根据《关于开展“三严三实”专题教育自行对照检查的通知》(皋组发 [2024]90 号)文件要求,现将我局“三严三实”专题教育阶段工作有关情况报告如下:
一、加强组织领导,制定实施方案
我局自开展“三严三实”专题教育以来,成立了以局党组书记、局长朱留宽为组长、其他党组成员任副组长、各科室负责人为成员的局开展“三严三实”专题教育领导小组,并下设办公室(与局办公室合署),负责日常工作。召开全局人员会议,认真传达全市“三严三实”动员会议精神,深入学习市委姜永华书记关于“三严三实”专题党课和市委办公室《印发〈关于在全市领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》(皋委办[2024]19号)精神,讨论制定了《如皋市安全生产监督管理局开展“三严三实”专题教育实施方案》(皋安监党组[2024]3 号),对“三严三实”专题教育工作进行了周密安排部署。随后,又根据要求及时制定了《市安监局关于在“三严三实”专题教育中扎实开展专题学习研讨的通知》(皋安监[2024]5 号),明确了专题教育活动各项工作要求,细化了活动步骤,为后续活动深入开展奠定了坚实基础。
二、开展谈心谈话,查找“不严不实”
6 月28 日-30 日,局主要领导与分管领导、分管领导与分管科室(大队)负责人、各科室(大队)负责人与本科室(大队)人员进行谈心谈话。重点了解掌握党员干部在思想、工作、生活和作风方面的情况,了解清楚党员干部中“不严不实”的具体表现,为讲好专题党课奠定基础,提高专题党课的针对性。7 月2日,认真开展了“服务对象评服务、责任部门谈责任”主题活动,邀请了12 家服务对象代表到局对我局工作评价,提出了一些建设性的意见和建议。
三、上好专题党课,提高思想认识
6 月5 日,根据我局专题教育实施方案的安排部署,局党组书记、局长朱留宽紧扣“三严三实”要求,联系本单位实际,带头给全体党员干部讲了一堂“三严三实”专题党课。7 月9日,邀请市政府副市长陆雪松到我局上“三严三实”专题党课。并组织观看《作风建设永远在路上》。发放并组织学习《 ___关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《___关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《___谈治国理政》等,通过集中学习,很大程度上提高了大家对“三严三实”专题教育的认识。
四、深入调查研究,践行“三严三实”
7 月份,局主要领导朱留宽同志走遍了全市14个镇(区、街道)安监所(局),了解他们思想、工作、生活情况,存在的困难和对市安监局及领导班子的看法、意见、建议。 局纪检同志组长袁熙对局党员干部在执行中央“八项规定”和省、市“十项规定”方面进行了调研排查;副局长张叶庆同志带队对全市企业特种作业人员持证上岗情况进行调研;刘建华同志带队对全市安全生产应急救援队伍建设情况进行调研;副局长张善良同志带队对全市重大危险源情况进行调研排查,为专题学习研讨打下坚实基础。
五、专题学习研讨,交流心得体会
6 月26日,局党组组织开展了第一次“三严三实”专题学习研讨。围绕“修身严不严”,朱留宽局长、张叶庆副局长、袁熙纪检组长进行了重点发言;7 月10 日,局党组组织开展了第二次“三严三实”专题学习研讨。围绕“做人实不实”,刘建华副局长、杨建副局长、张善良副局长进行了重点发言。
六、列出问题清单,坚持边学边改
在“三严三实”专题教育活动中,我局突出教育主题,强化问题导向,坚持边学边查边改,把思想问题、实际问题、作风问题和党性问题统筹考虑,列出问题清单,逐项整改。并针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化,在教育新常态。
七、工作成效明显,作风改进显著
“三严三实”专题教育活动开展以来,我局在各方面的工作都取得了明显的成效。
1. 班子建设方面:通过专题教育,真正做到以身作则、率先垂范,提出了九个带头,即:“在学习教育,提高认识上带头;在加强修养,锤炼洗礼上带头;在正身正己,规范言行上带头;在遵规守纪,执行制度上带头;在尽职尽责,勇于担当上带头;在改革创新,务实进取上带头;在团结包容,合作共事上带头;在深入基层,为民服务上带头;在作风优良,积极肯干上带头”。
2. 工作作风方面:一是领导班子成员每月一次下基层调研,重点探索安全生产监管创新、企业安全生产标准化建设、全员安全教育与培训等方面的好办法,撰写调研报告。一般都是自己直接下基层,在检查中,不要求也不接受企业接待。二是局党员干部工作作风有了很大转变,上班迟到、早退的人少了,提前到岗的人多了,蹲机关的少了,下基层、下企业服务的人多了;闲聊唠嗑的人少了,实干的人多了,公车私用现象不存在了,极大提高了干部职工的业务效率和整治素质。
3. 建章立制方面:一是3 月份,我局重新修订定了《市安监局请销假制度》、《市安监局公务用车管理制度》等29 项工作制度;二是6 月份,为进一步提高执法水平,规范执法行为,制定了《如皋市安监局安全生产集中式执法监察工作方案》(皋安委办[2024]46 号);三是7 月,调整了安全生产案件审理委员会组成人员。四是认真贯彻落实局有关工作制度,车辆管理方面,严格执行公务用车公示制;公务接待管理方面,严格控制用餐、住宿标准和陪餐人员数,没有超标现象;业务工作方面,坚持每半月交流、点评制度。
4. 安全监管方面。今年1-7 月,全市共发生生产安全事故10 起、死亡11 人(不含交通、消防),同比下降41.18 %、56 %。没有发生重特大生产安全事故。且我局重点监管的危险化学品、烟花爆竹行业(领域)没有发生任何安全生产死亡事故。
八、存在问题
1. 部分党员干部对活动重要性的认识还有待提高;
2. 学习和改进的深度和广度还有待加强。
九、下一步工作打算
1. 充分利用板报、电台、报纸、网站等平台做好宣传引导工作,渲染活动氛围。
2. 按照局调研方案,认真组织开展好专题教育调研工作,重点做好专题二、专题三的学习研讨工作。
____提出的“三严三实”是对作风建设的升华,是落实全面从严治党的重要抓手,是群众路线教育实践活动的深化延展,是营造良好政治生态的必要举措,其内容简明扼要,切中要害。根据“三严三实”的具体要求,我本人及领导班子高度重视,结合实际工作以“出实策、鼓实劲、办实事”为要求开展了调研工作。在调研过程中,深入一线广泛征求意见,与温泉环卫处、永安环卫处、永洁公司的班子成员、一线职工代表、中层干部代表以座谈会的形式进行了交流,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析领导干部在“三严三实”方面存在突出问题,并就我市目前推进环卫作业市场化改革提出意见建议。经梳理,调研情况如下:
一、下基层,接地线,解民情是基层职工之所需
一线职工代表反映,很多一线职工很少看到领导到一线,没有和领导“亲密接触”,有些一线职工甚至不知道领导长什么样。这说明局领导到一线职工中的次数少了,下基层的深度不够,即便是到一线检查也大多是坐在车里或是只找中层干部谈工作。我本人带头反省,并要求领导班子加强到一线职工中的频次和深度,多听听一线职工的所思所想,多了解其工作和生活状态,让职工进一步感受到环卫大家庭的温暖。
二、环卫作业市场化改革以人为本是关键
经局班子深入一线宣传,职工普遍支持环卫作业市场化,同时提出很多中肯的意见和后顾之忧。经梳理,主要如下:
1、正式工不愿意改变身份到企业去工作。一线大部分职工表示如果保持身份不变、工资不降、保险不变可以去企业工作。两个环卫处班子成员普遍不愿到企业工作。
2、如果市政府下决心进行改革,如改变正式工身份,他们要求先解决历史遗留问题,XX年前由于多种原因正式工调资工资没到位,现要求在改革前将调资工资不足部分予以补发,同时将XX年前的住房公积金补缴到位。之后再谈身份转变补偿问题。
3、部分合同工要求环卫局按《劳动法》解除劳动关系并进行补偿后到企业工作。
4、大部分合同工接受劳动关系集体接转到企业的做法,但是担心到企业后如企业增加一点工资就大幅提高工作量。同时担心工伤后企业不管怎么办(目前工伤找不到责任人的由环卫局负担费用)。
5、到企业后,企业辞退职工,在环卫工作期间的经济补偿(一年一个月工资)由谁承担。
6、另外环卫局还存在以下特殊情况:一是土地工的问题一直没有妥善解决;二是目前病休正式工有7人;三是合同工工受伤后安排到照顾性岗位10人;四是“五七工”的问题。以上特殊情况希望能得到妥善解决。
7、建立经费增长机制和工资增长机制
(1)经费增长机制:政府根据社会物价提高、职工保险缴纳基数增加和国家政策性调资等因素,拟由市财政根据相关政策两年调整一次作业费用。
(2)职工工资待遇:对到企业工作的正式工建议按档案工资标准,测算进环卫市场化作业费用中。发放工资时,正式工基本工资和社会保险由环卫局代发(扣),相应费用从项目公司作业费用扣除;绩效工资由企业按照不同的岗位确定,但不能低于原有标准水平。环卫局与企业共同考核,根据考核情况,由企业发放绩效工资。对于到企业工作的合同聘用员工,同等条件下初次工资不能低于现有水平(XX年一线环卫工人1500元/月、清运工1800元每/月、驾驶员2300元/月);节假日及平时加班应当发放加班费(目前环卫执行标准为法定节日100元/日,其他时间50元/日);按照国家法律和咸宁市相关规定购买社会保险(养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险);合同聘用员工工资不能低于咸宁市上年社平工资的60%(不含加班费)。
(3)工资增长机制:建立工资增长机制,每年根据当年社平工资及时调整合同聘用员工工资标准和社保缴纳基数;正式职工工资按国家政策规定进行增资晋级。
8、关于应急机制预案
(1)纠纷调解。合资企业接管后如发生新的劳动关系纠纷,合资企业应当依法依规妥善处理并及时告知环卫局。
(2)临时接管。在协议里明确了企业如遇不可抗力情况或严重违规造成不良影响时,政府可以采取临时接管措施。
(3)项目终止。协议里明确项目终止(到期终止、违约终止、不可抗力终止、甲方提出终止、乙方提出终止)的相关约定。
9、关于处理历史遗留问题。成立合资公司后,公司应对改革前环卫职工的历史遗留问题承担相应的义务。如工伤职工安排到照顾性岗位的,企业应对其继续照顾。如公司解聘合同工时,应对其在环卫工作的工龄连续性予以承认。
综合上述意见,我局领导班子高度重视,要把平稳过渡、保证职工利益不受损失作为推进环卫作业市场化的总要求,要做到平稳过渡就要处理好职工提出的合理意见和要求,既要确保现在的工作有条不紊的进行,又要对环卫作业市场化做好相应的前期准备,还要对市场化之后可能出现的问题拿出解决方案。为此局领导班子多次集体研究,力争把工作做得更细致,确保环卫作业市场化工作顺利进行。
