在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育,是落实全面从严治党的重要抓手,是群众路线教育实践活动的深化延展,是营造良好政治生态的必要举措。自2月份以来,县委组织部按照市委组织部要求,围绕“三严三实”专题教育认真谋划、扎实调研,采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议,并对重点内容进行了归纳整理,现将调研的主要内容报告如下:
一、县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的突出问题及表现
在调研过程中,调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见,并与部分县级领导进行了个别交流,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的具有共性的突出问题,征求到意见建议共100多条,其中与“三严三实”密切相关的意见建议10条。陈列如下:
1. 政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足,理论武装抓得不紧,对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。
2. 重“显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少,在抓发展与惠民生上统一不够,在强县和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇等工作比较多,对社会民生方面的工作力度不大,欠账较多。如看病难的问题依然存在,人均拥有病床数较低,农村水电路等方面的基础建设还很欠缺等等。
3. 不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全,在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶,结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上,多个片区项目同时铺开,没有循序渐进,征地拆迁带来的压力较大,反而影响了县城整体发展进程
4. 搞“路边花”、栽“盆景”。在项目安排、办点示范方面重城郊乡镇、重点乡镇和主干公路沿线乡镇,轻边远乡镇、山区乡镇。如大力打造大道城乡统筹示范带,就是让这条常德城区到县城的主干道能够更有看点。
5. 有制度无落实。制度文件较多,执行督导不力,形式大于内容,没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。
6. 表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去,实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈,自己问得少,亲自看得少。
7. 科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序,缺乏充分论证,凭经验判断、主观臆断来解决问题,脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程,引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目,但财政投入也比较大,投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见,参与决策的面不广、透明度不高,造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。
8. 脱离基层群众。有一种“官本位”的思想、当官做老爷的衙门作风,关心群众疾苦不够。对群众反映的问题,被动解决多、主动化解少,要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识,导致有些信访案件越积越深,化解难度越来越大。
9. 重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入,听取县直部门和乡镇意见少,习惯发号施令,主观思想较严重,缺乏对工作深层次的思考,以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大,重惩罚轻奖励,对这些意见没能充分考虑,挫伤了工作积极性。
10. 真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上,存在“推、拖、绕”的现象。在县域发展的问题上,有时有机遇抓不住,有条件用不好,致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县,由于对形势的判断不够充分,以一个名次的差距失之交臂。
二、开展“三严三实”专题教育面临的困难和问题
教育实践活动刚结束,接着开展“三严三实”专题教育,在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍,思想障碍尤其突出。具体来讲,表现在以下三个方面:
1.有思想偏差。客观的讲,党的群众路线教育实践活动自___召开总结大会后,从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降,社会舆论关注的焦点也开始进行转移,部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严,思想有些抛锚,过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。现在开展“三严三实”专题教育活动,部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。
2.有应付心态。部分处级领导干部认为在开展教育实践活动的过程中,已经接受了最严格的的党性洗礼,问题已经找完了,原因已经深挖了,整改措施已经到位了,再开展“三严三实”专题教育意义不是很大;有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解,认为开展“三严三实”专题教育只是“故伎重演”,在“严度”和“广度”上不及群教活动,只要随便应付就可以了。
3.有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后,虽然作风建设的总体势头没有减弱,但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小,加上个别处级领导干部自身有抵触情绪,导致开展“三严三实”专题教育的工作氛围不够浓厚,难以取得较为明显的工作成效。
三、“三严三实”专题教育如何推进
在调研过程中,调研对象普遍认为各级党组织在开展“三严三实”专题教育过程中,既要与群教活动紧密结合,又要区别于群教活动;既要优化内容,又能抓住重点;既要抓紧时间,又能保证效果。具体来讲,要着重抓好以下三个方面:
1.突出重点对象。根据全国组织部长会议精神,已明确开展“三严三实”专题教育的对象是县处级以上领导干部,建议在县级层面不要延伸到科级干部,这既是贯彻中央精神的重要体现,也是保证工作精力和工作效果的有力举措。县处级非领导职务干部、非中共党员干部都要参加专题教育。
2.抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习:一是学经典。县处级领导干部要深入学习中国特色社会主义理论体系,重点学_______系列重要讲话精神,坚持把______系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务,尤其是要对《___选集》、《邓小平文选》、《___文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。二是学典型。着重树立一批践行“三严三实”的先进典型,加强宣传,并号召县处级领导干部多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合群教活动整改落实、建章立制环节工作任务,县处级领导要将“三严三实”要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。
深入开展“三严三实”专题教育活动,是贯彻落实全面从严治党的必然要求,是深化延展群众路线教育实践活动的重要途径,是营造良好政治生态的必要举措。奔牛镇全镇上下自开展“三严三实”专题教育活动以来,深入查摆、仔细梳理,积极查找相关问题,并扎实调研、深刻剖析,努力分析问题原因,寻找解决方法。
