不在岗人员卓有成效。今年2月以来，按照市委的统一部署，牵头深入调查，悉心研究，草拟并报经市委、市政府批准印发了《关于在全市进一步开展在编不在岗人员清理工作的通知》（__委办〔__〕32号）和《关于印发〈__市清理在编不在岗人员若干问题处理意见〉的通知》（__委办发〔__〕7号）等多个文件，在各县（区）、市级各部门（单位）自查处理上报情况的基础上，会同市纪委、市委组织部、市委编办、市财政局等部门组成若干督查组，对30多个行政、事业单位进行重点督查，汇总了各地、各部门、各单位相关数据、基本做法、工作成效、存在问题和改进措施，并向市委呈送了专题报告。全市共清理各级各类机关事业单位在编不在岗人员__人。为做到情况公开、处理公平，体现公正，进一步推进清理工作的深入开展，根据市委、市政府领导要求，我们对市级__名在编不在岗人员的后续处理情况通过《__日报》和本局互联网站进行了为期10天的公示，同时要求四县（区）比照进行公示，促使被清理出来的人员全部得到了妥善处理，有__人返回工作岗位，__人完善相关手续，__人办理辞职、解聘、退休、自动离职等手续。与此同时，为建立长效管理机制，草拟并呈报市委办公室、市政府办公室印发了《关于切实加强机关事业单位人员管理的意见》（__委办发〔__〕30号）和市委、市政府目标督查办公室《关于印发〈__市__年机关事业单位人员管理工作目标考核办法〉的通知》（__委督〔__〕66号）。整个清理工作产生了积极的社会反响，赢得了群众的积极拥护，推动了干部人事管理的规范化。

（二）公招考录工作特点鲜明。一是顺利完成了__年全市公招录用公务员工作。通过网络报名、资格审查、笔试面试、身体检查、考察政审、社会公示等规定程序，共办理市、县（区）、乡镇机关公务员（森林警察）和参照公务员法管理工作人员手续145名。二是创新探索了__年政法干警招录培养体制改革试点班考录。针对为社会普遍关注的热点难点予以重点突破，突出了面试环节的管理。面试当天在集中封闭管理的基础上，对已进行的预选产生考务人员采用电脑分主考、公务员管理机关和主管机关、其他评委、计分、计时、监督共七轮（次）随机抽签的方式进行评委分组，落选人员即为引领员；同时由一次性产生入闱面试考生顺序改为即时抽签产生面试序号，某一评委组前一名面试对象结束，随即通过计算机抽签程序抽取产生下一名面试考生序号，从而增加了考室、考官和考生三者之间的不确定性，最大限度地杜绝了“人情分”和“关系分”。三是在规范管理方面加大了探索力度。根据工作需要，与市委组织部联合出台了《__市市直机关公开遴选公务员试行办法》和《__市公开考试录用公务员（人民警察）和参照管理考察试行办法》等具有长期性、配套性业务工作文件，进一步做到了有章可循、有据可依和规范操作。

（三）公务员日常管理愈益加强。一是成功承办了省公务员局召开的公务员平时考核工作座谈会。会上汇报了我市在公务员管理和考核中的基本做法，学习借鉴了兄弟市（州）的经验，拓展了我市公务员管理工作发展思路。二是公务员信息系统基础数据统计汇总如期完成。此项工作时间紧、任务重、难度大、战线长，按照省委组织部、省人力资源社会保障厅和省公务员局的工作部署，我们及时明确目标、落实责任，按期完成了公务员基础数据统计汇总任务。三是参照公务员法管理工作人员登记顺利进行。今年，省上新审批了我市老龄委等8个单位纳入参照公务员法管理，我们按要求顺利完成了拟参照管理__人的资格审查、考试和登记工作。同时对两次集中登记中成绩偏低的__名同志，本着化解矛盾、解决问题、按编登记的原则，遂一进行了参照管理登记，有效地维护了稳定。四是行政机关公务员处分严格到位。引导各级、各部门、各单位充分认识《行政机关公务员处分条例》颁布实施的重要意义，坚持教育与惩处并举，切实做到宽严相济，依法办事，多管齐下狠抓落实。今年全市共办理开除处分手续_人。五是科级以下公务员管理权限下放后任免备案制顺利推行。按照市委的要求，与市委组织部联合下发了《关于调整部分科级职务任免权限的通知》（_市组通〔__〕96号）和《关于市级机关事业单位乡科级公务员（七级职员）以下职务任免备案事项的通知》（巴_市组通〔__〕112号），做到权力下放到位，管理服务载体前移，变事中办理为事后监督，寓监督于服务之中。

（四）理论探索助推管理服务效能。针对当前公务员管理中存在的队伍结构不合理、分类管理需细化、培训教育待创新、参照管理有缺失等问题，通过深入调研，提出了《进一步加强和创新公务员管理机制建设》的理性思考，为党委、政府决策提供了翔实可靠的理论数据；结合工作实际对《行政机关公务员处分条例》颁布施行五年来的情况进行了全面总结，为建立惩防体系提供了参考；开展坚决纠正公务员考录中不正之风，将考录环节中的各个风险点进行评估，对公务员录用面试工作的成功经验进行了系统归纳，得到上级的肯定和兄弟市（州）借鉴；撰写系统创先争优、争做人民满意公务员典型事迹材料，产生了积极的引领和良好的宣传作用；市公务员办公室的同志学以致用，人人撰写了“学习陈家顺争做公务员的贴心人”心得体会文章。全年共有_篇理论文章、_余篇新闻稿件先后在《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》和《__日报》等新闻媒体刊载，多篇信息被上级采用。

二、推动创新坚强有力

（一）加强队伍自身建设，增强时代紧迫感。今年七月，市人力资源社会保障局“三定”规定正式印发，成立了__市公务员管理办公室，下设公务员管理一科、公务员管理二科。办公室负责同志按照局领导安排，先后3次组织工作人员进行思想政治理论学习和业务工作探讨，以十八大确定的深化行政体制改革的总体思路为指导，思考__未来行政领域管理服务体系建设，同时按照“做一流业绩、建一流队伍、创学习型服务型机关”的要求，带头加强职业道德建设，严格做到遵纪守法、清正廉洁，通过学习探讨和调研查改，初步形成了精诚团结、和谐共事、坚强有力的战斗集体。

（二）积极探索管理机制，增强服务责任感。

一是从严调任，优中选精。严格按照《公务员调任规定（试行）》，对市、县（区）调任的科级干部，着重把握基本条件，并严格按选拔任用县级干部的程序进行考察审核，共办理调任22人。

二是竞争上岗，激发活力。结合市级行政机关改革的需要，对15个行政机关在同一科室同一职务满5年、担任正科职累计满6年或同一科室累计满_年的__名同志进行了轮岗交流，均按照职位公开、民主推荐、资格审查、演讲竞聘、组织考察的程序竞争上岗。市人力资源社会保障局带头示范，每季度对干部分机关班子成员、单位领导和一般干部三个层级展开民主测评，把平时考核和选拔任用干部有机结合起来。市农业局还对竞争上岗人员进行了包括综合知识能力在内的考试和民主测评，有效激发了队伍活力。

三是公开遴选，能者优先。今年5月，会同市监察局、市审计局通过严格考试、考核考察等程序公开考调了_名审计工作人员，使我市在遴选公务员方面迈出了可喜的第一步。

（三）严格执行人事政策，增强创新使命感。

一是分解任务，落实责任。将工作目标任务分解落实到科室和具体责任人，细化考核内容和标准，实行月清月结，并将限时办结、跟踪督查、适时催办、效果反馈作为责任是否落实的关键来抓，有力地推动了工作。

二是民主测评，褒奖优秀。把平时的绩效考核与年度个人述职、民主测评有机结合起来，对市级部门和县（区）单位按年度目标任务考核被评为优秀单位的可按20%评选优秀等次人员。__年市本级共有__人被评为优秀等次，并按《公务员奖励规定（试行）》兑现了奖励。