三、物质和精神双关怀是提高环卫凝聚力和向心力的驱动力
在调研中,职工代表反映环卫职工工作很辛苦,在领导的积极努力和争取下,近几年环卫一线职工的工资水平成蛙跳式增长。今年在市政府的关怀下,一线环卫合同工人平增加工资300元/月。环卫职工看到了希望,也越来越得到社会的尊重。同时为了让一线职工在辛苦作业之中进一步感受到环卫大家庭的温暖,局里积极组织丰富多彩、积极向上的活动,不断提高环卫职工的干劲,不断增强环卫大家庭的凝聚力和向心力。今年先后组织了“赴汀泗革命烈士陵园重温入党誓词”、“扎扫把劳动技能比赛”、“拔河比赛”、“妇女职工健康知识讲座”等活动,把一线职工作为参加活动的主体,活动内容的设计上也充分考虑一线职工融入性,通过物质和精神双向人文关怀,使职工充分体会到主人翁意识和组织温暖,增强了职工工作积极性和责任心,同时也为环卫市场化改革平稳过渡奠定基础。
区行政服务中心把扎实开展“三严三实”专题教育活动,作为今年党建工作的一项重要任务。充分认识到开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的深化,是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。
一要深刻理解“三严三实”的丰富内涵和重大意义。
“三严三实”与党的思想政治建设和作风建设的理论实践一脉相承,是党的建设理论的丰富和发展。 “三严三实”全面阐述了新时期优秀党员干部应有的特质,为党员干部的价值追求和政治品格植入了新的时代元素,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要理论基础。
二要时刻警醒“不严不实”的表现和危害。
用“三严三实”这个高标准、严尺度来衡量,还存在不少值得重视的问题。包括修身不严、用权不严、律己不严的问题,谋事不实、创业不实、做人不实的问题。对这些“不严不实”问题,必须引起高度警觉,时刻保持警醒,防微杜渐、未雨绸缪,切实防止和克服“不严不实”问题的发生,确保党始终走在时代前列。
三要真抓实干,务求工作出实效。
中心领导干部要有求真求实的态度,带头发扬实干精神,出实策、鼓实劲、办实事,以身作则带领群众把各项工作落到实处;要有结合实际、务实管用的思路和举措,开展每一项工作,都要深入调查研究、密切联系实际;要抓落实、重效果,抓任何事都不能笼而统之、大而化之,不能底数不清、情况不明,不能将就凑合、差不多就行。
四要深入扎实开展“三严三实”专题教育。
根据县“三严三实”专题教育工作座谈会安排,我局于2024年5月25日召开党组会议,学习传达相关会议精神,组织制定我局工作方案,现将有关情况汇报如下:
一是认真学习“三严三实”论述,掀起学习热潮。把“三严三实”重要论述作为当前一项重要学习内容,将主要精神传达到每名党员干部,认真做好宣传阐释解读等工作,推动讲话精神层层深入、全面覆盖。要深刻领会讲话中蕴含的新思想、新要求,准确把握丰富内涵和精髓要义,努力学深吃透、融会贯通,加强党性修养,提升道德境界。
二是严格对照“三严三实”标准,抓好工作查摆问题。“三严三实”是加强作风建设的再启程、再出发。要把“三严三实”作为一面镜子,结合教育实践活动要求,坚持问题导向,认真查找“三严”方面的差距,“三实”方面的不足和“四风”方面的问题,深刻剖析思想根源,用好批评和自我批评的有力武器。
三是认真落实“三严三实”要求,加大问题整改力度。要对查摆出的问题,坚持即知即改,立行立改,制定整改方案,认真落实整改措施,用作风建设的新成效取信于民。党员领导干部要把“三严三实”作为检验党性原则和执政能力的具体标尺,坚持高标准、严要求,切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题,为广大党员干部开展整改落实工作起到示范表率作用。
按照区委“三严三实”专题教育活动安排,7 月下旬,我先后三次深入专题教育联系点——红果子镇惠西、惠东、红果子、长城社区开展调研,在调研期间,认真听取社区居干关于社区基本情况的介绍,详细了解社区在服务民生工作中存在的困难及下一步工作打算,征求基层党员干部、群众对开展“三严三实”专题教育的意见建议,帮助解决制约难题,努力推动重点工作,现将调研情况报告如下。
一、基本情况
红果子镇辖四个社区中的惠东、惠西社区位于红果子镇政府所在地,红果子、长城社区位于红果子工业园区。四个社区基本情况如下:
(一)惠西社区:宁夏五星级社区,办公场所位于红宝家园小区内,与下营子村在一个办公楼内办公,社区居干5 名,网格管理员5 名,公益性岗位2 名,社区党员62 人,预备党员2 人,生活困难党员1 人。社区主任:常惠琴。
辖区4.5 平方公里,辖6 个网格8 个居民小组,居民3241 户9723 人。各类商业网点 145 个。服务人员多为失地农民、劳务移民。
(二)惠东社区:办公场所位于原惠西居委会,原办公场所开办“红色驿站”,社区居干5 名,网格管理员2 名,公益性岗位2 名,社区党员45 人,其中流动党员7 人,离退休党员15 人,生活困难党员2 人。社区主任:马小琴。
辖区2.5 平方公里,辖5 个居民小组,居民 1123 户3358 人,行政、企事业单位62 家,各类商业网点268 个。服务人员多为本地居民。
(三)长城社区:办公场所位于红果子工业园区(110 国道与红礼路口处),社区居干5 名,网格管理员4 名,公益性岗位3 名,社区党员36 人,其中流动党员 1 人,离退休党员12 人,生活困难党员6 人。社区主任:胡玉霞。
辖区7.5 平方公里, 辖7 个居民小区,居民1652 户居住人口5562 人,其中流动人口占常住人口68% 享受低保45 户126 人,残疾孤寡人员116 人,辖区企事业单位65 家,商业网点256 家。服务人员多为企业职工、劳务移民。
(四)红果子社区:办公场所位于红果子工业园区内,社区居干5 名,网格管理员2 名,公益性岗位2 名,社区党员43 人,其中流动党员19 人,生活困难党员13 人。社区主任:张淑芬。
红果子社区是一个城乡结合、人口流动频繁的社区,现有11 栋楼房和74 栋平房,居民1125 户3265 人,离退休职工185 人。辖8 个居民小组,行政、企事业单位65 家,商业网点121 个,服务人员多为企业职工、劳务移民。
二、困难和问题
(一)共性问题:
1 、随着经济的发展,居民在居住环境、基础设施、生活服务、文化生活、治安秩序等方面对社区都提出了越来越多的需求,希望得到多方面的服务。目前社区在这些管理和服务方面还不能满足群众多方面、多层次的要求。
2 、居委会自治功能弱,缺乏凝聚力和吸引力。面对房屋拆迁、流动人口、下岗职工、老龄问题、社会治安、计划生育以及对属地单位的社会化服务等各种问题,此外,由于农村经济体制改革,大量富余劳动力涌进城市,增加了社区的管理压力,社区居干无法包揽解决全部困难,居委会人员不足,有些力不从心。
3 、社区居民教育管理难度大。由于市场经济形势下行、企业转换经营机制,下岗人员、失业人员、闲散人员日渐增多,个体户和私营业主增多,对这些人员的行为控制、教育和管理是社区面对的较大社会问题。
4 、居委会为居民出具证明难。随着医疗卫生条件的改善,医保报销范围扩大,居民普遍反映在报销中需要在社区开具情况证明才能报销医保。但社区对居民如何受伤、为何就医情况不能详细掌握,不能了解事实发生过程,不具证明资格,无法出具证明,没有社区出具的证明,居民无法报销医保,使社区在此事中陷入两难境地。
5 、社区居民的养老保障问题。人口老龄化日益突出,如何做到老有所养、老有所医、老有所乐,为老年人提供良好的生活环境,是社区面对的又一新的社会问题。
(二)个性问题:
1 、办公用房问题。红果子社区现有办公用房70 平方米,目前活动场所较少、缺乏娱乐设施,社区办公用房暨阵地建设远远跟不上城市的发展和居民的需要,无法开展相应活动。
2 、移民就业安置问题。长城、红果子、惠西社区安置的劳务移民中有部分人员尚未就业,红果子镇政府与区 劳动就业服务局积极合作解决就业问题,但 移民考虑到企业经营、工资待遇、劳动强度、工作环境等因素,尚有百余人未就业。由于移民户籍没有迁移到本辖区,对符合享受低保的移民无法办理享受低保,存在管理安全隐患及返乡风险。
3 、待业人员增多与拖欠工资问题。受经济下行、产能过剩和产业结构调整等因素的影响,红果子、长城社区居民就业形势严峻。有的家庭一人就业,其他家庭成员闲散待业,就业职工普遍反映企业拖欠工资,一般拖欠2-3 个月工资,生活困难居民越来越多,直接影响家庭生活和社区安全。
4 、房屋拆迁问题。红果子、长城社区内旧房较多,基础设施较差,尤其是红果子社区居民居住房屋,80% 以上的房屋为建造使用30 年以上的危房,部分房屋为建造使用40 年以上的危房,大部分房屋没有下水管道,或下水管道已不能正常使用,直接影响居民的正常居住和生活。XX 年启动的棚户区改造项目,已对部分房屋进行了测量登记工作,居民普遍反映项目已搁置,意见较大,企盼能够尽快进行棚户区改造工作,改善居住条件。
5 、居民就业不稳定。受经济下行、生活习俗、观念等因素影响,居民就业不稳定,尤其是入住移民,技术含量高的工作无法胜任,不愿从事脏活、累活,安排居民就业成为社区居干的主要工作内容,在长城社区尤为突出。
6 、交通不便。红果子镇大部分社区居民在工业园区就业,红果子社区居民孩子在红果子镇上学,红果子镇与红果子工业园区区间开通中巴通行车,没有开通公共交通通行车,中巴车运行不能正点发车,尤其是遇到雨天、雪天,通行车次少,严重影响工人上班和学生上学出行,另外,中巴车票价高。
三、建议
(一)逐步加强基层社区建设投入。区人民政府每年在财力允许的条件下,建立社区建设基金,专门用于社区设施投入,着力解决部分条件较差社区的办公用房和设备问题,尤其是文化体育设施投入,增加社区必要的活动场地和娱乐场所,改善社区办公条件,保证社区居委会工作的正常开展。
(二)加大棚户区改造规划建设。加快红果子工业园区居住居民的棚户区改造工作进度,优先改造连片规模较小、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的棚户区。同时,对群众做好棚户区改造的相关政策宣传和解答工作,向居民告知棚户区改造时间表,做好安抚工作。
(三)加强对社区居民的教育培训。广泛开展城乡社区教育,以职业技能、文化素养、休闲娱乐等为主要内容的社区教育活动,为居民提供多样化的教育培训服务,通过教育,提高居民文明素养、就业观念、就业技能,培养他们遵纪守法、吃苦耐劳的工作作风和工作境界,提高他们的技术技能。