一、目前存在的问题
1、“严以修身”方面。“严以修身”,最重要也是最根本的是要树立起牢固的理想信念,要充分认识实现共产主义远大理想的艰巨性、长期性、复杂性,深入理解马列主义、___思想、中国特色社会主义理论的精神实质,全面提高政治素养。当前,我镇仍有少数党员干部思想松懈、精神懈怠,对待理论学习态度不够端正,认为学习任务不是硬性指标,可以拖一拖、推一推,导致学习缺乏系统性,效果不佳;有的干部处理不好工学关系,在理论学习与工作时间发生矛盾时,便“以干代学”、“吃老本”,对8小时工作时间之外的时间利用少之又少;有的同志存在重形式、轻成效的现象,理论学习浅尝辄止、不求甚解,学而不思、思而不深,学用脱节,不能做到学以致用,学习成效难以保证,导致精神“缺钙”、信念不坚。
2、“严以用权”方面。具体问题表现为两方面:一是科学决策有待进一步加强。重大决策的产生都需要经过必要的程序,决策参与面、透明度虽然较之以前有了很大提升,但缺乏充分论证,凭经验判断、主观臆断来解决问题的现象仍然存在。二是对基层意见不够重视。对基层反映的情况、意见的思考浮于表面,缺少对问题的深层次探索,这也给政策、工作的落实带来困难。
3、“严以律己”方面。客观上讲,党的群众路线教育实践活动开展到现在,宣传力度、重视程度都有所下降。自___召开总结大会后,有的领导干部热情消退、思想懈怠,认为群众路线活动“已经结束”,思想上开始开小差,对待“三严三实”专题教育活动抱着敷衍了事的态度,一些不严不实的问题有故态萌发的不良趋势。
4、“谋事要实”方面。谋事要实的本质就是要求真务实、实事求是,而当前领导干部中存在的“谋事不实”问题,最主要的表现就是政绩观的偏差。具体来讲,有的干部只顾眼前不顾长远,只顾局部不顾全局;有的干部重“显绩”、轻“潜绩”,不愿做基层建设、群众工作等打基础、利长远的事;有的将精力都投入招商引资,却忽视了民生福祉。
5、“创业要实”方面。结合奔牛镇实际,行政区划调整让奔牛的发展站在了一个新起点。加快融入新北区,抢抓新一轮发展机遇,对我们全体党员干部提出了更高更新的要求,促使我们要深入到基层去,到群众中去,充分调查研究,挖掘、落实关乎全镇发展的机遇、政策、项目。当前,我们仍有少数党员干部中依然存在“坐等命令”、“坐享其成”,不主动不积极、反应慢行动慢的现象。
6、“做人要实”方面。所谓“做人要实”,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。然而,个别领导干部对“做人要实”的要求和内涵的理解出现了重大偏差,把“做老实人、说老实话、干老实事”误解为“做老好人”,工作中一味求稳、瞻前顾后,只求形式、不求落实,遇事无原则、一团和气,庸庸碌碌思想抬头,避事畏难情绪滋生。
二、问题原因分析
1、思想认识不到位,理论学习懈怠。主观原因在于部分党员干部思想“抛锚”,认为在群众路线教育实践活动过程中,问题已找到、原因已深挖、整改已到位,“三严三实”主题教育不过是走过场,对专题教育的深度、严度、广度以及重要性认识不到位。客观上则是源于工学矛盾,因为工作繁忙,加之本身对理论学习重视不够,学习时间被工作挤占,不能工作学习“两条腿走路”,严重影响了政治素养和理论水平的提高,进而就影响了先进理论指导实际工作的先导性作用的发挥,理论与实际脱节。
2、宗旨意识淡化,党性修养放松。全心全意为人民服务是党的宗旨,也是共产党员的立身之本。宗旨意识淡化,远离群众,是导致行动上不到位甚至缺位的的根本原因。而放松自身党性修养,则是道德滑坡、行为堕落的症结所在,具体表现为“官本位”思想严重、骄傲自满情绪滋长、政治敏锐性下降等等,值得每位党员干部警惕。
3、工作浮于表面,作风不够扎实。看问题办事情简单化,流于事物表面,不能直指根本,缺乏创新精神和深层次的思考;工作方式方法简单笼统、过于僵化,不能具体问题具体分析,灵活处理;作风浮躁,只着眼于自己分内的工作,工作中处处被动,为群众服务的质量大打折扣。
三、下一步推进措施
1、强化理论学习,补足精神之钙。理论学习是提高思想认识水平的前提,是对世界观、人生观、价值观的改造,是塑造共产党员良好品格的精神之钙。全镇上下要继续加强以下几个方面的学习,并将理论学习常态化,长期坚持,筑牢思想根基。从学习内容上讲,一是学____系列重要讲话精神,做政治上的“明白人”;二是学习法律法规,进一步强化法治思维,将法治思维融入到日常的工作、作风中去,推进依法行政;三是学习业务知识。从学习安排上讲,一是大力推进“常州在线”网上学习,加强对党员干部的督学;二是强化中心组理论学习,严格执行中心组学习制度;三是开展封闭式理论培训,将“请进来”与“走出去”相结合,立足于政治理论学习并不断扩展开去,将理论联系实际,不断拓宽党员干部视野,充实提高,提升党员干部尤其是基层干部的履职能力。
2、砥砺担当精神,主动寻求突破。在党的群众路线教育实践活动的基础上,以“三严三实”专题教育活动的具体要求为纲领,结合奔牛镇发展实际和广大党员干部自身情况,立足于“严”、着眼于“实”,主动寻找问题与矛盾所在,勇于直面问题、妥善解决矛盾,争取把问题扼杀在萌芽状态、把矛盾解决在爆发之前,而不是等问题积累、倒逼之时再苦思解决之道。这是“三严三实”的内在要求,也是每一位党员干部应有的担当。
3、加强监督管理,狠抓贯彻落实。在建立和完善制度上下功夫,用制度来规范权力运行,以持续不断、抓铁有痕的决心和作风,加大制度贯彻执行的力度,决不让制度措施躺在纸面上。严格落实“三严三实”要求,以“严”的作风、“实”的精神,着力抓好培育优势产业、落实重点项目、完善城镇功能、提升公共服务水平、打击“两违”行为等重点工作,做到专题教育和工作两手抓、两不误、两促进,确保圆满完成全年目标任务,努力把奔牛镇打造成经济强镇、教育名镇、物流重镇、文化大镇。
同志们:
今年4月底开始,中央决定在全国上下同步进行县处级以上领导干部“三严三实”专题教育。5月5日,省委书记张__同志亲自讲党课,对全省专题教育进行部署。5月12日,市委肖书记以党课报告形式启动全市“三严三实”专题教育。审计署党组、审计厅党组,也分别以刘__长和戴__厅长党课报告形式,进行了思想动员。5月22日赵局长对全局开展“三严三实”专题教育进行了部署。今天,我们支部召开党课报告会,也是落实领导干部讲党课启动开局的要求。
下面,我就深入贯彻落实此次“三严三实”专题教育谈几点体会和认识,与大家集体过一次组织生活。
一、充分认识“三严三实”丰富内涵
“三严三实”丰富和发展了党的作风建设理论,其要义是“忠诚、干净、担当”,体现了______人的核心价值,科学回答了“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本政治立场问题,为全面推进从严治党拓展了新的路径。我们要准确把握其内涵意义,增强践行的思想和行动自觉。
第一,“三严”既是做人的基本道德要求,又是作风建设的根本保障。其中,严以修身是基础。每一名党员干部都要清醒认识到,只有加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,铸就金刚不坏之身,才能使优良作风根基牢靠,使自己严得自觉、实得坦然。严以用权是核心。对权力保持敬畏,就会把权力作为利民惠民的工具,不虚浮、不放纵、不乱为,反之形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风就会大行其道。这是对自己的保护和提醒,也是永葆优良作风的关键所在。严以律己是根本。______强调,“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。”党员特别是领导干部地位特殊、岗位重要,面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑,如果不能自律,而是为私心所扰、名利所累,就难免会走歪路,最终身败名裂。
第二,“三实”既是做事的基本行为准则,又是为政之道的必然要求。其中,谋事要实强调的是“一切从实际出发”的思想路线和工作方法。我们想问题、作决策、办事情,一定要坚持这个思想路线和工作方法,不搞形式主义的花架子,从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、措施符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、范文内容地图符合人民意愿,让人民群众从我们的决策中得到实实在在的利益。创业要实强调的是执行的态度和力度。作为领导干部,做到“为官一任,造福一方”,就要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实强调的是做人的政治品格。这就要求要始终把诚实务实作为个人立身处世的基本准则,坚守做人做事的底线,自觉加强政治品格和思想道德建设,对党、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派,成为让党放心、群众爱戴的领导干部。