三是细化纲要，更新培训。全年，重点加大在职公务员职业道德和更新知识的培训力度，市、县（区）共举办骨干培训班__余班（次），受训人员__多人次，完成__名新录用公务员初任培训。

四是积极监管，严格任用。市级行政机关和所属参照公务员法管理单位人员晋升科级以下非领导职务，均严格按科级领导职务职数50％的比例进行控制。对县（区）向行政机关调任乡科级领导干部，由市公务员主管机关进行考察，有效避免了调任干部中存在的弊端和问题。

五是积极探索，针贬时弊。立足从公务员管理工作如何创新发展的理性思考出发，坚持“务虚与务实结合，创新和规范并举”，做到探索性工作重在创新，日常性工作重在规范，具体性工作重在落实，力求从机制层面完善相关配套政策，解决公务员管理中存在的问题。

六是规范程序，严格审查。特别是对由县（区）或市外调入市本级的人员，均先由业务主管部门申报，按必备材料完善手续，并调档审查，待符合政策规定后即提交办公会议研究，再报请市人事调配领导小组研究决定，提高了工作效率。

三、展望未来满怀信心

（一）细化职能职责，修订办事指南。我市新一轮政府机构改革方案已全面实施，公务员管理办公室在机构设置、职能职责、人员编制核定迎来了新的发展机遇。我们将进一步细化公务员管理的服务职能，编印《公务员管理手册》，并修订办事指南，完善相关制度，进一步夯实工作基础。

（二）组织业务培训，提高服务水准。针对市级行政机关机构改革后政工人员调整面较大的新情况，我们将在充分准备的基础上，择机对市直行政机关各部门政工人事干部进行一次人事政策、业务技能的培训，促使其尽快进入角色，迅速熟悉业务，以扎实抓好各项任务的落实。

（三）突出工作重点，实现整体推进。

一是做好__年下半年公务员考录的后续工作，并积极着手制订XX年公务员考录计划；

二是大力推进带头创先争优，争做人民满意公务员活动的深入开展；

三是推进市级行政机关公开遴选公务员及公开考聘工勤人员制度的实施；

四是以信息化为抓手，提升公务员日常管理的规范化水平；

五是着力抓好行政机关公务员全员职业道德网络培训，全面实施公务员能力素质提升工程。

（四）强化督查指导，促进工作落实。以健全完善备案制为重点，进一步加强对市级部门公务员任免工作的监督；同时搞好对县（区）公务员管理工作的指导，注重总结新鲜经验，结合年度考核，进一步完善公务员管理的相关制度。

__市人力资源和社会保障局

第六篇 2024年上半年公务员管理工作情况的报告2600字

省公务员局：

今年以来，我市公务员管理工作在市委、市政府坚强领导和省人力资源社会保障厅、省公务员局的精心指导下，紧紧围绕全面实施公务员法和贯彻落实深化干部人事制度改革规划纲要，提高公务员管理科学化水平，建设人民满意的公务员队伍，为巴中“追赶跨越，加快发展，建设‘两地两区一中心’”提供坚强有力保障的目标要求，着力完成职能所赋予的公务员管理、公考录用、奖惩任免、人事调配、事业单位参照管理、年度考核等各项目标任务，重点突破，整体推进，各项工作都取得了明显成效。

一、贯彻落实全省行政机关公务员管理工作会议的主要举措

（一）认真传达，深入学习。按照全省行政机关公务员管理工作会议要求，组织全市公务员管理系统认真学习，深刻领会，修订完善全年工作思路，切实把握工作重点，全面推进创新管理方法，努力使省厅和省局的指导思想在我市得以全面贯彻落实。

（二）广泛座谈，理清思路。及时召开公务员管理工作座谈会，总结回顾贯彻实施公务员法的工作成绩，研究谋划新的发展目标，分析公务员管理工作面临的形势和任务，着力使公务员队伍适应巴中“追赶跨越，加快发展，建设‘两地两区一中心’”的实际需要，并就公务员管理工作中亟待解决的主要问题进行梳理，提出了相应解决意见，积极围绕中心、服务大局。

（三）规范管理，宣传典型。规范参照公务员法管理单位工作人员向行政机关流动管理。自今年4月1日起至上级未出台公务员转任等政策之前，参照管理人员向行政机关流动一律按调任规定办理。落实公务员考核奖励政策。与市委组织部联合发文，对连续三年年度考核被确定为优秀等次的公务员（参照管理人员）报记三等功，并依照《公务员奖励规定（试行）》（中组发〔XX〕2号）明确的程序与权限分别由市、县（区）办理相关手续和予以奖励。四川省第四届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会后，我市对受表彰的10名个人和3个集体在报纸、电视、网络媒体进行了广泛宣传，产生了良好的社会反响。

二、今年上半年公务员管理工作的主要亮点

（一）积极监管，着力完善公务员的选拔任用。自今年以来，市级行政机关和所属参照公务员法管理单位人员晋升非领导职务，包括主任科员和副主任科员，均严格按科级领导职务职数50％的比例进行控制，不搞“满堂红”。对县（区）副科级以上干部向行政机关调任，由市公务员管理机关进行考察，有效避免了调任干部中存在的弊端和问题。

（二）创新机制，积极探索针贬时弊的办法措施。从公务员管理工作如何创新发展提出了系统的理性思考，坚持务虚与务实结合，创新和规范并举”，做到探索性工作重在创新，日常性工作重在规范，具体性工作重在落实；“四类八种”突出了时效性和针对性；“以制度管事，以职责管人”找准了改进工作和加强内部管理的切入点。尤其是针对当前公务员管理中存在的“该登记不主动登记，不该登记要求登记，工作调动被动登记”、“不符合条件要求进行公务员调任”以及有关公务员日常登记、调任中省、市均无具体执行文件和欠规范管理等问题，明确提出探索制订《巴中市公务员、参照管理工作人员日常管理暂行规定》和《巴中市公务员调任规定》等规范性文件，力求从机制层面完善相关配套政策，既是解决目前公务员管理中存在问题的办法，又是与时代发展相合拍的措施。同时，从事公务员管理工作的同志积极探索创新，今年上半年共有2篇理论文章、10篇新闻稿件先后在《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》和《巴中日报》等刊登。

（三）自警自励，勇于查找工作中的薄弱环节。创新工作思路最根本的是自警自励查找问题，改进作风。为此，我们进行了三查三改以提升服务效能。即一查工作的社会满意度，改进现有工作主动增添措施；二查为考生服务、为群众给力不周，改进作风避免网络恶意炒作；三查办事效率环节，改进方法树好队伍形象。尤其是在创先争优活动中，以“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”为目标，牢固树立爱岗敬业、乐于奉献精神，充分发挥主观能动性，自觉围绕中心，服务大局，从而形成服务群众的“快枪手”，坚持原则的“监督员”，维护稳定的“消防队”，打造过硬队伍，争创一流业绩，树立良好形象。

（四）加大培训，着力提升执行政策的能力和水平。在公务员日常管理工作中，我们感觉到担任部分领导职务公务员的管理和行政机关其他公务员的管理，缺乏统筹协调，因而有的部门在呈报任免中，既报送党委主管机关又报送政府主管机关审批；有的行政主管部门对内设机构中层干部自行任免或将事业单位人员借调到机关任职；有的部门调配任免或请示报告不附空缺编制或职数通知单等，给行政机关公务员管理提出了新的课题。6月初，我们在市级机关新任科级干部培训班上，专门将各单位的政工或人事科长一同进行专题业务培训，从公务员法的产生过程及管理机构演变、人事任免规定、公务员招录等十个方面对政策进行详细认真解读，提高了广大政工人事干部掌握运用公务员管理的政策水平。

三、加强公务员管理工作的保障措施

（一）优化公招考录服务。与市考试中心一道在公招公务员报名时，保留考生通讯信息，以优化为考生服务。

（二）加强未登记人员管理。切实抓好参照公务员法管理单位未登记人员的管理，确保他们的编制、工资、待遇在原有的基础上不受大的影响，以保持社会稳定。

（三）加强公务员日常登记和管理。对市、县（区）行政机关和所属参照管理事业单位公务员（工作人员）登记工作进行检查，发现问题及时进行纠正。同时对未按程序进行登记的，提出改进意见，并通过正常程序报批。