(四)关心支持社区工作。社区工作内容多,涉及千家万户,与每个家庭的生活息息相关,注重提高社区居干的敬业、奉献精神尤为重要,多为他们搭建工作平台,不断创新社区工作的理念。同时,要更多关心、支持社区工作。
四、几点思考
(一)从严从实抓党建。以专题教育为契机,全面加强基层党组织党建工作, “三严三实”专题教育重点在县处级以上干部开展,但也是对各级党员干部的普遍要求,特别是作为基层群众的主心骨,基层“两委”干部在人民群众中的口碑,是检验落实“三严三实”的重要标志。社区干部必须自觉践行“三严三实”要求, 推行党务公开,坚持和完善民主集中制、“三会一课”制度,开展创先争优工作,创新完善党组织建设,强化基层党支部建设,打造坚强的“战斗堡垒”, 切实做好推进发展、改善民生、夯实基础等各项工作。严格贯彻执行好各政策法规,进一步提升基层组织建设和运行的规范化水平;更加注重年轻党员的培养和使用,为基层组织注入新的活力;切实发挥好老党员经验丰富、影响力大的优势,搞好传帮带,把基层党组织建设得更加坚强有力。
(二)从严从实推进法治宣传。以“__”普法验收为契机,总结、宣传普法、依法治区的经验和做法,打造好法治惠农建设品牌,社区居干的工作直接关系社会和谐稳定,人民法院要紧贴人民群众的需求,充分发挥其职能特点,多下基层了解民情、民意,主动帮助解决群众生活和工作中遇到的法律问题。加大法治宣传,借助“法律便民服务直通中心”、“企业法律服务站”、“新市民法律宣传点”、“便民服务流动法庭”车等平台,延伸人民法院参与社会管理的职能,逐步普及群众的基本法律知识,让更多的老百姓明理是非,引导老百姓有纠纷用法律手段维护权益。
(三)从严从实推进人民调解工作发展。全面提升人民调解工作质量,最大限度地维护社会和谐稳定,积极指导人民调解组织和社区居干调解纠纷、化解矛盾的能力,让更多的纠纷在社区就能息诉化解,促进社区邻里和谐。加强人民调解队伍建设,完善多元化纠纷解决机制。目前,全区人民调解作用充分发挥,大量纠纷通过诉前就地化解,惠农区法院XX 年上半年民商事新收案件较上年同期下降15% 。同时,从严从实推进社区矫正安置帮教工作, 延伸审判服务职能,扎实推进社区矫正工作深入开展,积极开展回访帮教活动。
(四)从严从实践行群众路线。深入基层了解民情、民意,只有到基层面对广大的老百姓,才能真正听到群众的意见,掌握群众的真正心愿。同时,也才能体会到老百姓办事的苦与难,也才能知道老百姓在想什么、期望什么,只有下得去,了解掌握了群众的期盼,工作才能有针对性,问题也才能找到准,才能有的放矢做好工作,工作也才能让老百姓满意。
通过下基层开展“三严三实”专题教育活动,了解了社区工作的对象、内容和任务,看到了社区居干工作的认真、敬业和奉献,社区居干雷厉风行,有极强的工作责任心和爱心,为服务群众解决“最后一公里的问题”,很多方面值得机关工作人员学习。我将 始终牢记严以修身、严以用权是核心,严以律己是规范,谋事要实是前提、创业要实是标尺、做人要实是关键,切实把“三严三实”内化于心,外化于行,经常用“三严三实”对照检查自己,加强党性修养,锤炼道德品行,提升理想境界,盯住作风问题不放, 从工作中的一滴一滴做起,从本职工作做起,踏踏实实做人,勤勤恳恳做事,用实际行动践行党的群众路线。
按照会议安排,我 就“三严三实”专题教育 纠偏补课 和 后期工作作以简要安排。
一、关于前期工作的纠偏补课
通过前一阶段的密集督查和市委的这次检查考核,全县“三严三实”专题教育普遍存在四个方面的突出问题。 一是思想重视程度不够。 对专 题教育的重要性认识不清,不同程度存在应付过关思想。党委主体责任、主要领导第一责任履行不够到位 。个别领导研讨材料自己不写,网上下载,雷同问题比较突出。 二是专题党课质量不高。 专题党课 普遍只讲“三严三实”的 重大意义 、 丰富内涵 、 实践要求和努力方向 ,没有结合实际 讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害 。县级个别领导以县委指定的课题代替开局党课。县委4次督查反馈之后,没有及时整改。 三是学习研讨抓得不实。 个别班子没有专用学习记录,学习次数不够,内容没有学完;个别领导理论学习不够经常,没有专用学习笔记,必读篇目没有学完,虚学、假学问题比较严重;个别参学单位专题研讨不够扎实,研讨次数不符合要求,研讨质量普遍不高,补写学习和研讨记录的情况比较普遍。 四是查找问题不准不实。 查摆的问题不准、不实,“千人一面”、不像自己,“假大空”的现象比较严重。查出的“不严不实”问题太大、太空,无法整改,与每个专题研讨自查的问题及清单台账不能对应。存在这些问题的根源是:参学单位不重视、主要领导不负责、督查指导没较真规定动作不扎实。针对这些存在问题,近期,参学单位要对前一阶段工作进行一次“回头看”,集中时间做好纠偏补课工作。
(一)对专题党课要逐人进行自查。 每名参学领导要有 4个党课材料,分别 是 专题教育开局党课材料、“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”专题研讨党课材料 。 每 篇 党课 材料 都要结合党员干部思想、工作、生活和作风实际,结合分管工作和岗位职责,结合自己的学习和实践体会,深入思考,深刻剖析、深挖内涵, 都要分别讲清楚 重大意义和丰富内涵,讲清楚 存在问题 和严重危害,讲清楚实践要求和努力方向。 补课的要求 是: 没有专题党课材料的要重新准备、补讲党课;普遍存在的没有做到“三个讲清楚”的问题,要补齐所缺内容,重讲专题党课。省市检查过关的标准一是篇数够;二是真正讲;三是讲的实。也就是做到“三个讲清楚”。
(二)对理论学习要逐篇目进行检查。 学习的内容是县委指定的1必读篇目,加上党的__届__全会精神和今年6月以来 __、__、赵乐际、赵正永、毛万春、胡润泽等领导同志的重要讲话。 补课的要求 是: 没有专用学习记录和专用学习笔记的班子和个人要准备专用记录和笔记,按照学习内容,一一补记,集体学习记录和个人学习笔记要在时间和内容上一一对应;没有学完规定篇目的要安排时间进行补学,集体学习不少于20次,个人学习笔记不少于3万字(学习笔记不要照抄原文,多写些体会性笔记);没有组织学习交流的要按篇目整合起来进行讨论,学习专用记录和笔记要体现出学习内容和交流情况。省市检查时,要将专用学习记录与领导学习笔记进行核对,检查是不是真学、深学。过关的标准是必学篇目全部学完,做到真学、真信、真懂、真用。
(三)对学习研讨逐专题进行自查完善。 每个专题要至少组织两次集中研讨,分别是体会交流和对照检查。 体会研讨要求 在 理论学习 的基础上 , 认真准备 有观点、有认识,触及思想,字数不少于1500字的 交流 材料;自查研讨要求通过座谈走访、深刻反思, 形成 一份“是我、像我”,不少于3000字的对照检查材料, 材料 由 对每个专题的认识、 存在问题、原因分析、整改措施和努力方向 四 部分组成 , 三个专题研讨的对照检查材料查出的问题和整改台账、问题清单所列问题必须一致 。 每个专题的两次研讨要求主要领导主持,逐人进行发言和自查。 补课的要求 是:逐专题核对,既看研讨次数,更看研讨质量。过关的标准是:研讨要真实、体会要深刻、自查要认真、问题要找准。
(四)对征求意见和整改落实进行全面检查。 专题教育要聚焦问题,班子和个人都要采取多种形式征求意见,找准、找实存在问题,分别形成对照检查材料和发言提纲,后附问题清单。个人发言提纲还要附对领导班子和其他班子成员的批评意见。民主生活会对照检查材料和发言提纲要与三个专题研讨查出的问题基本一致。 补课的要求 是:逐 各级党委(党组)班子和领导干部 个人都 要对征求到的意见和查找出的问题进行认真汇总 、 梳理归纳,班子集体 研究 , 问题找准、找实后,方可撰写对照检查材料和发言提纲。省市检查时主要看问题找得准不准、实不实,整改是否真实有效。
以上问题的整改和补课必须在12月20日前完成。县委将派出督查组进行跟踪检查。补课到位后,才能批复召开专题民主生活会。
二、关于下一阶段的工作任务
省市委对“三严三实”专题教育下一阶段工作进行了全面安排部署,要求精准把握、高标准推进,务必把各项工作做到极致。
(一)广泛深入 征求意见
一是征求意见做到“五结合”。 把“自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议”五种方法结合起来, 全方位查找存在问题。 领导干部要真正 走出去、沉下去,通过走访群众、座谈交流、设立意见箱、发放征求意见表等多种形式,广泛深入地听取各方面对领导班子和领导干部不严不实方面的意见建议。征求意见的主要对象是:县委、人大、政府、政协主要领导及分管(联系)领导,县直部门主要负责人,镇(办)党政正职,“两代一委”代表、服务对象(镇办为所辖村社区三委会主要干部)和包扶群众。征求意见要上门面对面征求,避免函来函往,走了过程。 二 是 坚持做到“三必谈”。 即班子主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门(单位)主要负责同志之间必谈。 谈心谈话的主要内容是:征求对方对领导班子和个人“修身、律己、用权、谋事、创业、做人”六个方面问题的意见和建议。 谈心谈话要有文字记录。 三 要 找实开展“四个排查” 。在县直部门、镇办、村居干部中重点排查基层干部不作为 、 乱作为 、 贪腐谋私 、 执法不公的问题 。 对排查出来的突出问题,分门别类列出问题清单, 分别 制定专项整治方案,一项一项 开展 整治。
(二)要开展专项整治
对党员群众反映强烈的不严不实突出问题,要集中力量,开展治理。要把基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容,逐项排查,逐项整治。要按照县委安排部署,扎实开展“密切联系群众、践行三严三实”教育整顿活动,进一步加强作风建设、严明工作纪律和政治纪律。 三要 强化立规执纪。 根据查摆和解决不严不实问题情况, 进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度,严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查,严肃查处违规违纪行为,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
(三)高标准召开 专题民主生活会 和组织生活会