二、深刻认识“三严三实”重要意义
“三严三实”的内涵融合了中华民族传统文化的政治智慧,把握了思想道德修养的时代脉搏,对加强党的建设、推动审计工作发展有重要意义。
“三严三实”是全面从严治党的重要内容
十八大以来,以___同志为___的___,提出了全面从严治党的重大战略思想,个人简历保持和发展了党的先进性和纯洁性,增强了党的凝聚力、创造力、战斗力。但我们也必须清醒看到,随着世情、国情、党情的深刻变化,“四种考验”、“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着______人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。我们要把“三严三实”作为加强党的建设的重要指导思想,贯彻到从严管党治党全过程,体现到党的建设和审计工作方方面面,把党要管党、从严治党方针落到实处,不断提高党的建设科学化水平。
在领导干部中深入开展三严三实专题教育,是落实全面从严治党的重要抓手,是群众路线教育实践活动的深化延展,是营造良好政治生态的必要举措。自2月份以来,__县委组织部按照市委组织部要求,围绕三严三实专题教育认真谋划、扎实调研,采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议,并对重点内容进行了归纳整理,现将调研的主要内容报告如下:
一、县处级以上领导干部在三严三实方面存在的突出问题及表现
在调研过程中,调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见,并与部分县级领导进行了个别交流,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在三严三实方面存在的具有共性的突出问题,征求到意见建议共100多条,其中与三严三实密切相关的意见建议10条。陈列如下:
1. 政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足,理论武装抓得不紧,对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。
2. 重显绩、轻潜绩。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少,在抓发展与惠民生上统一不够,在强县和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇等工作比较多,对社会民生方面的工作力度不大,欠账较多。如看病难的问题依然存在,人均拥有病床数较低,农村水电路等方面的基础建设还很欠缺等等。
3. 不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全,在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶,结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上,多个片区项目同时铺开,没有循序渐进,征地拆迁带来的压力较大,反而影响了县城整体发展进程
4. 搞路边花、栽盆景。在项目安排、办点示范方面重城郊乡镇、重点乡镇和主干公路沿线乡镇,轻边远乡镇、山区乡镇。如大力打造__大道城乡统筹示范带,就是让这条__城区到__县城的主干道能够更有看点。
5. 有制度无落实。制度文件较多,执行督导不力,形式大于内容,没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。
6. 表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去,实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈,自己问得少,亲自看得少。
7. 科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序,缺乏充分论证,凭经验判断、主观臆断来解决问题,脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程,引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目,但财政投入也比较大,投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见,参与决策的面不广、透明度不高,造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。
8. 脱离基层群众。有一种官本位的思想、当官做老爷的衙门作风,关心群众疾苦不够。对群众反映的问题,被动解决多、主动化解少,要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识,导致有些信访案件越积越深,化解难度越来越大。
9. 重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入,听取县直部门和乡镇意见少,习惯发号施令,主观思想较严重,缺乏对工作深层次的思考,以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大,重惩罚轻奖励,对这些意见没能充分考虑,挫伤了工作积极性。
10. 真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上,存在推、拖、绕的现象。在县域发展的问题上,有时有机遇抓不住,有条件用不好,致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县,由于对形势的判断不够充分,以一个名次的差距失之交臂。
二、开展三严三实专题教育面临的困难和问题
教育实践活动刚结束,接着开展三严三实专题教育,在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍,思想障碍尤其突出。具体来讲,表现在以下三个方面:
1.有思想偏差。客观的讲,党的群众路线教育实践活动自___召开总结大会后,从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降,社会舆论关注的焦点也开始进行转移,部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严,思想有些抛锚,过去存在的四风苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。现在开展三严三实专题教育活动,部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。
2.有应付心态。部分处级领导干部认为在开展教育实践活动的过程中,已经接受了最严格的的党性洗礼,问题已经找完了,原因已经深挖了,整改措施已经到位了,再开展三严三实专题教育意义不是很大;有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解,认为开展三严三实专题教育只是故伎重演,在严度和广度上不及群教活动,只要随便应付就可以了。
3.有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后,虽然作风建设的总体势头没有减弱,但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小,加上个别处级领导干部自身有抵触情绪,导致开展三严三实专题教育的工作氛围不够浓厚,难以取得较为明显的工作成效。
三、三严三实专题教育如何推进
在调研过程中,调研对象普遍认为各级党组织在开展三严三实专题教育过程中,既要与群教活动紧密结合,又要区别于群教活动;既要优化内容,又能抓住重点;既要抓紧时间,又能保证效果。具体来讲,要着重抓好以下三个方面:
1.突出重点对象。根据全国组织部长会议精神,已明确开展三严三实专题教育的对象是县处级以上领导干部,建议在县级层面不要延伸到科级干部,这既是贯彻中央精神的重要体现,也是保证工作精力和工作效果的有力举措。县处级非领导职务干部、非中共党员干部都要参加专题教育。