四、工作中存在的主要问题及改进意见

新形势、新任务为公务员管理工作带来了新的挑战，也为加强对公务员队伍的管理和服务提出了新的更高的要求，特别是公招考录工作面宽量大，处于难点、热点、焦点之中，占了公务员管理的半壁河山。为此，我们对现有公务员管理的机构设置、力量布局和人员管理提出以下建议：

（一）出台配套政策。建议省公务员主管机关尽快出台公务员（参照管理人员）日常登记和公务员调任实施办法等相关配套政策文件，以便全省统一规范操作，避免地区之间、部门之间执行政策不一致，造成相互攀比、相互脱节等现象。

（二）规范机构设置。按照国家、省、市三级一致的原则设置名称统一、人员编制配备科学的公务员管理机关，以便更好地肩负起日益繁重的工作职责。

（三）改进考录服务。在公招公务员的时间安排和服务方面尽可能更优化一些，使广大考生有足够的时间和条件报名参考，同时对考生个人信息与市（州）公务员主管部门共享，避免考生疑虑和由此产生的负面影响。

第七篇 上半年公务员管理工作情况的报告2650字

XX年上半年公务员管理工作情况的报告

省公务员局：

今年以来，我市公务员管理工作在市委、市政府坚强领导和省人力资源社会保障厅、省公务员局的精心指导下，紧紧围绕全面实施公务员法和贯彻落实深化干部人事制度改革规划纲要，提高公务员管理科学化水平，建设人民满意的公务员队伍，为巴中“追赶跨越，加快发展，建设‘两地两区一中心’”提供坚强有力保障的目标要求，着力完成职能所赋予的公务员管理、公考录用、奖惩任免、人事调配、事业单位参照管理、年度考核等各项目标任务，重点突破，整体推进，各项工作都取得了明显成效。

一、贯彻落实全省行政机关公务员管理工作会议的主要举措

（一）认真传达，深入学习。按照全省行政机关公务员管理工作会议要求，组织全市公务员管理系统认真学习，深刻领会，修订完善全年工作思路，切实把握工作重点，全面推进创新管理方法，努力使省厅和省局的指导思想在我市得以全面贯彻落实。

（二）广泛座谈，理清思路。及时召开公务员管理工作座谈会，总结回顾贯彻实施公务员法的工作成绩，研究谋划新的发展目标，分析公务员管理工作面临的形势和任务，着力使公务员队伍适应巴中“追赶跨越，加快发展，建设‘两地两区一中心’”的实际需要，并就公务员管理工作中亟待解决的主要问题进行梳理，提出了相应解决意见，积极围绕中心、服务大局。

（三）规范管理，宣传典型。规范参照公务员法管理单位工作人员向行政机关流动管理。自今年4月1日起至上级未出台公务员转任等政策之前，参照管理人员向行政机关流动一律按调任规定办理。落实公务员考核奖励政策。与市委组织部联合发文，对连续三年年度考核被确定为优秀等次的公务员（参照管理人员）报记三等功，并依照《公务员奖励规定（试行）》（中组发〔XX〕2号）明确的程序与权限分别由市、县（区）办理相关手续和予以奖励。四川省第四届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会后，我市对受表彰的10名个人和3个集体在报纸、电视、网络媒体进行了广泛宣传，产生了良好的社会反响。

二、今年上半年公务员管理工作的主要亮点

（一）积极监管，着力完善公务员的选拔任用。自今年以来，市级行政机关和所属参照公务员法管理单位人员晋升非领导职务，包括主任科员和副主任科员，均严格按科级领导职务职数50％的比例进行控制，不搞“满堂红”。对县（区）副科级以上干部向行政机关调任，由市公务员管理机关进行考察，有效避免了调任干部中存在的弊端和问题。

（二）创新机制，积极探索针贬时弊的办法措施。从公务员管理工作如何创新发展提出了系统的理性思考，坚持务虚与务实结合，创新和规范并举”，做到探索性工作重在创新，日常性工作重在规范，具体性工作重在落实；“四类八种”突出了时效性和针对性；“以制度管事，以职责管人”找准了改进工作和加强内部管理的切入点。尤其是针对当前公务员管理中存在的“该登记不主动登记，不该登记要求登记，工作调动被动登记”、“不符合条件要求进行公务员调任”以及有关公务员日常登记、调任中省、市均无具体执行文件和欠规范管理等问题，明确提出探索制订《巴中市公务员、参照管理工作人员日常管理暂行规定》和《巴中市公务员调任规定》等规范性文件，力求从机制层面完善相关配套政策，既是解决目前公务员管理中存在问题的办法，又是与时代发展相合拍的措施。同时，从事公务员管理工作的同志积极探索创新，今年上半年共有2篇理论文章、10篇新闻稿件先后在《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》和《巴中日报》等刊登。

（三）自警自励，勇于查找工作中的薄弱环节。创新工作思路最根本的是自警自励查找问题，改进作风。为此，我们进行了三查三改以提升服务效能。即一查工作的社会满意度，改进现有工作主动增添措施；二查为考生服务、为群众给力不周，改进作风避免网络恶意炒作；三查办事效率环节，改进方法树好队伍形象。尤其是在创先争优活动中，以“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”为目标，牢固树立爱岗敬业、乐于奉献精神，充分发挥主观能动性，自觉围绕中心，服务大局，从而形成服务群众的“快枪手”，坚持原则的“监督员”，维护稳定的“消防队”，打造过硬队伍，争创一流业绩，树立良好形象。

（四）加大培训，着力提升执行政策的能力和水平。在公务员日常管理工作中，我们感觉到担任部分领导职务公务员的管理和行政机关其他公务员的管理，缺乏统筹协调，因而有的部门在呈报任免中，既报送党委主管机关又报送政府主管机关审批；有的行政主管部门对内设机构中层干部自行任免或将事业单位人员借调到机关任职；有的部门调配任免或请示报告不附空缺编制或职数通知单等，给行政机关公务员管理提出了新的课题。6月初，我们在市级机关新任科级干部培训班上，专门将各单位的政工或人事科长一同进行专题业务培训，从公务员法的产生过程及管理机构演变、人事任免规定、公务员招录等十个方面对政策进行详细认真解读，提高了广大政工人事干部掌握运用公务员管理的政策水平。

三、加强公务员管理工作的保障措施

（一）优化公招考录服务。与市考试中心一道在公招公务员报名时，保留考生通讯信息，以优化为考生服务。

（二）加强未登记人员管理。切实抓好参照公务员法管理单位未登记人员的管理，确保他们的编制、工资、待遇在原有的基础上不受大的影响，以保持社会稳定。

（三）加强公务员日常登记和管理。对市、县（区）行政机关和所属参照管理事业单位公务员（工作人员）登记工作进行检查，发现问题及时进行纠正。同时对未按程序进行登记的，提出改进意见，并通过正常程序报批。

四、工作中存在的主要问题及改进意见

新形势、新任务为公务员管理工作带来了新的挑战，也为加强对公务员队伍的管理和服务提出了新的更高的要求，特别是公招考录工作面宽量大，处于难点、热点、焦点之中，占了公务员管理的半壁河山。为此，我们对现有公务员管理的机构设置、力量布局和人员管理提出以下建议：

（一）出台配套政策。建议省公务员主管机关尽快出台公务员（参照管理人员）日常登记和公务员调任实施办法等相关配套政策文件，以便全省统一规范操作，避免地区之间、部门之间执行政策不一致，造成相互攀比、相互脱节等现象。

（二）规范机构设置。按照国家、省、市三级一致的原则设置名称统一、人员编制配备科学的公务员管理机关，以便更好地肩负起日益繁重的工作职责。

（三）改进考录服务。在公招公务员的时间安排和服务方面尽可能更优化一些，使广大考生有足够的时间和条件报名参考，同时对考生个人信息与市（州）公务员主管部门共享，避免考生疑虑和由此产生的负面影响。