今年年底的民主生活会和组织生活会要以“三严三实”为主题,起点要高、要求要严。各级各部门参学领导干部要在每个专题研讨对照检查 和征求意见、谈心谈话、“四个排查” 的基础上,进一步梳理总结,找准找实存在问题,形成高质量的 对照检查材料和发言提纲 ,材料要写出“麻辣味”,会议要开成“麻辣烫”。 一要认真撰写会议材料。 领导班子和班子成员要认真查找梳理自身在修身做人、用权律己、干事创业方面,在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面,在落实党风廉政建设主体责任和监督责任等方面存在的不严不实问题,深入剖析根源,认清问题实质,提出整改的具体措施。在此基础上, 领导班子撰写对照检查材料(主要包括四部分内容:践行“三严三实”和遵纪守规方面情况、存在的不严不实问题及具体表现、产生问题的原因分析、整改措施等),班子成员形成发言提纲(主要包括 三 部分内容:自身存在的不严不实问题及具体表现、产生问题的原因分析、努力方向和整改措施,后附对班子及个人的批评意见)。班子的对照检查材料由主要 领导 亲自主持撰写, 召开党委、党组或班子会 集体进行讨论,并在一定范围内征求意见;班子成员的发言提纲必须自己动手,严禁工作人员代写。班子对照检查材料和个人发言提纲要开门见山、直面问题,不谈成绩、不评功摆好,不讲空话、套话和虚话。所有班子对照检查材料和个人发言提纲须附“不严不实”问题清单,个人发言提纲须附本人对班子及本班子其他成员的批评意见,由各班子主要负责人审阅签字后,统一报县委“三严三实”专题教育组织协调办公室。 二要 逐级审改自查材料。 县委规定: 镇(办)党委(党工委)书记发言提纲报 璩书记 审阅签字;县级 四套班子 其他 县级领导 发言提纲由各班子主要负责同志审阅签字;镇(办)镇长(主任)发言提纲报 王 县 长 审阅签字 ;法院、检察院、 公安局、 总工会、 洛中、洛河工业集中区 领导 班子及其 县级领导 的对照检查材料 、 发言提纲报 贺书记 审阅签字 ; 县直部门(上划单位) 领导 班子对照检查材料 和 主要负责人发言提纲报 县委组织部 审核后 转 所属责任区县级领导审阅签字;镇(办)党政班子对照检查材料报县委组织部审核后 转 所属责任区县级领导审阅签字 ; 镇(办)、县直部门(上划单位)其他班子成员发言提纲由镇(办)、部门(单位)主要负责人审阅签字。 三要 严格会议审批把关。 要认真制定专题民主生活会方案 (方案内容包括:会议主题、召开时间、参加人员、会议议程等) ,按规定在会前 以正式文件 ,将班子对照检查材料、个人发言提纲、专题民主生活会方案统一报 县委组织部 ,由组织 部审核 复函各单位 后 ,方可 召开会议 。各镇(办 )党委 和县直 各 部门(单位)专题民主生活会方案 要于12月15日前 报县委组织部审批。 四是高质量召开“两个会议”。 专题民主生活会由单位主要领导主持,班子所有成员(含非党领导干部)全部参加(班子成员在3人以下的,内设股室和下属单位负责人列席),联系指导的市县领导必须到会指导,可邀请10名“两代一委”列席。会议共有四项议程:集体学习有关文件、主要领导代表班子对照检查(其他班子成员提出批评意见,主要领导代表班子表态)、班子成员逐人对照检查(其他班子成员批评帮助,本人表态发言)、市县联系指导领导讲话。专题民主生活会要严格按照“六不召开”(即: 准备不充分不能开、意见征求不广泛不能开、问题查找不深刻不能开、谈心谈话不深入不能开、材料审核不过关不能开、没有市县领导到会指导不能开) 和“五个讲清楚”(即: 讲清楚是否对党忠诚 、 讲清楚是否个人干净 、 讲清楚是否敢于担当 、 讲清楚是否率先垂范 、 讲清楚是否真改实改 ) 的要求进行,必须按照要求高质量召开。 专题民主生活会结束后,要及时形成通报材料, __年1月10日前, 在 机关全体干部职工、下属单位负责人、服务对象代表和“两代一委”代表中 进行通报 ,镇(办)通报范围可扩大到村(社区)两委会主要干部 。 专题 民主生活会 后 , 要于__年1月20日前 召开一次专题组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部、 党 小组的组织生活会 ,同步开展 年度党员民主评议工作 , 专题组织生活会召开情况,于 __年 1 月 31日 前汇总报送县委组织部
(四)找实抓好 整改落实和立规执纪 工作
一要抓好整改落实。 结合 专题民主生活会开展批评情况,对查摆出的不严不实问题进行系统梳理,将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容,形成整改清单 ,制定整改方案(方案包括指导思想、整改原则、整改内容、整改措施等内容,后附整改问题清单) 。要聚焦具体问题,细化措施,分类施策,立行立改 。 整改 落实 情况,采取适当方式在一定范围公开,接受党员群众监督。
三、关于专题教育档案资料的规范整理
党建任何工作都要靠资料佐证,档案整理显得十分重要和必要。对标省市考核办法,结合我县实际,专题教育档案整理应按以下要求规范整理。
(一)材料类别
领导班子需要形成 3 6种材料。分别是:1.专题教育实施方案;2.组织机构文件;3.必读篇目学习安排;4.收集整理的学习资料;5.专用会议记录;6.专用学习记录;7-9.三个专题研讨方案( 3 个);10-18.三个专题对照检查材料及问题清单和整改台账(分别为 3 个);19.征求意见安排;20-21.征求意见原始表册(不要空白)和梳理汇总表册;22.谈心谈话安排;23-25.“四个排查”登记表、汇总表及自查报告;26.领导班子对照检查材料(后附问题清单);27-28.专题民主生活会申请召开报告和会议召开情况报告;29-30.专题组织生活会方案及党员年度评处情况;31.建立健全的各项制度;32-33.整改方案及专项整治情况资料;34.专题教育总结报告;35.自选动作开展情况资料;36.县委安排的专题调研报告等。
主要领导需要形成 3 2种材料。分别是:1.专用学习笔记;2-5.开局及三个专题党课讲稿( 4 个);6.电视访谈材料;7.“谋事要实”发言材料;8-23.“三个专题调研报告、心得体会、对照检查材料、问题清单和整改台账(分别为 3 个);24-25.征求意见原始表册和梳理汇总表册;26.谈心谈话记录;27-28.“四个排查”登记表和汇总表;29-30.民主生活会发言提纲(后附问题清单和对领导班子及其他班子成员的批评意见)和组织生活会发言提纲;31-32.整改落实方案(后附整改问题清单)及整改情况佐证材料等。
(二)档案整理
领导班子分7类装入7个档案盒。
1.安排部署类:主要收集县委及本单位实施方案、组织机构、专用会议记录、有关情况统计表、县级领导联系指导等资料;
2.学习教育类:主要收集学习安排、学习资料、学习记录及检查评比等资料;
3.专题党课类:主要收集专题党课安排、党课讲稿、党课记录等资料;
4.专题研讨类:主要收集研讨方案、研讨记录等资料;
5.“两会”召开类:主要收集征求意见、谈心谈话、“四个排查”、问题清单、整改台账、民主生活会方案、对照检查材料、上年度民主生活会召开情况通报、本次民主生活会通报、组织生活会方案、党员评处等资料;
6.整改落实及立规执纪资料:主要收集整改方案、整改清单、建立健全的各项规章制度及具体的整改落实情况佐证资料等;
7.特色亮点类:主要收集创新动作开展情况、特色亮点宣传报道的纸质及图片资料等。
领导干部分4部分内容收集整理:三个专题研讨各为一部分,分别收集专题党课、心得体会、自查材料、调研报告、问题清单和整改台账等资料;专题民主生活会和组织生活会为一部分,主要收集征求意见、谈心谈话、“四个排查”、发言提纲、整改落实情况等资料。其他资料按类别分别归入相应档案之中。
(三)整理要求
所有纸质资料均应按照正式公文规定字体、字号和排版格式用a3纸双面打印,骑缝装订。每盒档案均应按材料层级和形成时间制作目录、编排页码。档案盒封面标签第一行统一为:“××单位(个人)“三严三实”专题教育资料;第二行为:××资料类。盒脊标记出:“××单位(个人)“三严三实”专题教育资料(××资料类)。
总的来说,“三严三实”专题教育是一项严肃的政治任务,是今年党建工作的重中之重,是一把手工程。市委胡书记讲到“今天工作不认真,明天必将受问责”。也就是“谁不负责问责谁、谁出问题追究谁”。请各镇办、各部门主要领导一定要高度重视,亲自安排,勤督紧查,查漏补缺,善始善终的做好专题教育各项工作,务必通过找实工作确保“三严三实”专题教育取得实实在在的效果,向县委交上一份满意的答卷。
以上发言不妥之处,请批评指正。
按照市委统一部署,市科协于5月26日下午召开动员大会,正式启动了“三严三实”专题教育活动。活动启动以来,在市专题教育协调小组的悉心指导下,市科协统一思想认识,精心组织安排,认真抓好动员部署、党课报告和专题学习会各项工作,按节点完成了阶段性目标任务,确保了“三严三实”专题教育有力有序推进。现将开展情况报告如下:
一、强化组织领导,有序推进活动开展
一是成立领导小组及办公室。按照市专题教育工作协调小组要求,我会党组成立了由党组书记、主席蒙雪凤同志任组长的市科协开展“三严三实”专题教育工作协调领导小组,抽调专人组成领导小组办公室,明确分工,落实责任,为推进活动顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。
二是研究制定实施方案。按照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的原则和要求,结合局监管工作实际,研究制定了《__市科协开展“三严三实”专题教育实施方案》,明确了活动开展的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务,切实将专题教育与市科协各项工作紧密结合起来。
三是广泛发动营造活动氛围。经过精心准备,我会于5月26日下午召开了“三严三实”专题教育动员大会,机关全体干部参加了会议;动员大会传达学习了中央和自治区党委、市委关于开展“三严三实”专题教育的一系列重要指示精神,深刻阐述了开展三严三实”专题教育的重大意义,安排部署了市科协三严三实”专题教育各项工作。
同时,为提高思想认识,扩大专题教育影响,我会与__广播电视台签署了宣传合作协议,计划在晚间新闻前后播报各类科普知识、及时反映我会活动动态,努力营造浓郁的活动氛围。
二、加强学习教育,努力提高思想认识
一是深入进行思想发动。专题教育开展以来,我会通过召开全会干部动员大会和党组各成员联系分管科室等形式,大力强化思想认识。切实讲清楚了专题教育的重大意义,讲清楚了中央和自治区党委、市委的重点要求,讲清楚了此次专题的目标任务和工作安排,讲清楚了专题对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。