2.抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习:一是学经典。县处级领导干部要深入学习中国特色社会主义理论体系,重点学______系列重要讲话精神,坚持把______系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务,尤其是要对《___选集》、《邓小平文选》、《___文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。二是学典型。着重树立一批践行三严三实的先进典型,加强宣传,并号召县处级领导干部多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合群教活动整改落实、建章立制环节工作任务,县处级领导要将三严三实要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。
3.优化工作方案。同群教活动相比,三严三实专题教育活动的范围更窄、问题更细。如何按照中央要求开展好此项活动,确保方向不偏、内容不空、工作不虚,在活动推进过程中关键是要做到五个坚持:即坚持总体把握,严格活动要求;坚持领导带头,发挥榜样作用;坚持群众参与,实现与民互动;坚持问题导向,务必真抓实改;坚持因地制宜,力求创新出特。在程序上,可以参考全市群教活动第一环节六个一的工作思路来推进。
关于在三严三实专题教育中集中开展四项教育活动的自查自纠报告
中共__县委员会:
为深入贯彻落实中共__县委办公室《关于印发〈关于在“三严三实”专题教育中集中开展“四项教育”活动的实施方案〉的通知》(_委办发〔20__〕42号)文件精神,切实增强我乡干部的政治意识和责任意识,进一步营造“政治敏锐、敢于担当、攻坚克难、恪尽职守”的良好氛围,我乡对照教育内容,认真查找问题,现将工作开展情况汇报如下:
一、 提高思想认识,强化组织领导
我乡于10月8日组织全体机关干部传达文件精神,统一思想认识,乡党委亲自安排部署,把“四项教育”作为当前一项重要工作来抓。成立了以党委书记为组长的领导小组,全体人员再次深入学____提出的“三严三实”深刻内涵和重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“四项教育”活动深入开展。
二、 工作措施有力,问题查找精准到位
乡党委坚持把思想教育、检查整改、完善机制贯穿始终,分动员学习、问题整改、建章立制三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、具体负责,层层抓落实。领导同志带头自我查摆,结合各自职责,采取自查和互查相结合的方式查摆问题,并针对查摆结果研究制定相应整改措施,坚持边查边改,强化整改措施和整改效果,确保整改到位。
三、下一步工作打算
(一)狠抓制度建设,增强责任意识
我乡严格实行干部请销假、上班签到、中途查岗制度、坚持经常性地进行作风纪律教育,积极开展批评与自我批评,杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。
坚决克服形式主义、官僚主义,带头践行“以人为本、执政为民”和科学发展观,牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识,加强作风建设,坚持以人为本执政为民、密切联系群众,内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩,建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的干部队伍。
(二)集中整治、从严问责
1.成立专项整治督查组,加化日常督查。成立以乡纪委为主要成员的督查组,定时不定时地对党政机关、有关企事业单位、驻乡各部门、各村(社区)进行调查,重点抓好“三对照三看”,一是对照目标任务和每月工作计划,看各项工作的推进完成情况;二是对照整改清单、方案,看存在问题的整改落实情况;三是对照群众期盼,看行风评议群众满意的情况,及时反映和纠正突出问题。
2.开展不定时检查,强化督促整改。采取不打招呼、不定时间的方式,加强督促检查,对专项整治中发现的问题,视其情节轻重和影响程度,按照有关规定进行问责处理。
开展“四项教育”活动以来,我乡第一阶段工作取得了一定成效,广大干部职工精神面貌得到明显提升,机关工作作风得到明显改善,各项工作正稳定有序推进。
中共___乡委员会
20__年10月25日
同志们:
根据中央和省委、市委市政府的统一要求,今天,我在这里讲一次“三严三实”专题党课,这既是中央要求的规定动作,也是对我校“三严三实”专题教育的动员和部署,动员校领导班子成员以饱满的政治热情、良好的精神状态,积极投身于专题教育。
党的十八大以来,______多次强调,党员干部特别是领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”,贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着______人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
近期,通过对党的十八大、十八届三中、四中全会精神和____系列重要讲话精神的学习,通过对中央、省委、市委市政府关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育有关文件的学习,我深切的感受到,继党的群众路线教育实践活动之后,中央即部署开展“三严三实”专题教育,充分体现了___驰而不息推进全面从严治党的决心,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,对于提高党的执政能力和执政水平,凝聚团结奋进、攻坚克难的强大力量,推动顺利实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,范文内容地图具有针对性很强的现实意义和深远的历史意义。
我也深切的认识到,作为职教人和党员干部,落实三严三实要求,就是要心中有党,心中有责,心中有戒,心中有职教,心中有师生。就是要对党忠诚,个人干净,做“信念坚定、心系职教、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部;就是要立足本职,勤勉工作,多做贡献,扎扎实实的做好职业教育的各项工作。
从学校工作的实践和特点出发,全面贯彻落实“三严三实”的要求,我个人理解,就是要在思想上以“三严”为标尺,在行动上以“三实”为导向,坚持以实为本,以干为先,努力创造经的起实践、历史、师生、社会检验的实绩。下面,我结合学____系列重要讲话精神和中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神,联系我校工作实际,谈谈对“三严三实”的认识和体会,跟大家交流、共勉。
一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义
2024年11月15日,以___为___的新一届中央领导集体在履新时就强调:“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的________、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。”
2024年3月,____在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后,____多次在不同场合强调“三严三实”,在全党、全社会引起高度共鸣,形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字,言简意赅,却内涵丰富、精辟深刻,是我们做人做事、为官用权的警世箴言。
2024年9月1日,刘__在中央党校秋季学期开学典礼讲话时,强调党员干部要认真学习贯彻______重要指示精神,深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求,切实做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,更好履行______人的崇高职责。心得体会每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则。
“严以修身”,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。古人讲:“修身齐家治国平天下,修身就摆在第一位”。____多次强调,做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部,修身正己最主要的就是强化党的意识,牢记自己的第一身份是______员,第一职责是为党和人民工作,对党忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党。革命战争年代,我们的党为什么能战胜强大的敌人?关键一条就是党员领导干部吃苦在前、冲锋在前,与战士同甘共苦,将不畏死、兵不惜命。今天,我们作为党员领导干部,应当更加严格要求自己,在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。