第八篇 公务员管理工作报告4050字

继往开来，求实创新，努力推进公务员管理工作科学发展

——在全国行政机关公务员管理工作会议上的报告

同志们：

我们这次会议，是经国务院批准，国家公务员局成立后召开的第一次全国行政机关公务员管理工作会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议、全国组织部长会议精神，贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会议的部署和要求，总结2024年行政机关公务员管理工作，研究部署2024年和今后一段时期的工作。在前几天召开的全国人力资源和社会保障工作会议上，德江副总理和蔚民部长都对公务员管理工作提出了明确要求。今天，蔚民部长又亲临这次会议，并将作重要讲话。我们要认真学习领会德江副总理和蔚民部长的讲话精神，深入贯彻落实。下面，我报告一下2024年公务员管理工作的情况和2024年工作的安排及要求。

一、关于2024年公务员管理工作的基本情况

过去的一年，在___、国务院和各级党委政府的正确领导下，公务员管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断改革创新，扎实推进制度建设、队伍建设和基础建设，各项工作取得显著成效。

（一）围绕中心服务大局充分发挥了职能作用。我们自觉把公务员管理工作放在全党全国大局中谋划和推进，积极主动地为党和国家中心工作服务。一是紧扣国家大事要事，及时开展了抗冰冻雨雪灾害表彰工作，出色完成了全国抗震救灾评审表彰的有关工作，积极参与了北京奥运会和残奥会总结表彰活动，受到了中央和国务院领导同志及各方面的好评。二是根据中央要求，积极配合有关部门推进司法体制改革，以国务院、国办名义分别下发了《国家安全机关组织管理条例》、《规范公安机关人民警察职务序列的意见》，并以部名义下发了《监狱劳动教养机关人民警察参照公安机关实行分类管理制度和单独警察职务序列有关问题的意见》，对全国160余万人民警察实施了分类管理。三是贯彻落实胡锦涛___指示精神，加强基层政法机关公务员队伍建设，会同有关部门为中西部14个省区市基层和艰苦边远地区公安机关招录4000人进入公安院校学习，推进了政法院校招录培养体制改革试点工作。

（二）改革创新攻坚克难在解决难点问题上取得突破。我们围绕解决公务员管理工作多年来存在的难点问题、薄弱环节，深化改革，大力攻关，在诸多方面取得新进展。一是依法考录、科学考录和公平考录呈现新局面。认真执行公务员录用规定，年内全国行政机关共招录约9万名公务员。在中央机关招考中探索分类考试，提高了考试的科学性。严厉打击考试作弊行为，净化了考试环境。坚持正确的用人导向，加大从基层录用公务员的力度，中央和省级机关录用有基层工作经历人员的比例达到50%以上。考录工作得到了中央领导同志的高度肯定。二是分类管理和聘任制试点工作深入推进。研究制定了行政执法类公务员管理试点方案，会同工商总局在上海等6省（市）工商行政管理系统部分单位开展试点工作。在深圳、浦东新区、温州市和证监会开展了公务员职位聘任制试点工作。草拟了专业技术类公务员管理暂行规定和聘任制公务员管理办法。三是国家荣誉制度建设取得阶段性成果。调研总结了全国表彰奖励工作有关情况。根据中央领导同志指示精神，起草了国务院荣誉称号条例（送审稿）、国家勋章和荣誉称号法（送审稿），并上报国务院。四是公务员统计和管理信息系统建设工作开始启动。建立了组织部门牵头，组织人事部门分工负责的公务员统计工作机制，研究确定了2024年的统计指标体系，开展了自__年以来的第一次公务员常规统计。另外，为加强政府自身建设，提高政府效能，积极探索开展了政府绩效评估工作，部里确定的五个联系点积累了经验，其他地区也进行了较有成效的尝试，为进一步深化这项工作奠定了基础。

（三）巩固成果夯实基础为推动公务员管理工作向纵深发展创造了条件。我们高度重视巩固公务员管理工作取得的成果，并不断加强基础建设。年初，向___、国务院专题报告了公务员法实施工作情况。之后，我们着重抓了四项工作：一是公务员登记工作由集中组织登记转入日常登记。在集中组织登记工作告一段落后，我们妥善处理了一些历史遗留问题，初步建立了日常登记的工作机制。二是参照管理集中审批工作基本结束。按照部里要求，各地加大了参照管理集中审批工作的力度，开展了市、县两级参照管理的集中审批，重点开展了参照单位实行公务员制度的入轨工作。三是公务员法配套法规建设取得明显进展。会同中组部制定印发了公务员奖励、调任、职务任免与职务升降、申诉、培训、新录用公务员任职定级等6个规定。起草了辞职规定、辞退规定、公务员录用考试报考者违纪违规行为处理办法等配套法规。会同有关部门研究制定专项处分规章，进一步完善了公务员纪律惩戒政策法规体系。积极推进行政执法人员资格制度建设。各地对部里已颁布的配套法规，陆续制定了实施细则并予以发布。四是深入开展公务员培训工作。初任培训统一模式基本形成，参训率达到100%；以处、科两级为重点，有序地推进了任职培训；有针对性地开展了专门业务培训和技能训练；普遍开展了不同内容的在职培训。进一步加大了对口培训力度，及时开展了支援地震灾区恢复重建培训工作。

（四）树立形象强化素质自身建设得到进一步加强。我们抓住机构改革的契机，不断加强自身建设，努力形成一支有战斗力的公务员管理队伍。新局组建伊始，我们即按照建设“模范部门”、“过硬队伍”和“四个形成”的要求，配强领导班子，充实干部队伍，建设追求卓越、科学管理、团结和谐的机关文化，开通国家公务员局门户网站，开展公务员管理业务学习，加强基础建设，努力塑造公务员管理部门的新形象。各级公务员管理部门努力提升业务水平，不断改进工作作风，自身建设得到明显加强。按照中央的统一部署，我们还深入开展了学习实践科学发展观活动，认真组织了学习培训、专题调研和解放思想大讨论，深入梳理了工作中存在的突出问题，形成了改进工作的思路，提出了整改措施。公务员管理机构的加强和公务员管理队伍的壮大，为开创公务员管理工作新局面提供了可靠的组织保障。

公务员管理工作的成绩，是在___、国务院坚强领导下取得的，是部党组和各级党委政府高度重视、各有关方面大力支持的结果，是各级公务员管理部门和公务员管理战线同志们不懈努力的结果。回顾一年来的工作，我们深切感到，要做好公务员管理各项工作，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持用科学理论指导公务员管理工作的新实践；必须坚持围绕中心，服务大局，在大局中找准位置，发挥作用；必须坚持以改革创新的精神和求真务实的态度，切实推动工作深入发展；必须抓好自身队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的公务员管理队伍。

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和不足：公务员法配套法规的立法进度还不能适应形势发展的要求；公务员分类管理的整体格局尚未形成；公务员录用、竞争上岗考试和年度考核的科学性还需进一步提高；公务员管理的基础数据比较缺乏，公务员管理部门的自身建设还要进一步加强。我们必须充分认识这些问题，以高度的责任感和紧迫感切实加以解决。

二、关于2024年公务员管理工作的主要任务

今年是新中国成立60周年，是深入学习实践科学发展观，积极应对国内外严峻经济形势挑战，推动党和国家事业实现新发展的关键一年，广大公务员在保增长、保民生、保稳定的中心工作中承担着十分艰巨的任务。因此，公务员管理工作必须有新的更高的要求。2024年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面实施公务员法，以完善公务员制度和加强公务员队伍建设为主线，以加快配套法规建设进程、完善科学选任机制、加强公务员队伍管理、夯实工作基础为重点，扎实工作，开拓进取，不断提高公务员管理的科学化、民主化和制度化水平。根据以上总体要求，我们在年初印发了2024年行政机关公务员管理工作要点。这里，我再强调五点。