二是提早谋划学习交流。按照市委“三严三实”专题教育要求,采取个人自学、集中党课报告、专题辅导等形式,以《___谈治国理政》、《___关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等为主要教材,旨在加强对______、自治区党委、市委主要领导一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统等内容的学习。
目前,我会已经如期开展了动员部署和党课报告会。5月26日、27日,会党组班子蒙雪凤、陈夏芳、农荣贵三位成员分别先后作了“三严三实丰富内涵的重大意义”、“不严不实的表现和严重危害”、“如何落实三严三实实践要求”等专题党课报告,结合身边的具体例子,对全会干部进行了一次深刻的党课教育。
三是积极开展调查研究。结合专题教育安排和我会工作实际,6月1日—5日期间,组织开展了对市级学(协)会、科普示范基地的调查研究活动。会领导分别带领相关部室深入一线了解情况,听取基层科技工作者意见,发现机关部室和党员干部在作风建设方面存在的主要问题,以进一步强化服务意识,改进我会工作。目前,我会班子成员正针对调查了解的情况,积极撰写调研报告。
三、广泛听取意见,找准查实“不严不实”问题
通过召开专题座谈会、实地走访广泛征求意见查找我会党组班子成员在“为官不正、为官不廉、为官不实、为官不为”方面中的的具体表现。目前,已经召开机关各部室专题座谈会2次;共向5个县(市、区)科协、14个市级学(协)发出征求意见函20份,意见和建议正在收集当中。
此外,按照市协调组“强化整改落实和立规执纪”的要求,我会党组班子成员从5月份开始,进一步提高了科普大篷车的使用率,先后到11所中小学开展“科普大篷车月月行”主题活动,发放科普资料___多份,开展科学体验活动11场。进一步丰富了“三下乡”活动内容。制作更新科普宣传展板30余块,深入镇村开展“科技三下乡”活动,观看科普展板的群众达___多人次,发放科普资料、科普图书近___余份(册),环保袋__多个。进一步拓宽了对外交流和引智渠道,通过参加首届中国创新科技成果交流会,先后拜会了中科协相关部门领导、广东省农科院领导和广东省食品学会李汴生秘书长。参会期间,还与参加创新技术成果转让交易的23家签约企业和数十家创新科技技术参展单位进行了联系对接,其中有2家签约企业对我市表现出极大的投资兴趣,有3家创新技术参展单位与我市企业达成技术转让合作意向。
6月5日,在__市__区__乡__村承办了全区“美丽广西·生态乡村”百场生态乡村建设主题科普活动启动仪式,来自区、市、县三级相关单位的领导干部和当地群众共1000多人参加了启动仪式。举行了当地原生态的民俗喜剧表演、科普大篷车展教具体验、生态乡村知识专家讲座和针对农民群众举办的乌龟养殖和中草药栽培实用技术培训,发放各种科普知识宣传资料1万多份。
“三严三实”专题教育开展以来,我们深刻体会到,上级党委的正确领导是确保专题教育正确进行的根本保证,领导重视和全员参与是确保专题教育顺利推进的力量源泉,突出查摆、加强调研是确保活动取得实效的现实基础。
同志们:
今年4月底开始,中央决定在全国上下同步进行县处级以上领导干部“三严三实”专题教育。5月5日,省委书记张__同志亲自讲党课,对全省专题教育进行部署。5月12日,市委肖书记以党课报告形式启动全市“三严三实”专题教育。审计署党组、审计厅党组,也分别以刘__长和戴__厅长党课报告形式,进行了思想动员。5月22日赵局长对全局开展“三严三实”专题教育进行了部署。今天,我们支部召开党课报告会,也是落实领导干部讲党课启动开局的要求。
下面,我就深入贯彻落实此次“三严三实”专题教育谈几点体会和认识,与大家集体过一次组织生活。
一、充分认识“三严三实”丰富内涵
“三严三实”丰富和发展了党的作风建设理论,其要义是“忠诚、干净、担当”,体现了______人的核心价值,科学回答了“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本政治立场问题,为全面推进从严治党拓展了新的路径。我们要准确把握其内涵意义,增强践行的思想和行动自觉。
第一,“三严”既是做人的基本道德要求,又是作风建设的根本保障。其中,严以修身是基础。每一名党员干部都要清醒认识到,只有加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,铸就金刚不坏之身,才能使优良作风根基牢靠,使自己严得自觉、实得坦然。严以用权是核心。对权力保持敬畏,就会把权力作为利民惠民的工具,不虚浮、不放纵、不乱为,反之形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风就会大行其道。这是对自己的保护和提醒,也是永葆优良作风的关键所在。严以律己是根本。______强调,“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。”党员特别是领导干部地位特殊、岗位重要,面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑,如果不能自律,而是为私心所扰、名利所累,就难免会走歪路,最终身败名裂。
第二,“三实”既是做事的基本行为准则,又是为政之道的必然要求。其中,谋事要实强调的是“一切从实际出发”的思想路线和工作方法。我们想问题、作决策、办事情,一定要坚持这个思想路线和工作方法,不搞形式主义的花架子,从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、措施符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、范文内容地图符合人民意愿,让人民群众从我们的决策中得到实实在在的利益。创业要实强调的是执行的态度和力度。作为领导干部,做到“为官一任,造福一方”,就要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实强调的是做人的政治品格。这就要求要始终把诚实务实作为个人立身处世的基本准则,坚守做人做事的底线,自觉加强政治品格和思想道德建设,对党、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派,成为让党放心、群众爱戴的领导干部。
二、深刻认识“三严三实”重要意义
“三严三实”的内涵融合了中华民族传统文化的政治智慧,把握了思想道德修养的时代脉搏,对加强党的建设、推动审计工作发展有重要意义。
“三严三实”是全面从严治党的重要内容
十八大以来,以___同志为___的___,提出了全面从严治党的重大战略思想,个人简历保持和发展了党的先进性和纯洁性,增强了党的凝聚力、创造力、战斗力。但我们也必须清醒看到,随着世情、国情、党情的深刻变化,“四种考验”、“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着______人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。我们要把“三严三实”作为加强党的建设的重要指导思想,贯彻到从严管党治党全过程,体现到党的建设和审计工作方方面面,把党要管党、从严治党方针落到实处,不断提高党的建设科学化水平。
关于在三严三实专题教育中集中开展四项教育活动的自查自纠报告
中共__县委员会:
为深入贯彻落实中共__县委办公室《关于印发〈关于在“三严三实”专题教育中集中开展“四项教育”活动的实施方案〉的通知》(_委办发〔20__〕42号)文件精神,切实增强我乡干部的政治意识和责任意识,进一步营造“政治敏锐、敢于担当、攻坚克难、恪尽职守”的良好氛围,我乡对照教育内容,认真查找问题,现将工作开展情况汇报如下:
一、 提高思想认识,强化组织领导
我乡于10月8日组织全体机关干部传达文件精神,统一思想认识,乡党委亲自安排部署,把“四项教育”作为当前一项重要工作来抓。成立了以党委书记为组长的领导小组,全体人员再次深入学____提出的“三严三实”深刻内涵和重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“四项教育”活动深入开展。
二、 工作措施有力,问题查找精准到位
乡党委坚持把思想教育、检查整改、完善机制贯穿始终,分动员学习、问题整改、建章立制三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、具体负责,层层抓落实。领导同志带头自我查摆,结合各自职责,采取自查和互查相结合的方式查摆问题,并针对查摆结果研究制定相应整改措施,坚持边查边改,强化整改措施和整改效果,确保整改到位。
三、下一步工作打算
(一)狠抓制度建设,增强责任意识
我乡严格实行干部请销假、上班签到、中途查岗制度、坚持经常性地进行作风纪律教育,积极开展批评与自我批评,杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。
坚决克服形式主义、官僚主义,带头践行“以人为本、执政为民”和科学发展观,牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识,加强作风建设,坚持以人为本执政为民、密切联系群众,内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩,建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的干部队伍。
(二)集中整治、从严问责
1.成立专项整治督查组,加化日常督查。成立以乡纪委为主要成员的督查组,定时不定时地对党政机关、有关企事业单位、驻乡各部门、各村(社区)进行调查,重点抓好“三对照三看”,一是对照目标任务和每月工作计划,看各项工作的推进完成情况;二是对照整改清单、方案,看存在问题的整改落实情况;三是对照群众期盼,看行风评议群众满意的情况,及时反映和纠正突出问题。
2.开展不定时检查,强化督促整改。采取不打招呼、不定时间的方式,加强督促检查,对专项整治中发现的问题,视其情节轻重和影响程度,按照有关规定进行问责处理。
开展“四项教育”活动以来,我乡第一阶段工作取得了一定成效,广大干部职工精神面貌得到明显提升,机关工作作风得到明显改善,各项工作正稳定有序推进。
中共___乡委员会