“严以用权”,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。古人讲,“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”。____反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们,作为职教人,就必须公权民用,心系师生,一丝一毫不能私用,____姓公,治校理教,一分一厘都不能乱花。当领导的,更应当把秉公用权、服务师生作为底线,时刻做到公私分明、公而忘私,一心为学校、工作总结真心献职教,确保公权行使不越轨、不谋私。
“严以律己”,就是要心存敬畏、手
根据市委组织部《关于深化 “三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》(高组字[2024]35 号)文件精神,结合我局实际,现就我局进行的“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题自查情况报告如下:
首先,紧紧围绕文件精神,我局领导班子立即召开专题会议,对文件进行深刻地学习,并就如何开展 “三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题活动作出部署安排。
其次,召开了体育局全体人员参加的专题会议。
会议上,局长刘少军对文件精神进行了传达与部署。一是要求全局干部职工认真学习文件精神,深刻领会文件思想,在思想上与行动上真正支持并参与到三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题活动中去;二是安排对不作为、乱作为等损害群众利益问题进行一次进行认真地排查,不留死角,不留盲区,着力搞好“四个排查”,即排查不作为问题,排查乱作为问题,排查贪腐谋私问题,排查执法不公问题。三是要求全体干职工认真并如实填写基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题自查表。
第三,提出了“四个方面”专项整治。
一是对不作为、乱作为等损害群众利益的问题将进行逐项认真整治;二是形成上下联动的机制;三是要求做到公开透明;四是强化正风肃纪。
第四,根据文件精神,我局进一步加大了组织领导和督促指导的力度,强化了党组领导的主体责任,分析问题,为全局干部职工避免不作为、乱作为的问题进行思想上与行动上的指导。
践行'三严三实'专题教育情况报告
'三严三实'专题教育正式启动以来,__区严格按照中央及省、市委工作部署,紧紧围绕'三聚焦、三查找、三确保'这一主线,真正以'严'字当头、'实'处着力推动工作,确保取得实实在在的成效。现就'三严三实'专题教育作如下报告:
一、坚持'三个规范',夯实基础保成效。规范工作部署。区委坚持早准备、早安排,提前开展专题调研,结合群众路线教育实践活动整改提高后续工作,深入查找当前县级领导干部在'不严不实'方面存在的突出问题,在充分遵循中央和省、市总体部署基础上,结合我区实际对工作方案进一步细化。重点对落实区'四大班子'责任,强化'一把手'负总责,坚持统筹兼顾推动'产城一体、青山绿水'新__建设等方面做了细致安排。规范组织领导。成立专题教育协调小组,细化责任分工,有针对性地分类制定区'四大班子'专题教育实施方案及专题学习研讨会方案,为专题教育深入开展奠定了坚实基础。规范协调推进。实行分步操作、台账管理,按时向县级领导干部发放《专题教育提示单》,确保规定动作一步不少、一步不慢。制定下发《专题教育日程安排表》,明确时间节点,加强督促检查。开辟'三严三实'专题教育专栏,及时传达上级文件、更新工作动态、总结经验成效。
学院践行'三严三实'专题教育情况报告
扎实抓好'三严三实'专题教育。坚持从严要求,主持研究制定学院实施方案。4位党员处级干部坚持紧扣'三严三实'要求,密切联系学院、自身实际,带头讲专题党课。学习研讨分三个专题,重点发言人也结合学院和各自分管工作实际进行主题发言。通过个别谈心谈话、召开座谈会、发放调查表等形式征求意见建议,召开了专题民主生活会,带头查找问题,认真开展批评与自我批评,切实整改。学院所有党支部集中开展了'三严三实'专题学习。总体进展有条不紊,在加强党性修养、改进作风、推进工作等方面取得成效。
加强理论学习和意识形态工作。学院中心理论组专题学习12次,完成基层党委中心组理论学习自查工作。制定学院教职工理论学习制度,邀请专家做了党的十八届五中全会精神学习辅导报告。进行了学院意识形态调研工作,形成调研报告,就加强教师特别是青年教师师德建设提出了要求。
加强学院管理队伍建设。学院通过召开青年教师座谈会、新进教工座谈会等,倾听意见建议;结合学风建设专题活动,深入学生课堂、宿舍做好工作。加强管理干部特别是科级干部的学习、教育和管理,围绕公文写作、管理创新等开展专题培训,就办公礼仪、办公行为和纪律等做出要求;组织制定管理人员工作月历,实行管理干部例会制度,结合学院搬迁实行了挂牌上岗制度。
强化组织建设和党员教育管理工作。一是结合学院实际,优化党支部设置。将2024级博士生单设为一个支部,将本科生支部进行了调整,配强党支部书记,本科生党支部书记由青年教师和辅导员担任。举办党支部书记培训班。二是加强入党积极分子培训。突出提高质量,确定了学生入党积极分子的规模和选择程序;突出教师配备,邀请校党校、组织部、宣传部和思政部相关负责同志作为主讲教师;突出师生双向互评,促进教学相长;突出实践培养,开展了义工服务、党员争先等活动。三是以围绕研究型学院建设、增强党组织的服务功能为主要任务,积极探索党支部项目化活动方式,创新党支部活动内容,在开展典型示范的学习活动、运用新媒体进行学生党建工作创新上有新的进展。
积极推进师生思想政治工作。以深入实施教授接待日活动为重要抓手,开展主题教育,积极探索促进学生健康发展、全面成才的有效途径。全年共举办教授接待日活动10余场,邀请40余名教授,参与学生900余人次,成为学院学生工作的一个品牌。同时,学院认真抓好学风建设,组织开展了学风建设月活动。
区行政服务中心把扎实开展“三严三实”专题教育活动,作为今年党建工作的一项重要任务。充分认识到开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的深化,是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。
一要深刻理解“三严三实”的丰富内涵和重大意义。
“三严三实”与党的思想政治建设和作风建设的理论实践一脉相承,是党的建设理论的丰富和发展。 “三严三实”全面阐述了新时期优秀党员干部应有的特质,为党员干部的价值追求和政治品格植入了新的时代元素,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要理论基础。
二要时刻警醒“不严不实”的表现和危害。
用“三严三实”这个高标准、严尺度来衡量,还存在不少值得重视的问题。包括修身不严、用权不严、律己不严的问题,谋事不实、创业不实、做人不实的问题。对这些“不严不实”问题,必须引起高度警觉,时刻保持警醒,防微杜渐、未雨绸缪,切实防止和克服“不严不实”问题的发生,确保党始终走在时代前列。
三要真抓实干,务求工作出实效。
中心领导干部要有求真求实的态度,带头发扬实干精神,出实策、鼓实劲、办实事,以身作则带领群众把各项工作落到实处;要有结合实际、务实管用的思路和举措,开展每一项工作,都要深入调查研究、密切联系实际;要抓落实、重效果,抓任何事都不能笼而统之、大而化之,不能底数不清、情况不明,不能将就凑合、差不多就行。
四要深入扎实开展“三严三实”专题教育。
到基层蹲点调研,是市委开展“三严三实”专题教育的规定动作。6月27日至29日,我带领市综治办副主任、市法治办专职副主任__一行6人深入委机关“三万”活动联系点、扶贫点——南漳县东巩镇双坪村开展“三严三实”专题教育蹲点调研。蹲点调研期间,调研组一行直接深入农村,进农家户、吃农家饭、谈农家事,先后走访慰问了部分困难群众,对双坪村平安法治建设、便民利民等工作进行实地指导。同时,召集村两委干部和部分党员、村民代表进行座谈,了解基层发展经济、改善民生存在的困难,征求基层党员干部群众对开展“三严三实”专题教育的意见建议,协调解决制约难题,指导推动各项重点工作。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
双坪村位于南漳县东巩镇东北方,距镇区20公里,与荆门市接壤,“250”省道从中贯穿而过,交通便利。该村属村社合一村,总面积20平方公里,林地面积28300亩,耕地面积2527亩,其中水田1570亩,旱田957亩;辖4个村民小组,共656户,2520人,其中农业人口2024人,528户,党员64名,村两委干部4人。2024年,双坪村人均收入8914元,在全镇位居倒数,全村农业虽然经过结构调整,开始由传统型向效益型和现代型农业转变,但目前产业层次和生产力水平尚处于低级阶段,总量小,结构不合理,总体效益低等现状仍然存在。
