开头不是念经,是亮刀。第一句就得把问题性质钉死,是慢作为还是假作为?是选择性作为还是顶风而上?别写“存在一定问题”,写“某环节连续六个月零受理即办事项”。定调靠数据锚点,不是靠语气加重。第二句马上跟上依据,哪个文件哪条哪款被踩了线。