20__年10月25日
根据行党委关于“三严三实”总体工作布?,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,经过学习 教育、立足实际,现根据个人有关学习 教育实践活动情况,将本人对照检查材料汇报如下:
一、工作深入不够。
通过自我检查,对理论学习不够深入,学习的整体意识还不够强。对政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻,没有把政治理论学习放在一个重要的位?,特别是在学习的自觉性、积极性和主动性方面表现不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学,交流提高撰写学习心得体会少。
二、工作主动性不够。
在实际工作中,对工作的积极性、主动性、创新性不够,进取精神需进一步提高。有时思想观念还不能适应发展新要求,对本科室工作的形势情况不研究,对涉及信贷专业的工作定位认识还不够准确,眼界放不宽,考虑处理问题就事论事,思路不宽。有时精神懈怠,工作激情明显下降,工作思路不宽不新,工作举措不实不力,工作亮点不多不特,存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。在接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以 高标准严格要求自己。对信贷工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够,习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高,只局限于做好本职工作不出问题就行了,缺乏思考如何把事情做得更好。有时工作上习惯于依葫芦画瓢,不会主动思考,想办法、出点子较少。
三、跟进督办不够。
信贷管理工作忙闲不均,常存在工作疲踏,效率不高,对驻点支行,存在工作部署多,督促检查少,致使不少工作有布?无动作,有要求无效果。深入基层服务的宗旨不够,群众意识不强。到驻点督办支行主动性不强、不够深入。在深入一线支行了解情况时,了解基层支行盼什么、急什么、要什么等方面的情况少,习惯于在办公室想事做事,习惯于常规式、本本式地工作。
四、原因分析
经过深刻剖析,对照检查,认为一是政治坚强和“四风”方面存在的突出问题,原因是多方面的,既有客观原因,更有主观原因。从客观上看,面对艰巨繁重的信贷工作任务,觉得事多人少。从主观上看,主要是政治水平不强,对新形势的路线、方针、政策理解不深,在世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。二是忽视了在学习―实践―再学习―再实践的实践论要求。面对“四风”缺乏认识,特别是随着市场经济的不断发展,对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西抵制不力,没有抵挡住歪风邪气的侵蚀,世界观、 人生观和价值观这个总开关把得不牢靠,认为个人无法改变,而只能随大流。这些都是改造主观世界不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神表现。三是纪律执行还不够严格。对信贷政策和制度的督促检查,有时存在畏难情绪,有的该执行的纪律坚持不够,有的该落实的决策执行不力,有时缺乏敢于担当的责任和勇气,没有同不良风气和行为作坚决的斗争,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位,对一些不正之风、不良倾向,有时出于大局考虑,采取了容忍,这在一定程度上助长了好人主义的蔓延。
五、改进措施
一是加强对信贷条线的管理,认真履职履责,认真学习信贷管理制度和熟悉信贷业务知识, 反对贷款营销不作为、贷后管理不作为、风险化解不作为,争取“八个奋发有为”的主题教育活动,切实认识到信贷不作为是生存问题、是口粮问题,自觉主动地将思想和行动统一到省联社的工作部署上来,奋发有为地支持好县域经济发展。
二是做好以身作则,坚持信贷从业人员“九个严禁”。即,严禁直接或变相向借款客户索取好处费。严禁接受客户吃请、礼品。严禁信贷从业人员家属或关系人与客户做生意牟利。严禁向客户提出借车、委托接待、为关系人安排工作等不合理要求。严禁以入股、挂职等方式从客户企业牟利。严禁向企业推销产品或要求企业赞助。严禁向关系人发放优于其他借款人同类贷款条件的贷款。严禁介入民间融资、过桥贷款等。严禁其他侵占或损害客户利益的行为。切实督导各信贷网点做实“阳光信贷工程”
三是抓实员工的教育培训,对信贷乱作为突出表现的内外勾结、谋取私利、造假放贷;受人请托、放松条件、违规 放贷;关注业绩、追求绩效、盲目放贷;工作懈怠、逃避责任、随意放贷;放弃管理、缺乏担当、恶化放贷等五个方面现象认真自查自纠,做合格信贷管理人员。
“三严三实”专题教育活动开展以来,市环保局按照市委的统一部署和安排,紧密结合“三抓一促”和“假如我是服务对象”大讨论活动,认真把握专题教育和各项活动的主题主旨、目标原则和方法措施,做到规定动作扎实推进,自选动作紧扣环保特色,确保专题教育和各项活动见实效,在市直环保系统形成了践行“三严三实”的良好氛围,以优良的作风凝聚我市生态文明建设和加快推进建设汉江流域中心城市的正能量。按照市委巡回督查组的要求,现将我局开展“三严三实”专题教育活动开展情况汇报如下:
一、坚持“专”字抓推进,确保工作落实
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。市环保局首先在“专”字上抓落实。一是开好专题会议。市委“三严三实”专题教育座谈会后,市环保局党组及时召开了党组扩大会议,专题学习了市委书记王君正同志的专题辅导报告和成佳刚部长对我市“三严三实”专题教育的工作部署,进一步深化了对专题教育的认识。5月14日,召开了市直环保系统专题教育动员部署会,学习传达了中央、省、市关于“三严三实”专题教育的有关精神,局党组书记、局长在会上明确了专题教育的任务、目标、要求,凝聚了践行“三严三实”的思想共识。二是讲好专题党课。按照市委组织部《关于印发<全市“三严三实”专题教育具体安排>;的通知》要求,我局将结合开展纪念建党94周年活动,在“七一”前后,由局党组书记围绕“三严三实”要求,紧密联系市直环保系统党员干部思想工作和作风实际,讲一次专题党课,其他党组成员也将按要求讲党课。三是开展专题研学。把专题教育与中心组学习、“三会一课”结合起来,重点学______系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定。注重读原著、学原文、悟原理,从先进典型中学习经验,从典型案例中汲取教训,进一步增强系统党员干部道路自信、理论自信、制度自信。
二、坚持抓活动开展,注重工作实效
开展活动是专题教育的重要举措,是践行“三严三实”的具体行动,是内化于心、外化于行的具体体现。“三严三实”专题教育活动开展以来,市环保局严格按市委要求,扎实开展各项活动,在抓活动开展中见实效。
一扎实开展调查研究工作。局党组成员按照工作部署,结合工作实际,深入联系点开展了不少于3天的蹲点调研,并撰写调研报告。黄斌同志带头参加全省环保系统党风廉政建设工作和全市秸秆禁烧工作调研,并撰写了《“抓早抓小”适应新常态 “严管厚爱”汇聚正能量》的调研文章。李爱国同志在调研的基础上撰写了《加大环保投入加强环境监管 确保汉江水环境始终保持较高水平的建议》文章。为了搞好襄阳市环境保护科学研究所环评业务脱钩和事业单位改革工作,李俊和付睿同志多次到环保科研所调研了解情况,并带领相关人员,到其他地市学习取经,形成了关于市环保科研所环评业务剥离改革工作的专题调研报告,为环保科研所改革方案的形成提供了很好的依据。朱华伟同志参与全市秸秆禁烧工作专题调研,撰写的《围绕中心抓关键 突出重点抓落实》文章,作为市委领导参阅件,湖北日报作为新闻稿件进行了报道。何爱群同志组织市环境监察支队深入基层企业开展环境执法调研,撰写了《环境行政执法与刑事司法衔接存在的问题及建议》的调研文章。
二积极开展“爱心进社区,圆梦微心愿”行动。5月初,局分管领导多次带队到所在社区走访座谈,了解民情,收集民意,找准最需要抚慰的困难党员、困难群众,认领了14个“微心愿”,并于5月底兑现完成了“微心愿”。在活动过程中,老百姓的话语很是感动,说的最多就是感谢共产党、感谢组织关心。局机关党员干部在参与活动过程中普遍认为上了一堂生动的党课,接受了一次党性教育,纷纷表示:作为一名党员干部,我们没有理由不好好的工作,没有理由不为老百姓办实事、做好事。
三学习先进典型,争当“群众满意”好干部。坚持以先进典型为镜,向先进典型看齐,把“三严三实”要求转化为可感知、可学习的生动鲜活样本,激发系统党员干部争当群众满意好干部的工作热情。组织系统党员干部认真观看焦裕禄、杨善洲等先进人物影片,阅读他们先进事迹的文字材料,学习先进典型的公仆情怀、务实作风、奋斗精神和高尚的道德情操,做到心有标杆、学有榜样,把思想上的升华转化为行动上的自觉。
四认真组织开展征文交流活动。局直属机关党委印发了《关于在市直环保系统开展“践行三严三实,争做忠诚、责任、干净好干部”主题演讲和征文活动的通知》,要求每名党员干部认真撰写演讲稿和心得体会,积极参与征文活动,向市委活动办投稿。局属各单位按要求组织了演讲比赛初赛,并推荐优秀选手参加局组织的演讲比赛,市局也推荐了1名优秀选手参加了市直机关工委组织的片区演讲比赛。通过开展征文交流活动,使党员干部进一步领会了“三严三实”的内涵,进一步激发了干事创业的激情。