政法委对口帮扶情况:①投入资金8万元,为该村建设网格化及治安防控(视频监控)体系。目前,已安装到位,下一步将与县镇公安机关联系,实现视频24小时无缝对接。②筹措6万元资金,帮助该村安装20盏太阳能路灯。目前,已与厂商预定,近期将安装到位。③先后慰问老党员、老干部及生活困难群众55户,送去9000元生活物资和9500慰问金,为该村村民朱长才(二等残疾)购买轮椅一辆(1000元)。
二、存在的问题
从蹲点调研的情况来看,该村的问题主要集中在以下几个方面:一是经济建设方面。村集体基本上没有经济收入来源,村务经费主要依靠上级转移支付,是典型的“空壳村”。农业产业结构过于单一,主要种植玉米、水稻。近几年有村民陆续种植食用菌,但处于“单打独斗”阶段,没有形成规模化经营。二是基础设施建设方面。“村村通”工程基本解决了村民出行难的问题,但该村地处山区,个别散落在深山的十几户村民(村委会路口至二组毛腊沟2.5公里、王祖贵家路口至四组向家湾连通十菇洞3.5公里)出行仍不方便。村民饮水问题基本解决,但由于地质构造原因,仍有一组66户和三组55户吃水困难;对于生产用水,更是“望天吃饭”,无计可施。社区2000多米主要街道绿化、亮化及下水道整治工作基本没有开展。三是村级组织建设方面。该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因大部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度。
三、发展思路及措施
针对上述存在的困难和问题,虽然各级党委政府高度重视,采取多种措施进行调整,但政策到位,往往资金不到位、落实滞后,缺乏统一的规划和科学的管理,导致双坪村的面貌一时间难以改变。要彻底改变该村的面貌,并不是一朝一夕之事,必须经过长期不断的调研,反复研究,制定出切实可行的解决方案。结合该村实际,理出几点发展建议:
(一)加强基层党组织建设,提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”。这次“三严三实”专题教育重点在县处级以上干部开展,但也是对各级党员干部的普遍要求。特别是作为基层群众的主心骨,基层“两委”干部在人民群众中的口碑,是检验落实“三严三实”的重要标志。村“两委”干部必须自觉践行“三严三实”要求,敢于担当,真抓实干,奋发进取,切实做好推进发展、改善民生、夯实基础等各项工作。严格贯彻执行好各项制度,进一步提升基层组织建设和运行的规范化水平;更加注重年轻党员的培养和使用,为基层组织注入新的活力;切实发挥好老党员经验丰富、影响力大的优势,搞好传帮带,把基层党组织建设得更加坚强有力。
(二)丰富产业发展项目,拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。积极鼓励部分有经济基础的农民发展种植业、养殖业,带动全村致富。一是做强做大食用菌产业。成立专业合作社,整合全村食用菌资源,实现产业化、规模化经营。鉴于该村每年食用菌300万袋的发展需求,建立一个标准化菌袋生产加工厂房,降低生产成本。加强反季节食用菌种植,在原有3个冷冻库的基础上,再建3个冷冻库,有效增加食用菌产值。二是探索堰塘一体化种养殖业。鉴于该村堰塘资源丰富,可以搞莲藕和泥鳅一体化种养殖,提高资源利用率。在政法委的推动下,该产业的土地租赁工作已完成,计划今年秋明年初开展规模化种养殖。三是优化壮大传统养殖产业。目前,该村养殖山羊6户、500只种羊;养猪6户,年出栏近3000头。充分发挥现有养殖户的带头作用,搞好传帮带,带领全村其他农户养猪、养羊。同时拓展销售渠道,增加养殖户信心,实现产业化、规模化经营。四是搞活旅游产业。调研发现,该村有个天然溶洞(十菇洞),与春秋寨一表一里,遥相呼应,再之洞内风景无限,开发利用价值非常大。可以积极争取有关部门和县、镇有关负责人重视该洞的挖掘、保护与开发,并作为改善村容村貌的重要内容,打造有内涵的美丽乡村。
(三)加强基础设施建设,解决民生民本问题。多方协调,整合资金,及时解决道路交通问题和吃水用水困难问题。主要是争取“一事一议”补助资金,动员村民积极筹资,修路、打机井、建水塔,解决二组毛腊沟十几户村民出行难和一组66户、三组55户吃水难问题。
按照市局部署,我局于__年10月组成自查小组,依照检查提纲列出的重点,结合自身实际,对“三严三实”专题教育开展情况进行了认真自查、整改。现将我局 “三严三实”专题教育自查及整改情况报告如下:
一、基本情况
我局5名领导班子成员(8月28日人事调动后,领导班子成员为4名),29名中共党员参加“三严三实”专题教育。一是坚持开展专题党课。目前,党组书记讲专题党课1次,党组成员讲党课4次。二是扎实开展专题研讨。全局开展专题研讨6次,主题发言6人,中心发言12人,全体党员参与了专题讨论,及时查找工作中存在的薄弱环节。三是明确整改内容与时限。领导干部走访纳税户17户,走访党政机关7个,召开座谈会8次,梳理问题7个,明确了进一步规范出境管理、细化个人绩效考核指标、加大青年干部培养、提高办案质效、强化政治思想教育针对性、拓展纳税服务深度和广度等7项整改项目,明确了牵头领导和相关责任部门,明确了整改时限,加强督导,及时销号。
二、专题教育工作开展情况
(一)高度重视,周密部署
我局党组把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,高度重视,周密安排部署。一是及时召开党组扩大会议。5月22日,我局党组召开了扩大学习会议,研究部署“三严三实”专题教育工作。党组扩大学习会议上,全局干部职工深入学习了“三严三实”专题教育的相关文件及领导讲话,深刻认识到开展专题教育的重大意义,提高了思想认识、明确了任务要求。二是研究制定《重庆市国税第三稽查局“三严三实”专题教育实施方案》。方案明确了我局“三严三实”专题教育的实践安排、参加范围、总体要求、方法措施、组织保障。“三严三实”专题教育在局党组领导下,由局党建工作领导小组组织实施, 监察室牵头承办。党组书记是“第一责任人”,积极履职,亲自研究、亲自安排,带头参与、示范推动认真谋划安排,精心制定方案,周密组织实施,扎实有效推进。局党组成员勇于负责、以身作则,吃透精神、认真落实。
(二)强化落实,扎实推进
1.开展“三严三实”专题党课。5月29日,我局党组书记秦大清同志以《践行“三严三实” 锻造过硬稽查队伍》为题,为全局党员干部讲实“三严三实”专题党课。党课详细阐述了“三严三实”的科学内涵,开展“三严三实”专题教育的重要意义。把握“三严三实”主题教育的实践要求,扎实推进“三严三实”主题教育,要在“严”和“实”上做实功课。鲜明指出我局在党风廉政、财务管理、行政管理、纪律作风、干事创业等方面存在“不严不实”的问题及表现,提出了按照“三严三实”要求做人做事的具体标准。秦大清同志强调,“三严三实”专题教育要以发现问题为导向,以促进工作为目标、做到两促进、两不误。抓好“四个结合”,确保“三严三实”专题教育取得实效。截止8月31日,其他4名党组成员规定讲党课已完成,内容分别围绕“严以修身、谋事要实”、“严以律己、创业要实”、“严以用权、做人要实”三个主题。
2.深入开展专题学习研讨。我局制定出台了切实可行的“三严三实”专题研讨计划及“三严三实”专题教育学习时间安排表,并将三个“专题方案”划分为三个时间节点,按照时间节点逐步深入推进专题教育工作的开展。
(1)第一专题学习研讨情况
根据《第三稽查局党建工作领导小组关于开展“三严三实”第一专题学习研讨方案》安排,我局采取集中与分散相结合、个人自学与讨论交流相结合等多种形式进行,重点抓好“五个一”规定动作,并将有关情况形成专题学习讨论情况报告。
5月29日,我局党组中心组扩大学习会开展了“三严三实”专题学习研讨,参加人员学习内容包括了《__五谈“三严三实”:领导干部要树立和发扬好的作风》;《__关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编》;《____章程》;《中共重庆市国家税务局党组关于印发落实党风廉政建设“两个责任”配套制度的通知》。
党组中心组集中学习了______系列重要讲话精神,学习了《党章》和党的纪律规定,《__治国理政》、《__关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》相关篇目,开展“严以修身、谋事要实”,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”专题讨论。