（一）大力推进公务员制度建设。公务员法及其配套法规和相关政策规定，构成公务员管理的制度体系。健全和完善这个体系，任重道远，务必下大力气抓好。

要加快公务员法配套法规建设进程。按照急需先立、成熟即立的原则，经过几年的不懈努力，已陆续出台了10个配套法规。我们承担的尚未出台的法规，有的已通过部务会审议，有的正在征求意见，有的已有成形的稿子，要继续抓紧工作，争取早日出台。部里相关部门承担起草的工资、退休等配套法规，也在调研和论证之中。今年配套法规建设的任务是：会同中组部研究制定公务员辞职、辞退规定，录用考试报考者违纪违规处理办法，录用特殊职位体检标准；研究起草公务员回避、转任规定，新录用公务员试用期管理办法，违反公务员法责任追究办法等规章。与此同时，还要会同相关部门研究制定公务员专项处分规章，推进行政执法人员资格制度建设。各地、各部门要结合实际，贯彻落实好已经出台的配套法规，并配合做好其他配套法规的调研和起草工作。

要积极推进分类管理和聘任制制度建设。这是公务员管理工作向纵深发展的重要步骤。要按照统筹规划、试点先行、科学稳慎的原则，加强对试点工作的指导，适时扩大试点范围，不断深化试点内容，及时总结试点经验，加快推进专业技术类、行政执法类和聘任制公务员管理办法的起草工作，逐步建立分类管理制度和聘任制公务员管理规范。地方和部门进行相关工作的试点，要报经中央公务员主管部门同意后再行实施。

要抓好相关政策的制定工作。在做好配套法规建设的同时，还要根据形势发展的要求，制定一系列政策规定，补充、完善和落实相关法规。要与中组部共同研究制定加强公务员日常登记管理工作的办法，完善从基层和生产一线招录公务员的政策、出台公务员考试考务规范和标准。要会同公安机关研究制定贯彻落实规范人民警察职务序列意见的方案。要积极研究劳动模范管理工作的意见，搞好公务员奖励、考核政策与处分、工资等政策的衔接。深入落实中央新一轮大规模培训干部工作的部署，下发加强行政机关公务员培训工作的意见。会同中组部针对参照管理中的有关问题，进一步加强调研，明确相关政策。

第九篇 公务员管理科业务工作及人员情况报告7400字

公务员管理科关于业务工作及人员情况的报告

尊敬的__：

为便于领导全面掌握公务员管理业务，统筹安排，科学决策，推动工作，现将局属公务员管理科业务工作及人员情况报告如下：

一、机构设置情况

现市人力资源和社会保障局公务员管理科系原市人事局公务员管理科，其前身为干部科。按照国家、省、市(州)三级一致的原则，我市曾已于__年8月11日新一轮机构改革中，在市人社局单设挂牌成立市公务员局。但巴委发[XX]4号文件中又未明确，据说拟成立公务员管理办公室，拟下设三个职能科室(现“三定”方案尚未批复)。随着机构职能的强化，坚信这条线的工作必将为公务员队伍服务带来前所未有的发展机遇。

截止__年全国公务员总数达到__万多名，全省__万多名，__市__名(其中行政机关公务员__名)。参照管理人员__名(其中行政机关所属__名)。

二、公务员管理科主要职责

主要负责制定公务员职位分类、考试录用、调任调配、考核任免、职务升降、轮岗交流、竞争上岗、奖励惩戒、申诉控告、辞职辞退等实施意见并组织实施；组织、拟定机构改革中人事方面的政策规定，指导协调各县（区）、各部门公务员制度实施工作；拟定政府奖励表彰办法并组织实施，指导、协调市政府各部门的全市性评选表彰工作，审核以市政府名义表彰奖励的活动和人员；依法承办提请市人大常委会和市政府决定的人事任免事项；承办西藏、三州汉族干部的内调安置工作；起草人事制度改革政策的实施意见；负责参照公务员法管理事业单位的申报、审核、管理工作；制订公务员制度的综合性法规实施办法并监督检查；负责市、县（区）乡镇机关公务员及参照管理单位工作人员的招考计划、申报、审核和组织以及录用实施工作；负责市政府部门执法机构行政执法人员、参照公务员法管理单位工作人员以及机关工勤人员考试录用、考核任免、调任调配、奖励惩戒、辞职辞退等工作。

三、当前公务员管理的主要政策

(一)关于人事任免问题

《公务员法》自XX年1月1日施行以来，中组部、人社部、国家公务员局等部门先后颁发了《公务员考核规定》、《公务员职务任免与职务升降规定》、《行政机关公务员处分条例》等十五个配套法规，从而有效保障了公务员队伍的科学发展。同时，国家还统一制定了《公务员誓词》、明确了《公务员精神》，并谱写了《公务员之歌》。在对政府系统科级以下干部进行管理外，还要对政府系统及参照管理单位和事业单位担任副县级以上干部按照市委提名，具体承办人事任免材料及请示并分别向市政府常务会提请研究决定，同时起草承办文件。是政府序列机构的主要负责人的人事任免，还要以政府名义报请市人大常委会表决通过。

（二）关于公务员招考工作

这是一项备受社会关注的热点难点问题，由于就业压力大，公务员成招考热。就“国考”来讲，XX年国家海关一个职位首次达到4961：1，有171名农民工参与，但是专家指出，大多准备不足，三成人弃考，评论“国考热”不仅冲着就业来，“红领”热将阻碍中国发展。我市的招考情况是：XX年我市公招公务员162名，实际报名参考4715人，平均达到22.9：1，为我市历年招考之最“热”。同年政法试点班招考50名，实际录取39人，平均报考比例为6：1，为历年来最“冷”。__年全市公考公务员__名，由于一些职位条件偏高，有11个名额作废（多为文秘职位），有效公考计划为157名，但有4007人通过审核参考，平均考试达到24：1；南江公路运输管理所达到80：1，再次创历史之最。在公务员的招考上，我们面临许多压力，一是社会关注度非常高，考验公平公正；二是考生心态畸变，网络炒作突出；三是公考对象素质参差不齐，为服务水平带来挑战；四是工作量太大，周期时间长。但总体讲，这三年来我市共公招种类公务员__人，工作平稳推进，社会反响良好。目前，__年政法干警招录已完成体检、政审，即将出录用文件，社招公务员已基本完成体检工作。

（三）关于公务员管理业务

公务员法出台后，国家又相继出台了16个配套法规文件，最常用的、最管用的十个方面的政策是：

①公务员（参照管理单位工作人员）考核。

其优秀比例一般控制在考核人数的15%以内，年度目标工作被政府考核为优秀单位的，可按20%评选。凡个人被评为优秀等次的，按照《公务员奖励规定》给予嘉奖，奖励现金800元；连续三年被评为优秀公务员的，可荣立三等功，奖励1500元；荣立二等功的奖励3000元；记一等功的奖励6000元；授予“人民满意公务员”、“人民满意公务员集体”荣誉称号10000元，一般每五年评选一次。__年5月19日，我省在__召开第四届“人民满意的公务员”表彰大会，我市10名个人3个集体获表彰。__年我们已对连续三年年度考核为优秀等次的市级26名公务员（参照管理人员）予以记三等功奖励。

②公务员职务任免与职务升降规定。

《党政干部选拔任用工作条例》明确规定，担任县（处）级以上领导职务，由副职担任正职的，应当在副职岗位上工作两年以上，由下级正职担任上级副职的，应当在下级正职岗位上工作三年以上(指拟任副县级职务的)。晋升乡科级领导职务的公务员，应当具有大学专科以上文化程度；晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上；晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级三年以上。根据六类机关主任科员转任实职科级领导的办理先例，从XX年7月开始，在有职数的前提下，比照执行。晋升综合管理类非领导职务，按“三定”方案核定科级职数的50%确定，其条件为晋升副调研员职务，应当任乡科级正职领导职务或者主任科员四年以上；晋升主任科员职务，应当任乡科级副职领导职务或者副主任科员三年以上；晋升副主任科员职务，应当任科员三年以上；晋升科员职务，应当任办事员三年以上。