五立足岗位践行“三严三实”,为我市环境质量持续改善做贡献。践行“三严三实”归根结底是为了更好地促进工作,更好地为民服务,更好地树牢宗旨。局党组始终把维护人民群众的合法环境权益和改善全市环境质量当成第一要务,在环境保护工作上出实招、见实效。一是以宣传贯彻新《环境保护法》为重点,强力推进环保执法专项行动。新《环境保护法》既是史上“最严”的环保法典,更是加强环境保护的“杀手锏”,今年以来,我们以贯彻落实新《环境保护法》为契机,强力推动环境保护执法监管。坚持两手抓,一手抓依法严惩违法排污行为,深入推进向污染宣战环保“三大行动”,强化环境执法监管,对环境违法行为实行“零容忍”;一手抓完善区域联防联控和部门联合执法机制,探索开展跨区域联合执法和交叉执法,实施行政执法与刑事司法联动,对重大、疑难、复杂或群众反映强烈的环境违法案件,主动提请政法机关介入调查,严厉打击环境污染刑事犯罪,保障群众合法环境权益。二是坚持不懈抓好汉江保护工作,努力让全市人民喝上干净放心的水。汉江是我们的母亲河,保护好汉江是全市人民的共同期盼,我们深知责任重大。近年来,随着我市经济社会的快速发展,汉江流域襄阳段水污染防治面临的压力与日俱增,特别是崔家营航电枢纽蓄水发电后,汉江襄阳段水流情势发生变化,水环境容量降低,水质安全形势变得更加严峻。__年,在市委市政府的坚强领导下,我们按照建设汉江流域中心城市的要求,以服务经济发展、改善群众生活环境为立足点,与有关部门通力合作,全力以赴抓好汉江保护工作。目前汉江水质保持稳定,汉江干流(襄阳段)6个监测断面水质保持二类,白家湾、付家寨断面水质符合功能区划标准,钱营、余家湖、仙人渡、郭安断面水质优于功能区划标准;除蛮河外,汉江其他各支流水质都得到不同程度的改善。三是全力以赴抓好秸秆禁烧工作,成效明显。今年是全省实行全面禁止露天焚烧秸秆有史以来最严厉的一年。市环保局作为牵头单位,任务十分艰巨,既是对我们执行能力和依法行政能力的严峻考验,也是对我们严守政治纪律、政治规矩的现实检验,市环保局在市委市政府的坚强领导下,积极协调相关部门,形成合力,局班子成员全部下到一线,靠前督办,传导压力,确保了“三夏”禁烧工作全面完成。在禁烧期间,全市5月份空气质量优良天数稳中有升,与去年同期相比,优良天数从23天增至29天。
三、坚持深查细照抓整改,确保整改到位。
局党组对查找“不严不实”突出问题非常重视,专门召开了党组扩大会议,统一思想认识,要求领导干部带头对照“三严三实”要求,要像开展党的群众路线教育实践活动查找“四风”突出问题一样严肃认真,要深入联系思想武装、履职尽责和转变作风等方面,采取群众提、自己找、互相帮、集体议、问卷调查等方式,扎实开展“查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实”活动。共梳理出班子集体和班子成员“不严不实”问题21个。对梳理出的“不严不实”问题和现实表现,局班子成员都主动把自己摆进去,深刻剖析问题根源,逐项建立了任务清单和整改措施,明确了整改时限。其他党员干部也积极查找“不严不实”方面存在的问题,并着手制定整改路线图和整改措施,做到严改、快改、全改。
四、坚持“三个从严”要求,认真做好干部教育管理工作
“三严三实”教育是党员干部形成清正廉洁作风的重要保证,是党员干部队伍健康发展的重要基石。市环保局党组坚持把从严教育、从严考评、从严监督干部贯穿于干部队伍建设的始终,让“混干部”尽早醒悟,亡羊补牢,犹未为晚,让“好干部”尽快成长,有为有位,有位有为。
一从严教育干部。坚持思想政治教育与业务能力提升相结合,强化党性锻炼,突出政治理论、纪律规矩、担当意识和党员意识教育,让党员干部自觉做到遵纪守法、廉洁奉公、以身作则、真抓实干,做到自重、自省、自警、自励。局先后有4名科级干部参加了党校培训,6名党支部书记参加市统一组织的培训,市局自行组织培训环境骨干执法人员80余人次。
二从严考评选任干部。不断加强和完善干部考核标准和体系建设,结合岗位职责制定个人年度工作目标,实行量化考核管理。加强电子日志管理,形成实时监控、过程管理、动态评定的考核办法,督促机关干部电子日志做到“日记周评月结”(每日记录工作要点,每周一考评,每月一总结)。今年我局公开选拔了2名干部担任局属单位一把手,调整了4名科级干部的任职岗位,通过量化考评、实绩考核、公开透明,进一步激发了市直环保系统党员干部干事创业的积极性。
三从严管理监督干部。为了让党员干部进一步严明政治纪律、严守政治规矩,局党组从加强制度建设入手,制定了一系列从严管理干部的相关规定,同时,加强日常监督检查,认真抓好领导干部个人有关事项报告、清理规范党员干部在企业社团任职兼职、干部档案专审、干部因私出国(境)证件管理等专项治理工作,切实把从严管理干部工作抓在明处、落到实处。
五、开展“三严三实”专题教育存在的主要问题及意见建议
一存在的主要问题
当前,市直环保系统党员干部践行“三严三实”总体是好的,但也还存在一些问题。一是思想认识不到位。“三严三实”专题教育是一项长期的政治任务,要进一步树立长期受教育的思想,保持活动的深入推进,但是,目前仍有个别党员干部,对专题教育的认识不够到位,思想准备不够充分,有应付的苗头。二是少数干部缺乏担当精神。有的党员干部遇事绕道走,怕担责,怕负责,怕出错,有少做担小责、不做不担责的思想。三是工作热情不够高。个别干部有做一天和尚撞一天钟的思想,干事没有激情,提不起精神,得过且过,占位不为。
二意见建议
建议多立标杆,更加注重培养任用“三严三实”干部。在全市范围内开展挖掘身边的典型活动,强化典型的示范带动作用,把“三严三实”作为选拔任用干部的重要标准,让“三严三实”的干部有舞台、有位子、有成就,形成想干事、干成事,崇严尚实的良好局面。
六、下步工作打算
一是进一步统一思想,提高认识,加大专题教育工作的落实力度。严格按照市委活动办、市委巡回督查组的要求,提前筹划,结合工作实际狠抓落实。
二是坚持问题导向,严字当头,做到以上率下。党员领导干部继续带头深入查找“不严不实”方面存在的突出问题,反思在思想、工作、作风方面的差距,做到在整改中受到教育、转变认识、改进作风。
三是积极探索在全面从严治党中加强思想政治建设的有效途径,坚持把开展“三严三实”专题教育与“三抓一促”、“假如我是服务对象”大讨论活动、“两严”活动有机统一起来,与推进当前各项环保重点工作有机结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
按照市局部署,我局于__年10月组成自查小组,依照检查提纲列出的重点,结合自身实际,对“三严三实”专题教育开展情况进行了认真自查、整改。现将我局 “三严三实”专题教育自查及整改情况报告如下:
一、基本情况
我局5名领导班子成员(8月28日人事调动后,领导班子成员为4名),29名中共党员参加“三严三实”专题教育。一是坚持开展专题党课。目前,党组书记讲专题党课1次,党组成员讲党课4次。二是扎实开展专题研讨。全局开展专题研讨6次,主题发言6人,中心发言12人,全体党员参与了专题讨论,及时查找工作中存在的薄弱环节。三是明确整改内容与时限。领导干部走访纳税户17户,走访党政机关7个,召开座谈会8次,梳理问题7个,明确了进一步规范出境管理、细化个人绩效考核指标、加大青年干部培养、提高办案质效、强化政治思想教育针对性、拓展纳税服务深度和广度等7项整改项目,明确了牵头领导和相关责任部门,明确了整改时限,加强督导,及时销号。
二、专题教育工作开展情况
(一)高度重视,周密部署
我局党组把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,高度重视,周密安排部署。一是及时召开党组扩大会议。5月22日,我局党组召开了扩大学习会议,研究部署“三严三实”专题教育工作。党组扩大学习会议上,全局干部职工深入学习了“三严三实”专题教育的相关文件及领导讲话,深刻认识到开展专题教育的重大意义,提高了思想认识、明确了任务要求。二是研究制定《重庆市国税第三稽查局“三严三实”专题教育实施方案》。方案明确了我局“三严三实”专题教育的实践安排、参加范围、总体要求、方法措施、组织保障。“三严三实”专题教育在局党组领导下,由局党建工作领导小组组织实施, 监察室牵头承办。党组书记是“第一责任人”,积极履职,亲自研究、亲自安排,带头参与、示范推动认真谋划安排,精心制定方案,周密组织实施,扎实有效推进。局党组成员勇于负责、以身作则,吃透精神、认真落实。
(二)强化落实,扎实推进
1.开展“三严三实”专题党课。5月29日,我局党组书记秦大清同志以《践行“三严三实” 锻造过硬稽查队伍》为题,为全局党员干部讲实“三严三实”专题党课。党课详细阐述了“三严三实”的科学内涵,开展“三严三实”专题教育的重要意义。把握“三严三实”主题教育的实践要求,扎实推进“三严三实”主题教育,要在“严”和“实”上做实功课。鲜明指出我局在党风廉政、财务管理、行政管理、纪律作风、干事创业等方面存在“不严不实”的问题及表现,提出了按照“三严三实”要求做人做事的具体标准。秦大清同志强调,“三严三实”专题教育要以发现问题为导向,以促进工作为目标、做到两促进、两不误。抓好“四个结合”,确保“三严三实”专题教育取得实效。截止8月31日,其他4名党组成员规定讲党课已完成,内容分别围绕“严以修身、谋事要实”、“严以律己、创业要实”、“严以用权、做人要实”三个主题。
2.深入开展专题学习研讨。我局制定出台了切实可行的“三严三实”专题研讨计划及“三严三实”专题教育学习时间安排表,并将三个“专题方案”划分为三个时间节点,按照时间节点逐步深入推进专题教育工作的开展。
(1)第一专题学习研讨情况
根据《第三稽查局党建工作领导小组关于开展“三严三实”第一专题学习研讨方案》安排,我局采取集中与分散相结合、个人自学与讨论交流相结合等多种形式进行,重点抓好“五个一”规定动作,并将有关情况形成专题学习讨论情况报告。
5月29日,我局党组中心组扩大学习会开展了“三严三实”专题学习研讨,参加人员学习内容包括了《__五谈“三严三实”:领导干部要树立和发扬好的作风》;《__关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编》;《____章程》;《中共重庆市国家税务局党组关于印发落实党风廉政建设“两个责任”配套制度的通知》。
党组中心组集中学习了______系列重要讲话精神,学习了《党章》和党的纪律规定,《__治国理政》、《__关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》相关篇目,开展“严以修身、谋事要实”,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”专题讨论。
6月4日,全局干部职工参加了市局举办的“三严三实”专题教育辅导视频讲座,市委党校副校长、市委宣讲团资深专家周放教授应邀作了以“遵守纪律规矩、践行三严三实”为主题的辅导报告。辅导讲座以视频会议形式进行,由市局党组书记、局长李杰主持。周教授以扎实的功底和精炼的语言,旁征博引,深入浅出,生动形象地讲述了“三严三实”的科学内涵和开展“三严三实”专题教育的重大意义,从明白做人的规矩、懂得党的规矩、践行“三严三实”三个方面,深刻阐释了“怎样搞好专题教育,做一个合格的党员干部”的重要命题。