6月4日,全局干部职工参加了市局举办的“三严三实”专题教育辅导视频讲座,市委党校副校长、市委宣讲团资深专家周放教授应邀作了以“遵守纪律规矩、践行三严三实”为主题的辅导报告。辅导讲座以视频会议形式进行,由市局党组书记、局长李杰主持。周教授以扎实的功底和精炼的语言,旁征博引,深入浅出,生动形象地讲述了“三严三实”的科学内涵和开展“三严三实”专题教育的重大意义,从明白做人的规矩、懂得党的规矩、践行“三严三实”三个方面,深刻阐释了“怎样搞好专题教育,做一个合格的党员干部”的重要命题。
6月25日,为庆祝____成立94周年,结合“三严三实”专题教育,我局党支部组织全体党员参观红岩革命纪念馆接受爱国主义教育,并重温了入党誓词。党员们深刻认识到,要加强党性修养,坚定理想信念,站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民,时刻用共产党员的标准严格要求自己,永葆共产党员的先进性和纯洁性。6月2日,我局干部职工前往重庆市税务干部学校“全国税务系统廉政教育基地”开展党风廉政警示教育。活动参观了“文化篇”、“正气篇”、“廉政篇”、“成果篇”四个板块,在税校工作人员的详细讲解中,观赏了铜版画、宣传墙、智能屏幕,全体同志了解了重庆地域文化与当前税务文化,学习了从严治党的各项制度建设与法制税务的基本纲要,反腐事关我党生死存亡,感受了廉政兴税、廉政育人的卓越风采。
6月26日,我局党组中心组开展“三严三实” 第一专题讨论。党组成员、副局长王发明以《严以修身 谋事要实》为题讲了专题党课,4名党员对党课内容作了交流发言,其余党员各抒己见。严以修身要做到“放下、挑起、秉持”,加强修养、注重养性,在工作中要符合客观实际,要尊重客观规律,要符合科学精神成为党员共识。
(2)第二专题学习研讨情况
根据《第三稽查局党建工作领导小组关于开展“三严三实”第二专题学习研讨方案》安排,我局党组中心组围绕专题,采取集中与分散相结合、个人自学与讨论交流相结合等多种形式进行,重点抓好“五个一”规定动作。
7月30日,我局召开邹碧华先进事迹学习会,全体干部职工学习了《追记上海市高级人民法院副院长邹碧华》,畅谈了学习体会。当前,作为国税系统跨区稽查的先行者,面对诸多新情况、新问题,邹碧华与时创新、精益求精、追求完美、高效务实的敬业精神将鼓舞我局稽查干部砥砺前行。
7月31日,我局党组召开“三严三实”第二专题中心组扩大学习会,全局干部职工参加了学习。专题教育集中学习内容涵盖《__谈治国理政?推进反腐__建设?运用历史智慧推进反腐__建设》、《__谈治国理政?推进反腐__建设?深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》等。
8月14日开展了“理案源,清积案,促结案”主题活动,全局干部职工踊跃参与主题讨论发言。在主题活动会上,综合科、检查科、执行科、审理科分别汇报__年1-7月案源总量、完成情况、存在的问题及采取的措施。党组成员、副局长王发明、谭华、李远志同志分别对主题活动提出了明确要求。党组书记、局长秦大清同志对主题活动进行了总结性发言。在下一步工作中,局内将按月通报案件进展情况,加强交流和沟通。全局干部职工要紧紧围绕“抓收入,压积案”的工作思路,提升认识,用心思考,注重方法,灵活安排,紧盯目标,提升办案质效。
8月17日,我局党组召开“三严三实”第二专题中心组学习。局领导班子集中学习了《__关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编?党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务》;《__关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编?党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂》等。
8月27日,我局开展了“严以律已,谋事要实”第二专题讨论,纪检组长陈茜同志以《严以律己、创业要实 自觉做政治上的“明白人”》为题,围绕清醒认识“严以律己”的涵义和要求,认真分析当前国税系统反腐败斗争面临的形势,以身作则,做严以律己、勇于担当的表率三个方面展开主题发言。中心发言人龚泽红、李华强、彭正先三位同志联系“严以律已,谋事要实”,列举反面典型谈了对该专题的理解和体会。
(3)第三专题学习研讨情况
据《第三稽查局党建工作领导小组关于开展“三严三实”第三专题学习研讨方案》安排,我局党组中心组围绕专题,采取集中与分散相结合、个人自学与讨论交流相结合等多种形式进行。
8月21日,我局开展了“严以用权、做人要实”第三专题讨论,副局长谭华以《严以用权,做一切为人民的干部》为题向全局科室负责人、党员干部及青年干部上了一堂“三严三实”专题党课。党课围绕“敬畏权力、慎用权力、为公用权、依法用权、履责用权、务实用权、刚直用权、阳光用权、廉洁用权和公正用权”等十个方面作了主题发言。
8月25日,我局开展了“严以用权、做人要实”第三专题第二次讨论,副局长李远志同志以《严以用权,清廉做人,干部做事》为题,围绕权从哪里来,“严以用权”的内涵、“用权不严”的表现、危害以及如何用权四个方面内容作了主题发言。中心发言人傅家红、何力、徐小云等三位同志联系“严以用权,做人要实”的反面典型谈了对该专题的理解和体会。
9月14日,我局召开“三严三实”第三专题中心组学习。局领导班子及各科长集中学习了《__谈治国理政?建设法治中国》;《__谈治国理政?推进反腐__建设?把权力关进制度的笼子里》;《__关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编?落实党委的主体责任和纪委的监督责任》等。
9月17日,我局党组召开“三严三实”第三专题中心组扩大学习会,全局干部职工参加了学习。内容涵盖《以案说法--税务人员职务犯罪案例选编》《违反中央八项规定精神、税收违法案件“一案双查”案例剖析》等。
9月,我局全体党员干部静心自学,认真撰写读书笔记,对照自身实际,深刻思考,形成了高质量的心得体会。截止9月21日,共收集第三专题教育自学心得体会2。
(三)边学边改、即知即改
为把问题意识、问题导向贯穿“三严三实”专题教育的全过程,根据市局领导指示精神,我局党建工作领导小组结合专题教育和党性分析,列出问题清单,即知即改,“马上就办”。深入分析“三严三实”专题教育开展以来查摆出的问题,提出整改措施,明确整改时限,制定《重庆市国家税务局第三稽查局“三严三实”专题教育边学边改整改方案》,建立整改台账,一个一个整改,一项一项整治。通过深入查找,发现我局在以下七个方面不同程度存在“不严不实”问题,突出表现和整改措施如下:
1.严肃党内政治生活,加强干部思想教育。完善议事决策制度,进一步贯彻落实民主集中制,大力提高民主决策、科学决策的能力。定期开展理论学习,在思想上行动上自觉与___保持高度一致,始终保持正确的立场和方向,坚决贯彻党的路线方针政策。增强学习针对性、实用性,着力解决学风不正、学用脱节及学习缺乏针对性、学习深度和广度不够的问题,提高党员干部特别是领导干部的理论素养。在9月完成思想政治工作制度的建立。
2.针对干部出入境管理的不规范,提出了进一步规范干部职工出入境管理,已于__年7月印发《中共重庆市国家税务局第三稽查局党组关于进一步加强干部职工因私出国(境)管理的通知》(渝国税三稽党组发〔__〕7号)。
3.加强案件追踪管理,提高办案效率。努力走出人少、事多,难以在规定时限结案的困境。提高办案效率。进一步加强领导,落实责任。加大案件办理跟踪力度,转变工作方式和重心,提升办案质量和效率。
4.推进绩效管理持续化,实现组织和个人绩效管理全覆盖。着力解决任务重,人手少,工作效率不够高的问题。当前绩效考评要横向到边、纵向到底,注重总结分析、提炼经验,改进工作方法,考评部门应认真考核、严格考评,并积极推行结果运用。绩效办、各考评部门进一步优化指标,明确考核要求和标准;大力推进个人绩效考核工作,各科室根据实际制定个人绩效考评标准;绩效联络员密切关注上级考评要求,做好记录、收集、分析、整理工作;加强监督检查力度,确保工作贯彻落实。
5. 注重专业化人才培养,全面推行按需施教。针对干部队伍中存在的知识结构不合理、学习积极性不高等问题,深入调查研究,适时转变传统的教育培训思维模式,学习借鉴先进的教育培训理念。定期组织开展不同需求、不同类别、不同岗位的培训活动,利用市局教育资源和本局业务骨干,开展业务知识竞赛活动,评选各岗位业务能手。
6.加强信息交流,进一步规范执法。由于今年上半年重点税源轮查、民政福利企业专项检查、总局布置专项检查等专项工作在4-6月集中开展,我局辖区内涉及的企业数较多,因此我局自查工作多以分区集中自查辅导动员会的形式开展,自查辅导力度不够,自查辅导的深入性、针对性较往年有所降低,辅导不到位。与征管局联系配合还需进一步加强,稽查建议工作力度还需进一步加大。进一步抓好落实,规范执法。将结合稽查工作和优化税收服务要求,有针对性地研究制定规范税收执法,优化税收服务的制度办法,服务纳税人的长效机制。进一步开展督查,做实求效。