③行政机关公务员处分条例。凡XX年6月1日后，行政机关公务员依法被判刑罚的，给予开除处分。

④公务员辞职（辞退）规定。

公务员辞职与辞退有着两类不同性质情况。公务员辞职是由本人向组织申请辞去公职，辞去公职后，人事关系保留在人才交流中心，还有再就业的机会，重新就业的，其辞去公职前在机关工作年限合并计算，但无任何辞职费用；相反，辞退是因公务员个人连续两年考核不称职或违规违纪，组织对其的一种处理，对其辞退后随之终止人事关系。不再有重新进入事业单位的可能，一次性发放不超过24个月的辞退费。⑤新录用公务员任职定级规定。直接从学校录用没有工作经历的公务员：高中和中专任命为办事员，定为二十七级；专科毕业生为科员，定为二十六级；本科毕业生、双学士研究生定为二十五级；硕士研究生任命为副主任科员，定二十四级；获得博士研究生任命为主任科员，定二十二级。新录用公务员任职从试用期满之日计算。决不允许把试用期计入任职年限。同时要求最低服务年限为五年（含试用期）。

⑥公务员录用考试违规违纪行为处理办法。明确规定，对抄袭、持假证参考、使用通讯设备等行为的，除取消考试成绩外，由省级公务员主管机关给予5年内不准报考的处理，情节严重的终身禁考。

⑦公务员调任规定。进入公务员队伍有两种途径，一是面向社会公招，二是调任或公选。所谓公务员调任，就是从企事业单位具有高级职称或担任副科级以上职务的人员，通过调任进入行政机关担任副科级以上领导职务。调任政策要求十分严格，其中科级干部调任年龄不超过40周岁，并按县级干部进行考察。调任制度实施5年来，我们共经办了全市政府系统23名同志的调任工作，平均每年不到5人。省上文件明确要求凡参照管理单位已登记人员向行政机关调动，除军转干部、公考人员和原行政身份人员可直接调入外，其他人员一律按公务员调任规定的条件办理。

⑧公务员聘任制将逐步展开。公务员分类管理制度改革将把公务员原来“大一统”管理模式划分成综合管理类、行政执法类、专业技术类。从未来情形看，69%的公务员将被划入行政执法类和专业技术类中，通过职位分类和聘任制的实施，部分公务员“官帽”将被摘掉，“铁饭碗”变成“瓷饭碗”，但独立的晋升渠道让长期困扰公务员的“天花板”问题得到破解。因此公务员聘任制：公平就在细节里。

⑨轮岗交流。市委于XX年8月1日下发了《关于认真做好机关中层干部及重要岗位工作人员轮岗交流工作的意见》，明确规定在同一科室同一职务满5周年的，担任正副职累计满6周年或同一科室工作累计满8年的应轮岗交流。目前全市轮岗交流面达到95%以上。

⑩呈报人事任免调配报告必须的内容。一是单位请示；二是人事任免或调动(调任)申请(备案)表；三是相关会议研究记录和考察材料；四是拟调人员身份证和学历复印件；五是编制或职数空缺单。__年6月，市委出台了巴委办发[__]3号文件，对从县（区）调入市级部门人员要求年龄在40岁以下，全日制大专以上学历，属乡镇调入的学历要求为全日制本科。

四、__年工作总体评价

__年，我市公务员管理工作坚持整体推进、重点突破、着力创新、打造亮点。一是推进全面工作，确保有序开展。做到年初周密计划、工作方案细致、阶段总结成效、年终考核指标，有力保障了工作的有序推进。二是抓住重点环节，周密科学组织。如公务员公招报名、面试，公安机关执法勤务机构警员职务套改等重点工作统筹安排，责任到人，并运用现代信息技术科学管理，均如期顺利完成任务。三是从严规范管理，强化社会效果。重点对公务员日常登记、参照管理人员流动、规范表彰奖励、强化公务员法宣传、带头开展创先争优活动等内容狠抓落实，以达到服务大局，紧跟时代要求的目标。四是积极探索创新，提升队伍素质。紧紧围绕服务大局，在管理服务、政策运用、办事效率上，探索了“以效率促进工作，以质量树立形象，以作风创先争优”的管理机制，较好地推动和促进了公务员管理工作的创新发展，队伍自身能力素质建设同步迈上了新台阶。全年工作实现了整体有突破、成绩有亮点、创新有特色的目标。

（一）主要工作进展情况

1．公务员日常登记正常推进。按照集中统一、高效规范的要求，审批办理了巴州、南江、通江、平昌四县（区）人力资源社会保障局呈报的新录用、调任、军转干部等共计__名公务员登记、转正手续。

2．公务员年度考核严格规范。对XX年公务员年度考核，我们严格按照规定比例和要求，完成了对行政机关和所属参照公务员法管理事业单位工作人员共计87个单位1519名同志的考核。确保年度考核工作评语准确、标准严格。

3．公务员考录顺利实施。__年组织实施了政法干警招录培养体制改革试点班（__）考录（录用名额40名），目前已进入面试后体检和考察政审环节；公开考录公务员（森林警察）和参照公务员法管理事业单位工作人员（录用名额__名）进展顺利，已进入体检扫尾阶段；与市委组织部联合承担了从优秀村干部和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员（录用名额32名）的任务；根据授权，为工商、地税等省垂管系统考录公务员的笔试与面试考务工作。全年共完成6407人、12814科次的公招考试笔试任务。

4．参照管理人员登记全面实施。截止目前，我市行政机关所属事业单位已批准为参照管理的有224个，除30个单位已进行人员登记外，纳入首批集中审批的194个事业单位已按照参照管理的相关要求，坚持“统一划线，按编登记，合格优先，阳光运行”的原则，办理了2905名人员的登记手续。近期省厅审批我市老委办等8个单位共51人将在2月25月进行登记考试。

5．规范管理提升服务水平。重点理顺管理工作关系，规范行文和入档材料。全年办理涉及人事调配、公考录用、表彰奖励、任免惩戒、人员登记等各种公文均无差错发生。同时明确管理人员责任，牢固树立以提升业务水平增强服务效能，以培养优良作风改善服务质量的理念，赢得了广泛好评。

6．维护稳定有成效。针对全市重点是平昌县部分参照管理单位人员登记考试成绩不合格不能登记、原经济开发区商贸园机构撤销后人员分流与划转以及人事调配中不符规定条件相互攀比而上访等焦点问题，我们坚持正面引导，解释政策，争取主动，尽最大努力协调解决遗留问题，打好了维护社会稳定的“主动仗”。

7．规范管理宣传典型。严格按照省委组织部、省人力资源社会保障厅《关于参照公务员法管理事业单位参公人员交流到机关公务员队伍问题的答复意见》（川人社函〔__〕676号）精神，对参公人员向行政机关流动，除文件规定的特殊对象外，一律按调任规定办理。落实公务员考核奖励政策，对公务员法实施以来、人员登记后、截止XX年底连续三年年度考核被确定为优秀等次的公务员（参照管理人员）报记三等功，并明确了办理程序与权限及奖励政策。同时对我市受省第四届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰的10名个人和3个集体在报纸、电视、网络媒体进行了广泛宣传，并邀请先进典型在公务员初任培训班上作主题事迹报告，产生了良好的社会反响。

（二）工作的特点和亮点

1．积极监管，着力完善公务员的选拔任用。今年以来，市级行政机关和所属参照公务员法管理单位人员晋升非领导职务，均严格按科级领导职务职数50％的比例进行控制，不搞特殊照顾的“满堂红”。对市、县（区）两级行政机关调任科级干部，一律由市行政机关公务员主管部门直接考察，有效避免了调任可能存在的弊端。