6月25日,为庆祝____成立94周年,结合“三严三实”专题教育,我局党支部组织全体党员参观红岩革命纪念馆接受爱国主义教育,并重温了入党誓词。党员们深刻认识到,要加强党性修养,坚定理想信念,站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民,时刻用共产党员的标准严格要求自己,永葆共产党员的先进性和纯洁性。6月2日,我局干部职工前往重庆市税务干部学校“全国税务系统廉政教育基地”开展党风廉政警示教育。活动参观了“文化篇”、“正气篇”、“廉政篇”、“成果篇”四个板块,在税校工作人员的详细讲解中,观赏了铜版画、宣传墙、智能屏幕,全体同志了解了重庆地域文化与当前税务文化,学习了从严治党的各项制度建设与法制税务的基本纲要,反腐事关我党生死存亡,感受了廉政兴税、廉政育人的卓越风采。
6月26日,我局党组中心组开展“三严三实” 第一专题讨论。党组成员、副局长王发明以《严以修身 谋事要实》为题讲了专题党课,4名党员对党课内容作了交流发言,其余党员各抒己见。严以修身要做到“放下、挑起、秉持”,加强修养、注重养性,在工作中要符合客观实际,要尊重客观规律,要符合科学精神成为党员共识。
(2)第二专题学习研讨情况
根据《第三稽查局党建工作领导小组关于开展“三严三实”第二专题学习研讨方案》安排,我局党组中心组围绕专题,采取集中与分散相结合、个人自学与讨论交流相结合等多种形式进行,重点抓好“五个一”规定动作。
7月30日,我局召开邹碧华先进事迹学习会,全体干部职工学习了《追记上海市高级人民法院副院长邹碧华》,畅谈了学习体会。当前,作为国税系统跨区稽查的先行者,面对诸多新情况、新问题,邹碧华与时创新、精益求精、追求完美、高效务实的敬业精神将鼓舞我局稽查干部砥砺前行。
7月31日,我局党组召开“三严三实”第二专题中心组扩大学习会,全局干部职工参加了学习。专题教育集中学习内容涵盖《__谈治国理政?推进反腐__建设?运用历史智慧推进反腐__建设》、《__谈治国理政?推进反腐__建设?深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》等。
8月14日开展了“理案源,清积案,促结案”主题活动,全局干部职工踊跃参与主题讨论发言。在主题活动会上,综合科、检查科、执行科、审理科分别汇报__年1-7月案源总量、完成情况、存在的问题及采取的措施。党组成员、副局长王发明、谭华、李远志同志分别对主题活动提出了明确要求。党组书记、局长秦大清同志对主题活动进行了总结性发言。在下一步工作中,局内将按月通报案件进展情况,加强交流和沟通。全局干部职工要紧紧围绕“抓收入,压积案”的工作思路,提升认识,用心思考,注重方法,灵活安排,紧盯目标,提升办案质效。
8月17日,我局党组召开“三严三实”第二专题中心组学习。局领导班子集中学习了《__关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编?党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务》;《__关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编?党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂》等。
8月27日,我局开展了“严以律已,谋事要实”第二专题讨论,纪检组长陈茜同志以《严以律己、创业要实 自觉做政治上的“明白人”》为题,围绕清醒认识“严以律己”的涵义和要求,认真分析当前国税系统反腐败斗争面临的形势,以身作则,做严以律己、勇于担当的表率三个方面展开主题发言。中心发言人龚泽红、李华强、彭正先三位同志联系“严以律已,谋事要实”,列举反面典型谈了对该专题的理解和体会。
(3)第三专题学习研讨情况
据《第三稽查局党建工作领导小组关于开展“三严三实”第三专题学习研讨方案》安排,我局党组中心组围绕专题,采取集中与分散相结合、个人自学与讨论交流相结合等多种形式进行。
8月21日,我局开展了“严以用权、做人要实”第三专题讨论,副局长谭华以《严以用权,做一切为人民的干部》为题向全局科室负责人、党员干部及青年干部上了一堂“三严三实”专题党课。党课围绕“敬畏权力、慎用权力、为公用权、依法用权、履责用权、务实用权、刚直用权、阳光用权、廉洁用权和公正用权”等十个方面作了主题发言。
8月25日,我局开展了“严以用权、做人要实”第三专题第二次讨论,副局长李远志同志以《严以用权,清廉做人,干部做事》为题,围绕权从哪里来,“严以用权”的内涵、“用权不严”的表现、危害以及如何用权四个方面内容作了主题发言。中心发言人傅家红、何力、徐小云等三位同志联系“严以用权,做人要实”的反面典型谈了对该专题的理解和体会。
9月14日,我局召开“三严三实”第三专题中心组学习。局领导班子及各科长集中学习了《__谈治国理政?建设法治中国》;《__谈治国理政?推进反腐__建设?把权力关进制度的笼子里》;《__关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编?落实党委的主体责任和纪委的监督责任》等。
9月17日,我局党组召开“三严三实”第三专题中心组扩大学习会,全局干部职工参加了学习。内容涵盖《以案说法--税务人员职务犯罪案例选编》《违反中央八项规定精神、税收违法案件“一案双查”案例剖析》等。
9月,我局全体党员干部静心自学,认真撰写读书笔记,对照自身实际,深刻思考,形成了高质量的心得体会。截止9月21日,共收集第三专题教育自学心得体会2。
(三)边学边改、即知即改
为把问题意识、问题导向贯穿“三严三实”专题教育的全过程,根据市局领导指示精神,我局党建工作领导小组结合专题教育和党性分析,列出问题清单,即知即改,“马上就办”。深入分析“三严三实”专题教育开展以来查摆出的问题,提出整改措施,明确整改时限,制定《重庆市国家税务局第三稽查局“三严三实”专题教育边学边改整改方案》,建立整改台账,一个一个整改,一项一项整治。通过深入查找,发现我局在以下七个方面不同程度存在“不严不实”问题,突出表现和整改措施如下:
1.严肃党内政治生活,加强干部思想教育。完善议事决策制度,进一步贯彻落实民主集中制,大力提高民主决策、科学决策的能力。定期开展理论学习,在思想上行动上自觉与___保持高度一致,始终保持正确的立场和方向,坚决贯彻党的路线方针政策。增强学习针对性、实用性,着力解决学风不正、学用脱节及学习缺乏针对性、学习深度和广度不够的问题,提高党员干部特别是领导干部的理论素养。在9月完成思想政治工作制度的建立。
2.针对干部出入境管理的不规范,提出了进一步规范干部职工出入境管理,已于__年7月印发《中共重庆市国家税务局第三稽查局党组关于进一步加强干部职工因私出国(境)管理的通知》(渝国税三稽党组发〔__〕7号)。
3.加强案件追踪管理,提高办案效率。努力走出人少、事多,难以在规定时限结案的困境。提高办案效率。进一步加强领导,落实责任。加大案件办理跟踪力度,转变工作方式和重心,提升办案质量和效率。
4.推进绩效管理持续化,实现组织和个人绩效管理全覆盖。着力解决任务重,人手少,工作效率不够高的问题。当前绩效考评要横向到边、纵向到底,注重总结分析、提炼经验,改进工作方法,考评部门应认真考核、严格考评,并积极推行结果运用。绩效办、各考评部门进一步优化指标,明确考核要求和标准;大力推进个人绩效考核工作,各科室根据实际制定个人绩效考评标准;绩效联络员密切关注上级考评要求,做好记录、收集、分析、整理工作;加强监督检查力度,确保工作贯彻落实。
5. 注重专业化人才培养,全面推行按需施教。针对干部队伍中存在的知识结构不合理、学习积极性不高等问题,深入调查研究,适时转变传统的教育培训思维模式,学习借鉴先进的教育培训理念。定期组织开展不同需求、不同类别、不同岗位的培训活动,利用市局教育资源和本局业务骨干,开展业务知识竞赛活动,评选各岗位业务能手。
6.加强信息交流,进一步规范执法。由于今年上半年重点税源轮查、民政福利企业专项检查、总局布置专项检查等专项工作在4-6月集中开展,我局辖区内涉及的企业数较多,因此我局自查工作多以分区集中自查辅导动员会的形式开展,自查辅导力度不够,自查辅导的深入性、针对性较往年有所降低,辅导不到位。与征管局联系配合还需进一步加强,稽查建议工作力度还需进一步加大。进一步抓好落实,规范执法。将结合稽查工作和优化税收服务要求,有针对性地研究制定规范税收执法,优化税收服务的制度办法,服务纳税人的长效机制。进一步开展督查,做实求效。
7. 深化“便民办税春风行动”,优化纳税服务。劲吹为纳税人办实事、为基层税务人减负担的“四季清风”,拓展纳税服务的广度和深度。8月份,我局发放纳税宣传购物袋,不断创新便民办税形式。开展明察暗访,对“春风行动”进展适时跟踪,发现问题,严格追责并通报。
8.进一步完善会议管理制度,坚持从紧控制,务实高效的原则。加强对会议安排的计划和统筹,厉行节约、反对浪费、注重会议效果。对各类会议实行分类管理、分级审批、预算控制。促进理论学习制度化、工作会议规范化。
(四)统筹安排、协同推进
我局党组对照“三严三实”的要求,对当前工作进行安排部署,把践行“三严三实”落实到工作中。除按规定扎实完成规定动作外,我局新建职工图书角,开辟“三严三实”专题教育网站并及时更新、制作宣传展板、设立党员岗、公开岗位职责,为全局干部职工购置《全国干部学习培训教材》、深入宣传“三严三实”工作整体部署及最新动态,营造良好的氛围,将专题教育不断向前推进。
三、下一步工作打算
今年底围绕“三严三实”这个主题,开好专题民主生活会和组织生活会。贯彻严肃党内政治生活要求,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式,深入检查扫描,充分交心谈心,认真开展“六查六看”和“三对照三检查”。会议按照教育实践活动专题民主生活会的标准组织开展,围绕党性分析,深入查摆“不严不实”问题,严肃开展批评和自我批评,达到“坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结”的目的。
持续推进“三严三实”专题教育,贯彻从严要求,紧扣主题、对准问题,在深入深化、务求实效上下功夫,不以一般性学习代替专题教育,不以解决一般性问题代替解决不严不实问题,进一步推进边学边查边改。
从严治党是一个永恒的课题,党要管党丝毫不能松懈。要坚持标本兼治,加大治本的工作力度,严格按照纪律和法律的尺度,把执法和执纪贯通起来。全局干部职工要进一步增强思想自觉和行动自觉,加强思想道德修养,坚定理想信念,严格要求自己,自觉践行“三严三实”,自觉抵制和纠正“不严不实“问题。
58位用户关注
12位用户关注
12位用户关注
50位用户关注
49位用户关注
20位用户关注
79位用户关注
42位用户关注
65位用户关注
15位用户关注