7. 深化“便民办税春风行动”,优化纳税服务。劲吹为纳税人办实事、为基层税务人减负担的“四季清风”,拓展纳税服务的广度和深度。8月份,我局发放纳税宣传购物袋,不断创新便民办税形式。开展明察暗访,对“春风行动”进展适时跟踪,发现问题,严格追责并通报。
8.进一步完善会议管理制度,坚持从紧控制,务实高效的原则。加强对会议安排的计划和统筹,厉行节约、反对浪费、注重会议效果。对各类会议实行分类管理、分级审批、预算控制。促进理论学习制度化、工作会议规范化。
(四)统筹安排、协同推进
我局党组对照“三严三实”的要求,对当前工作进行安排部署,把践行“三严三实”落实到工作中。除按规定扎实完成规定动作外,我局新建职工图书角,开辟“三严三实”专题教育网站并及时更新、制作宣传展板、设立党员岗、公开岗位职责,为全局干部职工购置《全国干部学习培训教材》、深入宣传“三严三实”工作整体部署及最新动态,营造良好的氛围,将专题教育不断向前推进。
三、下一步工作打算
今年底围绕“三严三实”这个主题,开好专题民主生活会和组织生活会。贯彻严肃党内政治生活要求,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式,深入检查扫描,充分交心谈心,认真开展“六查六看”和“三对照三检查”。会议按照教育实践活动专题民主生活会的标准组织开展,围绕党性分析,深入查摆“不严不实”问题,严肃开展批评和自我批评,达到“坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结”的目的。
持续推进“三严三实”专题教育,贯彻从严要求,紧扣主题、对准问题,在深入深化、务求实效上下功夫,不以一般性学习代替专题教育,不以解决一般性问题代替解决不严不实问题,进一步推进边学边查边改。
从严治党是一个永恒的课题,党要管党丝毫不能松懈。要坚持标本兼治,加大治本的工作力度,严格按照纪律和法律的尺度,把执法和执纪贯通起来。全局干部职工要进一步增强思想自觉和行动自觉,加强思想道德修养,坚定理想信念,严格要求自己,自觉践行“三严三实”,自觉抵制和纠正“不严不实“问题。
到基层蹲点调研,是市委开展“三严三实”专题教育的规定动作。6月27日至29日,我带领市综治办副主任、市法治办专职副主任齐兴旺一行6人深入委机关“三万”活动联系点、扶贫点——南漳县东巩镇双坪村开展“三严三实”专题教育蹲点调研。蹲点调研期间,调研组一行直接深入农村,进农家户、吃农家饭、谈农家事,先后走访慰问了部分困难群众,对双坪村平安法治建设、便民利民等工作进行实地指导。同时,召集村两委干部和部分党员、村民代表进行座谈,了解基层发展经济、改善民生存在的困难,征求基层党员干部群众对开展“三严三实”专题教育的意见建议,协调解决制约难题,指导推动各项重点工作。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
双坪村位于南漳县东巩镇东北方,距镇区20公里,与荆门市接壤,“250”省道从中贯穿而过,交通便利。该村属村社合一村,总面积20平方公里,林地面积28300亩,耕地面积2527亩,其中水田1570亩,旱田957亩;辖4个村民小组,共656户,2520人,其中农业人口2024人,528户,党员64名,村两委干部4人。__年,双坪村人均收入8914元,在全镇位居倒数,全村农业虽然经过结构调整,开始由传统型向效益型和现代型农业转变,但目前产业层次和生产力水平尚处于低级阶段,总量小,结构不合理,总体效益低等现状仍然存在。
政法委对口帮扶情况:①投入资金8万元,为该村建设网格化及治安防控(视频监控)体系。目前,已安装到位,下一步将与县镇公安机关联系,实现视频24小时无缝对接。②筹措6万元资金,帮助该村安装20盏太阳能路灯。目前,已与厂商预定,近期将安装到位。③先后慰问老党员、老干部及生活困难群众55户,送去9000元生活物资和9500慰问金,为该村村民朱长才(二等残疾)购买轮椅一辆(1000元)。
二、存在的问题
从蹲点调研的情况来看,该村的问题主要集中在以下几个方面:一是经济建设方面。村集体基本上没有经济收入来源,村务经费主要依靠上级转移支付,是典型的“空壳村”。农业产业结构过于单一,主要种植玉米、水稻。近几年有村民陆续种植食用菌,但处于“单打独斗”阶段,没有形成规模化经营。二是基础设施建设方面。“村村通”工程基本解决了村民出行难的问题,但该村地处山区,个别散落在深山的十几户村民(村委会路口至二组毛腊沟2.5公里、王祖贵家路口至四组向家湾连通十菇洞3.5公里)出行仍不方便。村民饮水问题基本解决,但由于地质构造原因,仍有一组66户和三组55户吃水困难;对于生产用水,更是“望天吃饭”,无计可施。社区__多米主要街道绿化、亮化及下水道整治工作基本没有开展。三是村级组织建设方面。该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因大部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度。
三、发展思路及措施
针对上述存在的困难和问题,虽然各级党委政府高度重视,采取多种措施进行调整,但政策到位,往往资金不到位、落实滞后,缺乏统一的规划和科学的管理,导致双坪村的面貌一时间难以改变。要彻底改变该村的面貌,并不是一朝一夕之事,必须经过长期不断的调研,反复研究,制定出切实可行的解决方案。结合该村实际,理出几点发展建议:
(一)加强基层党组织建设,提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”。这次“三严三实”专题教育重点在县处级以上干部开展,但也是对各级党员干部的普遍要求。特别是作为基层群众的主心骨,基层“两委”干部在人民群众中的口碑,是检验落实“三严三实”的重要标志。村“两委”干部必须自觉践行“三严三实”要求,牢记使命,敢于担当,真抓实干,奋发进取,切实做好推进发展、改善民生、夯实基础等各项工作。严格贯彻执行好各项制度,进一步提升基层组织建设和运行的规范化水平;更加注重年轻党员的培养和使用,为基层组织注入新的活力;切实发挥好老党员经验丰富、影响力大的优势,搞好传帮带,把基层党组织建设得更加坚强有力。
(二)丰富产业发展项目,拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。积极鼓励部分有经济基础的农民发展种植业、养殖业,带动全村致富。一是做强做大食用菌产业。成立专业合作社,整合全村食用菌资源,实现产业化、规模化经营。鉴于该村每年食用菌300万袋的发展需求,建立一个标准化菌袋生产加工厂房,降低生产成本。加强反季节食用菌种植,在原有3个冷冻库的基础上,再建3个冷冻库,有效增加食用菌产值。二是探索堰塘一体化种养殖业。鉴于该村堰塘资源丰富,可以搞莲藕和泥鳅一体化种养殖,提高资源利用率。在政法委的推动下,该产业的土地租赁工作已完成,计划今年秋明年初开展规模化种养殖。三是优化壮大传统养殖产业。目前,该村养殖山羊6户、500只种羊;养猪6户,年出栏近3000头。充分发挥现有养殖户的带头作用,搞好传帮带,带领全村其他农户养猪、养羊。同时拓展销售渠道,增加养殖户信心,实现产业化、规模化经营。四是搞活旅游产业。调研发现,该村有个天然溶洞(十菇洞),与春秋寨一表一里,遥相呼应,再之洞内风景无限,开发利用价值非常大。可以积极争取有关部门和县、镇有关负责人重视该洞的挖掘、保护与开发,并作为改善村容村貌的重要内容,打造有内涵的美丽乡村。
(三)加强基础设施建设,解决民生民本问题。多方协调,整合资金,及时解决道路交通问题和吃水用水困难问题。主要是争取“一事一议”补助资金,动员村民积极筹资,修路、打机井、建水塔,解决二组毛腊沟十几户村民出行难和一组66户、三组55户吃水难问题。
(四)着力抓好精神文明建设,建设社会主义新农村。一是积极开展“三下乡”活动,广泛开展适合群众特点的文娱活动,不断丰富群众的精神生活,提高群众的生活质量和文明素质,使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明示范户创建活动,开展好媳妇评选等活动。二是经常性举办科技教育培训班,组织群众外出学习参观,帮助他们解放思想,更新观念。三是加强社会治安综合治理,发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”,确保无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动。四是倡导社会村民新风,不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平,努力营造尊老爱幼,邻里和睦,团结向上,齐心协力共奔小康的良好氛围。
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