2．创新机制，积极探索针贬时弊的办法与措施。从公务员管理工作如何创新发展提出了系统的理性思考，坚持“务虚与务实结合，创新和规范并举”，做到探索性工作重在创新，日常性工作重在规范，具体性工作重在落实；“以制度管事，以职责管人”，找准了改进工作和加强内部管理的切入点。尤其是针对当前公务员管理中存在的“该登记不主动登记，不该登记要求登记，工作调动被动登记”、“不符合条件要求进行公务员调任”以及有关公务员日常管理等欠规范等问题，明确提出探索制订《__市公务员（参照管理工作人员）日常管理暂行规定》和《__市公务员调任规定实施办法》等规范性文件，力求从机制层面完善相关配套政策，既是解决目前公务员管理中存在问题的办法，又是与时代发展合拍的措施。同时，我们积极探索创新，今年以来共有6篇理论文章、35篇新闻稿件先后在《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》、《人力资源报》和《__日报》等刊登。在全省行政机关贯彻公务员法和人社系统带头创先争优汇报座谈中，我市的做法获好评。

3．自警自励，勇于查找工作中的薄弱环节。创新工作思路最根本的是自警自励查找问题，改进作风。为此，我们进行了“三查三改”为主要内容的机制创新，以提升服务效能。即一查服务效果的社会满意度，改进现有工作主动增添措施；二查为考生服务、为群众给力不周，改进作风避免网络恶意炒作；三查办事效率环节，改进方法树好队伍形象。尤其在人力资源社会保障系统带头开展创先争优的活动中，以“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”为目标，牢固树立爱岗敬业、乐于奉献精神，充分发挥主观能动性，自觉围绕中心，服务大局，争当服务群众的“快枪手”、坚持原则的“监督员”、维护稳定的“消防队”，打造过硬队伍，争创一流业绩。

4．加大培训，着力提升执行政策的能力和水平。在公务员日常管理工作中，针对一些部门政工人事干部变化大，特别是人力资源社会保障系统机构整合后，新手多、业务欠精通，缺乏统筹协调等问题。去年6月，我们在市级机关新任科级干部培训班上，专门将市级各单位的政工人事科长一同进行专题业务培训，从公务员法的产生过程及管理机构演变、人事任免规定、公务员招录等十个方面详细解读政策。10月下旬，在继与市委组织部联合举办两期公务员面试考务工作人员培训之后，我们再次培训了市工商、地税及市级有关部门的60余名面试考务工作人员。培训采用理论讲授、实地演练、模拟操作、当场点评四个步骤，制发了《__市公务员考录面试参阅资料》供考务工作人员参考，为进一步促进公务员考录面试工作向规范化、制度化、科学化方向迈进提供了人才保障。同时积极争取省公务员局的支持，从11月1日至18日，我市市、县（区）两级公务员管理工作人员共13名，分三期参加了省局统一组织的业务培训，实现了全员培训，这在全省尚属首例，对于提高公务员管理队伍整体水平起到了积极的促进作用。

(三)当前工作中存在的突出问题和对策建议

新形势、新任务为公务员管理工作带来了新的挑战，也为加强公务员队伍的管理和服务提出了新的更高的要求，特别是公务员招录工作面宽量大，处于难点、热点、焦点之中，占去了公务员管理工作的半壁河山。为此，对现有公务员管理的机构设置、力量布局提出了挑战。其存在的突出问题和我们的建议意见是：

1.出台配套政策。我们建议省公务员主管机关出台公务员（参照管理人员）日常登记、公务员调任和公务员遴选实施办法等相关配套政策文件，以便全省统一规范操作，避免地区之间、部门之间执行政策不一致，相互攀比和上下脱节等现象。

2.规范机构设置。按照国家、省、市三级一致的原则设置名称统一、人员编制配备科学的公务员管理机关，以便更好地肩负起日益繁重的服务工作职责。同时，希望我局领导进一步加大对县（区）公务员管理部门的业务指导和督促检查，加大业务培训和相互交流学习力度。

3.改进考录服务。人社部门整合后，对涉及全局省的公招工作，人员协助要实现“一盘棋”。在公招公务员的时间安排和服务方面尽可能更优化一些，使广大考生有足够的时间和适宜的条件报名参考，避免考生疑虑和由此产生的负面影响。

五、XX年工作重点和主要措施

（一）围绕中心，服务大局。按照市委工作决策、省厅（局）工作重点安排和我局党组以围绕中心工作、服务大局为己任，扎实抓好公务员日常业务管理和信息平台等基础建设，力求实现对公务员服务的科学化管理水平。

（二）抓好公考，科学选才。对已经实施的__年全市拟招录__名公务员，按照公招公告要求，切实做好面试、体检、考察、政审和录用工作，真正实现科学选才、公正选才、公正办事的服务目的，让社会满意。对XX年度公务员招考工作，优化来源结构，坚持基层服务条件，提高录用质量，这项工作将在5月份左右启动。

（三）规范参照，确保稳定。在省局批复我市第二批行政机关所属事业单位参照公务员法管理后，迅速做好管理性质的明确，人员性质的区分，按要求拟报考试和完善人员参照管理登记，切实维护干部队伍稳定。

（四）务实服务，创先争优。以公务员法的深入宣传为抓手，在系统中按照省人力资源社会保障厅、省公务员局《关于在全省人力资源和社会保障系统公务员中开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的实施意见》（川人社发〔__〕41号）精神，结合自身工作岗位和服务对象实际，深入开展创先争优活动，切实加强职业道德建设适时推荐表彰一批先进集体和先进个人。

（五）加强力量，推进管理。在人力资源社会保障部门机构整合后，抓住管理机构设置的良好契机，大力推进轮岗交流，通过抓好公务员职业道德全员轮训，切实加强队伍建设，增强公务员管理队伍的生机与活力，努力肩负起服务时代的重任。

（六）公务员管理科人员配备情况(略)。

特此报告，望领导指示。

第十篇 关于加强公务员队伍管理的调研报告3850字

关于加强公务员队伍管理的调研报告

国家《公务员法》自元月1日施行以来，作为公务员管理的“基本法”，为实现公务员管理的科学化、专业化及队伍的公正廉洁，提供了有力的法律保障；为建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的公务员队伍提供了法律依据。但是，由于历史原因，在公务员以及参公人员中，素质差，能力低的大有人在，因此，我们要以《公务员法》的颁布实施为契机，采取有力措施，全面加强公务员队伍建设和管理，提高公务员队伍的整体素质和能力。

一、公务员队伍的现状

自推行公务员制度以来，我市公务员队伍在市委市政府的高度重视下，历经十几年的建设和发展，已经初步形成了一支能够适应形势发展需要的充满生机与活力、勤政务实高效的公务员队伍。截止底，全市在职公务员共有1137人。其中：处级以上领导职务的有28人，科级职务的602人（其中领导职务的有432人，占公务员总数的38﹪），分别占公务员总数的2.5%、52.9%；大学本科以上学历的482人，大学专科学历的519人，分别占公务员总数的42.4%、45.6%；35岁以下284人，36-45岁464人，46岁以上389人，分别占公务员总数的25%、40.8%、34.2%。

二、公务员队伍和管理存在的不足

虽然我市公务员队伍建设取得了一定成绩，但在人员结构、管理机制、综合素质和行政效能等方面与经济建设和社会发展的要求还有一定的差距，特别是部分机关存在“现有的人不顶用，想用的人进不来”的现象。

（一）结构性矛盾显现

从数量和年龄结构上看，我市公务员总数占总编制数的95.6%，空编约50人，但分布明显不均，表现为镇级机关空编多，市级机关人员多；年龄结构上，近几年，由于市级机关想进人但因满编不好招人，而镇机关有空编却因过于考虑负担重又不愿意招人，全市公开招录年轻公务员等补充缓慢，而退休等自然减员本身缓慢，造成“青黄不接、活力缺失”，老、中、青年龄结构失衡，渐趋老化。从级别和层次上看，领导职数相对较多，一般干部人手太少，很多机关部门出现“官多兵少”的现象。以上结构性矛盾，随着时间的推移逐步显现。公务员法的实施，更加规范了用人制度，人员进出有了明确的条件和规定，对此，很多机关部门没有引起足够的重视，既没有人员队伍建设规划，又不注重动态分析，存在一定的盲目性，一方面优秀的年轻干部被选拔使用，而另一方面到龄领导转任非领导职务几乎不用，他们中部分有一技之长的则外出发展，将关系挂在机关，而无职责分工的则呆在机关熬年头，机关虽然人数不少，但具体办事人员不多，只能变法借调使用，造成一定的人员积压；同时，中层干部竞岗交流运行不畅，操作不够规范，一般干部几乎没有交流，致使他们中很多人滋生惰性，缺乏朝气，甚至产生怨气，直接影响工作积极性。

（二）考核奖惩定性为主定量不足

公务员管理的成效主要通过考核奖惩来体现。现行的公务员考核，对德、能、勤、绩、廉五方面以定性为主、定量不足，没有建立科学的考核指标体系和考核办法，对个人工作业绩的评价没有与单位的业绩紧密结合起来，致使评价标准不够明确，考核差距不明显。在年度考核上，有的单位采取“大概不错，总体还好”，搞人人过关；有的单位采取民主测评，一测了之；有的单位采取照顾平衡，轮流座桩。如此，造成了“干多干少一个样，干好干坏一个等级”的现象，给人以“考核年年搞、总是老一套、没有新道道”的感觉。而考核的结果在提拔使用、培训学习和辞职辞退上挂钩并不十分紧密，形成奖惩不到位，缺乏影响力，使得考核不能很好地发挥鼓励先进、督促后进的作用。

（三）综合素质不平衡

公务员队伍中，有的行政能力偏强，专业知识较弱；有的实践经验丰富，理论基础偏低；有的作风扎实严谨，有的作风飘浮马虎，有的迟到、早退、溜岗时有发生。由于能力的差别、责任心的强弱、工作态度的好坏，往往使得“干得多的累死，不干事的闲死”，甚至不干事的有时间到处搬弄是非，说长道短，冷嘲热讽，诬告诽谤。相对学历而言，我市公务员队伍中本科以上学历的公务员占了一定比例，但大部分是参加工作后脱产、半脱产、函授的进修学历，理论基础不够扎实，学习内容不够系统，对经济政策和管理知识掌握不够充分，处理突发事件、应对复杂局面以及依法行政的能力还不很强，甚至有的领导干部遇事不敢大胆地管理和决策，怕得罪人，当“和事佬”，这些都在一定程度上影响了工作的成效。

三、加强公务员队伍管理的对策与建议

（一）加强年轻公务员队伍建设，改善公务员队伍梯次结构。

首先要规划先行，动态实施。要研究制定和有效实施公务员队伍建设的规划，做到既与时俱进又未雨绸缪，定期分析公务员队伍的动态，根据发展的需要，不断调整完善相应的规划措施。其次要控制进口，疏堵并举。一方面在严格执行凡进必考的同时，根据 全市总编制余缺情况，着眼全局，统筹全市一盘棋，及时合理使用空缺编制，采取调剂性招录的办法，有计划、有步骤公开招录年轻公务员；另一方面采取调入任职、协议聘用、兼职顾问等办法，注重高层次人才的引进和优秀人才的选拔使用。再次要畅通出口，管放结合。制定并实施优惠的鼓励政策，鼓励提前退休和辞职。对符合提前退休条件的人员，提前退休年限给予享受在职年限几乎同等的待遇，鼓励提前退休；对能经商或创业的人员，同样给予相应的在职人员一定比例的待遇，鼓励辞职，让更多的“挂关系、熬年头”的人走出机关，腾出编制，解放自己。

（二）加强领导干部交流轮岗和中层干部竞争上岗，不断激发广大公务员的朝气和活力。

要制定实施相应的制度和措施，通过推进干部配置性交流，优化班子结构，通过推进培养性交流，锻炼年轻干部，通过推进调整性交流，做到人尽其才。一是扩大公推公选干部的比例。拿出更多的职位让更多的人有机会参与竞争，参加竞争必然促使人们努力学习，刻苦钻研，提升素质，使更多的优秀人才进入公务员队伍和重要岗位。二是充分使用非领导职务，对表现优秀、任职年限较长的中层干部予以提拔使用，进一步激发中青年公务员的工作热情和动力。三是全面实施中层干部竞争上岗和一般干部的换岗交流。以5年为聘任期，聘任期一到，各部门所有中层岗位全部重新竞岗，有计划交流，并且规定凡在同一岗位上工作5年的必须换岗交流，一般干部也应有计划适度换岗交流；换岗交流的比例根据需要确定，一般来说，部门内的换岗交流比例相对偏大，出部门的换岗交流比例逐步扩大；换岗交流的范围可以有所突破，不仅限于本单位，对符合条件的岗位，要扩大到部门之间、城乡之间；同时明确换岗交流的条件和措施，通过自我申请和组织决定，让更多的人实现换岗位、换工作、换思想，也让更多的单位换出朝气、换出效率。竞争上岗和换岗交流的方案须报市组织人事部门审核备案，并尽可能吸收有关专家、纪检监察等各界人士参与实施，以确保公正性和公平性，增强社会认同度。通过这些举措促进公务员队伍人才的合理流动和优秀人才的脱颖而出，充分发挥人才资源整合的效用。

（三）加强公务员量化考核和奖惩力度，不断提高机关行政效能。

首先，领导要重视考核工作，把考核作为公务员管理的一把双刃剑使好用活，充分发挥奖惩作用。其次，要研究制定公务员量化考核实施办法，从定性到定量，变软要求为硬指标，加大公务员量化考核和奖惩力度。各单位应按照本单位的工作职责和全年工作目标，将本年度重点工作目标进行层层分解，落实到各个内设机构，细化到每个公务员职位，并按难易程度明确每项工作的权重，确定考核指标和依据，将工作目标、综合素质、服务对象满意度等设定为指标量化成百分制，对照打分，按分值评定等次。对那些不愿意干事、干不成事、甚至把事干坏造成恶劣影响的人，要严格对照要求，不能定为称职的，就定为基本称职或不称职，不要姑息迁就；公务员条例规定连续两年考核不称职就必须分流出公务员队伍。对党政机关中经常吃、拿、卡、要，行贿受贿的腐败分子，要加大检查和整治力度。一经查实，绝不手软，除属于职务犯罪法办以外，凡受行政记大过或党内严重警告处分的也应分流出机关。对工作业务素质差，经二次培训达不到所在职位标准要求的，应劝其辞职或予以辞退。对一些平时事情少甚至没事干的单位或个人，则下达招商指标或中心工作，让其有事干，能作为；对到龄领导转任非领导职务人员，同样分给应有的职责，一样进行考核，纳入正常管理或制订专门规定管理。再次，要加强对考核结果的使用，奖罚分明。

（四）加强公务员针对性培训，不断提高公务员的综合素质。

认真实施《公务员培训规定（试行）》，进一步建立和完善分层分类的公务员教育培训模式，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别公务员的特点，按照“缺什么补什么，从理论到实践”的要求，开展公务员针对性培训。重点是加强公务员的理论业务和行政能力的培训。不但要从基层到大学，从农村到城市，从非专业到专业，而且要从课堂到社会，从机关到乡村，从理论分析到案例实践，由本单位、本系统、本专业到外单位、外系统、外专业，通过调查研究、挂职锻炼、参观考察等形式，开展以行政执法、信访接待、开庭审判、拆迁安置、招商引资、警示教育、征文演讲以及拓展训练等为内容的实景实情的实践培训，增强培训的实用性和实效性，切实提高公务员的综合素质，努力建设一支掌握现代经济管理、企业经营管理、工程项目建设、金融、旅游、环保和各类法律法规知识的复合型行政管理人才队伍，推进我市经济社会事业的又好又快发展。

总之，只有“让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位”，才能最大限度的调动广大公务员的积性，才能不断促进公务员整体素质的提高，才能使本市“生态立市、旅游兴市、竹业强市”的经济发展战略目标早日实现。